最近，中央第六巡視組到昆明開展巡視工作，這事引起了不少人的關注。為啥呢？因為昆明是地級市，一般地級市是由省委負責巡視，這次中央直接出手，屬于 “提級巡視”，這種情況可不常見！

早在 2025 年 4 月 8 日，新華社就公布了二十屆中央第五輪巡視的消息，除了 16 個省級單位，昆明也在巡視名單里。在巡視工作動員會上，昆明市委書記劉洪建明確表態，會全力配合巡視組，發現問題一定堅決整改。這次巡視就像是給昆明做一次全面的 “政治體檢”，看看有沒有啥問題。

說到提級巡視，其實也不是啥新鮮詞。2024 年初新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》就寫得很清楚，“必要時可以提級巡視” 。不過，像這次這樣官方明確說要對一個地級市提級巡視，還是頭一回。為啥要這么做呢？專家說了，這是為了加強中央的權威，還能避免省級巡視可能出現的問題，打破地方的熟人關系網和權力小圈子。

這次帶隊巡視昆明的是紀檢系統的 “老將” 王榮軍。他經驗豐富，長期在北京工作，還擔任過不少重要職務。在動員會上，王榮軍說得很明白，這次巡視主要盯著權力和責任，特別是 “一把手” 和領導班子，還有老百姓反映強烈的問題，就是要找出政治方面的偏差，解決突出問題。

其實在這次巡視昆明之前，不管是中央還是地方，都有過提級巡視的例子。比如說 2021 年，十九屆中央第八輪巡視就對 4 家金融資產管理公司進行了提級巡視。按照規定，中央巡視的對象一般是省級黨委、人大、政府、政協黨組這些，副省級城市的相關負責人也在巡視范圍內，地級市正常是省委巡視。所以昆明這次被中央巡視，就是典型的提級巡視。

至于為啥選昆明？官方雖然沒明說，但昆明這幾年的反腐情況很受關注。從 2024 年到 2025 年，好幾位曾經當過昆明市長的人，像張祖林、李文榮、王喜良、劉佳晨都落馬了，還有多名市委原書記也被查，這任職時間跨度長達 18 年，很難不讓人關注。

那巡視組具體咋開展工作呢？在省級層面其實已經有一套成熟的方法了。提級巡視在人員配置上有講究，一般組長、副組長這些都由省委巡視組的人擔任，這樣能保持 “級差” 優勢，和常規巡視不太一樣。巡視的手段也不少，像明察暗訪、開座談會、接收群眾來信來訪等等。要是遇到專業問題，還能請審計、住建這些部門的人來幫忙。

巡視組一進駐，效果立竿見影。有沿海省份信訪局的干部說，巡視組來了以后，上訪的人明顯增多，收到的信件也翻倍，工作量一下子就上去了。不過信訪局只負責接收材料，怎么處理還得巡視組說了算。

專家們對提級巡視都挺看好。汪玉凱教授說，地方保護主義一直是個難題，盤根錯節的關系會給巡視增加阻力，但提級巡視說不定就能打破這種局面。從 2002 年巡視制度正式提出到現在，經過多次調整，已經越來越常態化、規范化了。未來，還得想想怎么更好地整合巡視資源，發揮上下聯動的作用，把巡視制度的優勢充分發揮出來，更好地起到監督作用。