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作者|南亞那些事
編輯|楊倩
審核|江怡
圖源:《俄羅斯時報》
4月17日,俄羅斯最高法院已暫停對塔利班的禁令,宣布將塔利班移除恐怖組織名單。
此前二十多年來,俄一直將塔利班認定為“恐怖組織”。這一最新舉措旨在使俄與阿事實上的統(tǒng)治者之間的關系正常化。
據(jù)俄羅斯塔斯社報道,法官奧列格·涅費多夫宣布,這項裁決是應總檢察長的請求作出的,即刻生效。
俄與塔利班有著一段動蕩的歷史,但在近年來與莫斯科逐步緩和關系之后,俄作出了這一有利于2021年在阿掌權的塔利班組織的決定。
近一個時期來,共同的安全利益包括打擊“伊斯蘭國”在當?shù)氐姆种А耙了固m國呼羅珊省”,拉近了俄與塔利班的距離。
去年,普京總統(tǒng)將塔利班稱為反恐行動中的“盟友”,并簽署了將塔利班移除恐怖組織清單的命令。
近年來,莫斯科曾多次主辦有塔利班官員參加的論壇,同時俄也希望將阿作為向南亞出口天然氣的中轉樞紐。
俄外長拉夫羅夫在去年10月表示:“莫斯科將繼續(xù)發(fā)展與喀布爾的政治、貿易和經(jīng)濟關系”。
近年來,其他一些亞洲國家已改善了與塔利班的關系,不過還沒有國家正式承認塔利班政權。
2023年,哈薩克斯坦率先將塔利班從其“恐怖組織”名單中移除。
吉爾吉斯斯坦去年也采取了同樣的行動。
塔利班代理外長穆塔基對俄的決定表示歡迎,稱這是“積極且重要的一步”。
塔利班在一份聲明中稱,在喀布爾的一次會面中,俄駐阿大使德米特里·日爾諾夫正式確認,俄最高法院已同意暫停將塔利班列入被禁組織名單。
根據(jù)塔利班對此次會面的描述,日爾諾夫稱法院的這一決定是“具有歷史意義的”,并表示這將為擴大俄阿之間的經(jīng)濟和政治關系打開大門。
穆塔基表示,這一舉措“消除了”雙方加強合作的“最后障礙”。
俄羅斯媒體報道稱,在收到俄總檢察長辦公室的正式請求后,俄最高法院已同意暫停將塔利班認定為恐怖組織。
據(jù)報道,此次庭審是閉門進行的,塔利班的一名代表也出席了庭審。
通過解除對塔利班的恐怖組織認定,俄有望為雙邊更深入的外交和商業(yè)往來掃清障礙。
一些國家為了確保地區(qū)安全和遏制諸如“伊斯蘭國呼羅珊省” 等極端組織分支的影響力,與塔利班建立了務實的關系。
近年來,中亞地區(qū)尋求與塔利班建立更好的關系,因為在當?shù)兀啾灰暈榈貐^(qū)不穩(wěn)定的主要根源。
烏茲別克斯坦已大幅加深了與塔利班領導的政府之間的接觸,并成為推動關系正常化的一股力量,重點關注經(jīng)濟合作和地區(qū)穩(wěn)定。
雖然塔什干尚未正式承認塔利班為阿富汗的合法政府,但它已采取了一些顯著措施來加強雙邊關系,比如在兩國共同邊界開設了一個價值數(shù)百萬美元的貿易站,并恢復了對阿電力出口。
俄將塔利班從恐怖組織名單中移除,向承認塔利班邁出了一步,可能為擴大合作、投資以及未來可能的承認奠定法律基礎。
2003年,俄正式將塔利班列為禁止組織,此舉符合國際反恐標準,也反映了對中亞和俄羅斯北高加索地區(qū)圣戰(zhàn)運動的擔憂。
盡管如此,在塔利班執(zhí)政期間,俄羅斯仍是少數(shù)幾個維持其駐喀布爾大使館正常運作的大國之一。
自那以后,俄羅斯外交官、情報官員,甚至商業(yè)利益相關者都與塔利班當局進行了接觸——尤其是在地區(qū)安全、禁毒以及經(jīng)濟合作方面。
俄法院的這一決定可能也與莫斯科對“伊斯蘭國呼羅珊省”的擔憂有關,該組織聲稱對阿富汗、巴基斯坦,甚至俄羅斯境內的幾起重大襲擊事件負責——包括2024年3月發(fā)生的莫斯科音樂廳恐怖襲擊事件。
一些分析人士表示,俄羅斯官員可能認為塔利班相對危害較小,甚至可能將其視為潛在的安全合作伙伴。
解除對塔利班的禁令可能會引發(fā)中亞國家如塔吉克斯坦的不安,塔吉克斯坦歷來對塔利班抱有深深的疑慮。
盡管一些地區(qū)政府出于必要與喀布爾進行了接觸,但人們仍然擔心塔利班可能引發(fā)的激進化、邊境安全以及跨境武裝活動問題。
專家表示,盡管自2003年以來塔利班在俄羅斯一直被禁止,但俄最高法院裁決并不等同于對其政府的正式承認。
不過,這反映出在俄羅斯入侵烏克蘭導致其與傳統(tǒng)伙伴關系緊張后,莫斯科正在向新的地區(qū)聯(lián)盟轉變。
據(jù)《俄羅斯時報》報道稱,盡管塔利班被正式指定為恐怖組織,但長期以來俄一直在明里暗中與其開展合作。
與塔利班和其他伊斯蘭組織的這種合作已成為俄羅斯在與西方對抗中的國家政策和宣傳的一部分。
由于塔利班是抵制西方影響的鮮明例子,對俄羅斯來說,在國際舞臺上對這類組織表示聲援很重要。
俄方此舉具有強烈的政治投機性。拒絕將塔利班貼上恐怖分子的標簽絕不等于給予他們政治承認。
阿富汗是中亞不可分割的一部分,俄羅斯在該地區(qū)的利益要求其與喀布爾合作。
合作的一個關鍵領域是安全。在宣布將塔利班移除列名清單時,俄羅斯對塔利班“當局開展的軍事行動”表示感謝,因為莫斯科和塔利班一直在努力消滅伊斯蘭國呼羅珊省分支。
解除對塔利班的禁令這一決定對莫斯科來說可能是一項戰(zhàn)略舉措,因為其與阿富汗當局接觸的能力可能會使其在與地區(qū)伙伴和美國新政府的關系中獲得影響力。
分析指出,目前尚不清楚俄羅斯恢復塔利班名譽的舉動,將在地緣政治游戲中產(chǎn)生何種作用。
莫斯科會否試圖恢復與伊朗以及其他阿周邊國家就阿富汗問題達成地區(qū)共識的努力,以應對美國未來的舉措?
或者克里姆林宮會采取大膽行動,在美俄關系可能重置的日益復雜的局勢中,決定與特朗普政府一起參與阿富汗事務?
俄將塔利班從恐怖組織清單上移除的動作雖然上了世界各國國際新聞的頭條,引起了不小的震動。但此舉象征意義大于實際效果。
如果俄羅斯正式宣布承認塔利班政權,必將成為真正轟動國際社會的事件,但俄羅斯準備好了嗎?
答案顯然是否定的。
本文視頻轉載自“南亞那些事”微信公眾號2025年4月21日文章,原標題為《這是一次徹頭徹尾的政治投機!?》
本期編輯:楊倩
本期審核:江怡
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