中方不給臺階下,特朗普惱羞成怒,下令啟動所謂的“232調(diào)查”。面對美方咄咄逼人的姿態(tài),中方早已有所準備,這一次,中方先發(fā)制人,不給美方可乘之機。那么,特朗普下令啟動所謂的“232調(diào)查”,傳遞出什么信號?中方又是如何先發(fā)制人的?
當?shù)貢r間4月15日,美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令,要求美國商務(wù)部針對從國外進口的關(guān)鍵礦產(chǎn)啟動所謂的“232調(diào)查”,引發(fā)國際社會廣泛關(guān)注。據(jù)悉,“232調(diào)查”就是打著所謂“國家安全”的旗號,對包括鈷、鎳以及其他17種稀土在內(nèi)的關(guān)鍵礦產(chǎn)展開調(diào)查。
由于美國對相關(guān)礦產(chǎn)的開采加工量較少,而中國則生產(chǎn)了全球99%的稀土,因此,外界認為,這是美國在為稀土領(lǐng)域?qū)θA升級制裁餌尋找借口,試圖進一步對華施壓的體現(xiàn)。在中美貿(mào)易博弈持續(xù)升級的背景下,特朗普此舉無疑會進一步?jīng)_擊中美之間的緊張關(guān)系。
有分析認為,特朗普此次升級對華制裁,是因為中方?jīng)]按美方的劇本走。此前,美國一邊對華揮舞制裁大棒,一邊卻向中國喊話,聲稱正在“等中方主動來電”,想讓中方“主動求和”。此舉一方面是為了向外界表明美國對華強硬的態(tài)度,另一方面是想營造“中國對美示弱”“美國掌握主動權(quán)”的假象,以維護美國作為超級大國的威信。
但特朗普顯然打錯了算盤。在美國實施“對等關(guān)稅”后,中方積極和其他國家展開溝通,共同應(yīng)對國際挑戰(zhàn),但卻始終沒給美方打去電話。眼看交鋒陷入僵局,特朗普政府曾低調(diào)對華服軟,宣布豁免部分中國商品。但即便如此,中方依舊沒給美方臺階下。
對于美方豁免部分產(chǎn)品關(guān)稅一事,中國外交部發(fā)言人林劍作出公開回應(yīng)稱,事實已經(jīng)證明,美國濫施關(guān)稅損人害己,中方敦促美方放棄極限施壓的錯誤做法,在平等、尊重、互惠的基礎(chǔ)上通過對話解決問題。換言之,美方要想促成中美對話,需要取消對華不平等制裁,并遵守中方提出的前提條件,讓中方看到美方切切實實的誠意。
事實上,在特朗普下令啟動所謂的“232調(diào)查”之前,中方已經(jīng)先發(fā)制人。本月初,商務(wù)部宣布對7類中重稀土相關(guān)物項實施出口管制措施,并強調(diào)此舉是為了更好地維護國家安全和利益,并履行防擴散等國際義務(wù)。也就是說,就算美國未來依據(jù)所謂的“232調(diào)查”對中國稀土加征關(guān)稅也沒用,中美之間的關(guān)鍵礦產(chǎn)交易早已陷入停滯。
中方的先發(fā)制人,挑動了美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的敏感神經(jīng)。有報道稱,為了躲避中國的稀土供應(yīng)鏈,美國國防部曾試圖尋找其他材料,來制造適用于F-35戰(zhàn)斗機零件,但最終以失敗告終,因為相關(guān)供應(yīng)鏈已經(jīng)被中國牢牢掌握在手中。
盡管美國擁有部分稀土庫存,但這些儲備難以長期支撐美國的國防需求。而有美國空軍官員也發(fā)出警告稱,如果中國升級行動,將對美國國防工業(yè)造成“更大的傷害”。由此可見,對于美方施壓,中方的反制精準有力,如果美方執(zhí)意擴大紛爭,最終受傷的只會是美國自己。
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