一段交警執(zhí)法視頻在網(wǎng)絡(luò)上掀起輿論風(fēng)暴,畫(huà)面中,上海街頭一位執(zhí)勤交警伸手拽停電動(dòng)自行車(chē),致使車(chē)主與路人雙雙倒地。
有人痛斥“暴力執(zhí)法突破底線”,有人卻力挺“”嚴(yán)格執(zhí)法才能治亂象”。
我注意到,這場(chǎng)爭(zhēng)議折射出的不僅是執(zhí)法方式之爭(zhēng),更是超大城市治理中秩序與人情的深層碰撞。
從法律層面審視,上海市交管部門(mén)給出的解釋確實(shí)存在依據(jù),根據(jù)《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》,執(zhí)法者確有責(zé)任對(duì)違法行駛的電動(dòng)車(chē)采取必要措施。
但細(xì)究法條會(huì)發(fā)現(xiàn),規(guī)范明確禁止在行車(chē)道強(qiáng)行攔截車(chē)輛,除非涉及嚴(yán)重暴力犯罪。
涉事電動(dòng)車(chē)駕駛?cè)穗m有違法行為,終究不是亡命之徒,是否必須采取這種可能危及生命的強(qiáng)制手段?
我反復(fù)看了這個(gè)視頻,交警伸手瞬間電動(dòng)車(chē)已處于加速狀態(tài),這種“以肉身截停機(jī)械”的方式,既違反操作規(guī)范,更將執(zhí)法者與當(dāng)事人置于危險(xiǎn)境地。
值得深思的是,類似事件并非孤例。去年廣西賀州交警使用警棍截停電動(dòng)車(chē)致人受傷,最終涉事警員被停職。
這些案例暴露出基層執(zhí)法在應(yīng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)違法時(shí),存在處置尺度拿捏不準(zhǔn)、執(zhí)法規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)的共性問(wèn)題。
有交警朋友私下坦言,面對(duì)每天數(shù)百輛橫沖直撞的電動(dòng)車(chē),執(zhí)法壓力確實(shí)很大,但“嚴(yán)格執(zhí)法絕不等于粗暴執(zhí)法”這個(gè)底線必須守住。
所以說(shuō),雖然電動(dòng)車(chē)亂象已成城市頑疾,但也要理解基層執(zhí)法者的現(xiàn)實(shí)困境。數(shù)據(jù)顯示,上海現(xiàn)有非機(jī)動(dòng)車(chē)超過(guò)1500萬(wàn)輛,每年涉及電動(dòng)車(chē)的交通事故占比超四成。在這樣的大背景下,嚴(yán)格管理確有必要。
即便如此,執(zhí)法者也應(yīng)該知道,電動(dòng)車(chē)群體中雖然有個(gè)別漠視交規(guī)的飆車(chē)人士,但更多的是為生計(jì)奔波的外賣(mài)騎手,以及接送孩子的普通市民。
對(duì)于這些“草根出行者”,執(zhí)法更需要體現(xiàn)法治精神與人文關(guān)懷的平衡。
追求的道路安全,絕不能以制造新的安全隱患為代價(jià)。就像網(wǎng)友質(zhì)疑的:“如果面對(duì)的是機(jī)動(dòng)車(chē),交警還會(huì)伸手拽方向盤(pán)嗎?
目前,普陀交警已啟動(dòng)調(diào)查程序,這種及時(shí)回應(yīng)值得肯定。建議調(diào)查結(jié)果公布時(shí),既要厘清執(zhí)法是否存在過(guò)錯(cuò),也要公布涉事電動(dòng)車(chē)的具體違法情節(jié),用完整事實(shí)給公眾交代。
若證實(shí)執(zhí)法方式失當(dāng),應(yīng)當(dāng)依法追責(zé);若存在駕駛?cè)藧阂鉀_卡,也要嚴(yán)肅處理。
要知道,今天無(wú)辜路人被連累摔倒,明天就有可能被誤傷,甚至喪命。
對(duì)于這種遠(yuǎn)超犯罪行為的“暴力執(zhí)法”,不應(yīng)該護(hù)短,更不應(yīng)該“護(hù)襠式”護(hù)短,那樣只會(huì)讓自己的短處更加明顯!
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