2025年中央一號文件，圍繞“米袋子”“菜籃子”“油瓶子”等作出一系列重要部署，再次表明必須確保國家糧食安全始終把飯碗牢牢端在自己手上。

近年來，山東農擔積極貫徹落實鄉村振興戰略要求，將保障國家糧食安全作為金融服務“三農”的首要責任，創新推出“糧食規模種植貸”大田托管模式，通過將“村黨支部+農戶+大田管家”三方聯動、密切配合、利益綁定，走出了一條以托管促增收、以增收促發展的鄉村振興新路子。

截至2025年3月，全省“糧食規模種植貸”累計擔保貸款32.3億元，支持村黨組織領辦合作社等經營主體2800多戶。

模式創新，科技保障，激發村集體經濟新動能

齊魯大地麥浪涌金，籽粒漸滿孕豐年。在山東省陽谷縣安樂鎮，萬畝麥田穗頭低垂，正是灌漿定產的關鍵期。依托山東農擔“大田托管”糧食規模種植新模式，近萬畝小麥豐收在望。

近年來，陽谷縣安樂鎮充分發揮國家級農業產業強鎮的優勢，引進山東農擔“大田托管智慧服務平臺”，制定了以“黨支部領辦合作社”為經營主體，組織各村黨支部領辦合作社通過土地流轉進行資源整合，釋放規模效應。依托山東農擔“大田托管智慧服務平臺”嫁接農業社會化服務開展農業托管，把先進的種、肥、藥、機械等生產資料和技術進行統一集采，推進糧食集約化經營，實現種植成本下降 12%，糧食增收10%，化肥、農藥分別減量30%和20%，提高了種糧效益，預估今年產量達1400公斤，實現集體經濟增收畝均達500元，二百畝增收10萬元。

“農村富不富，關鍵看支部。”為有效解決黨支部領辦合作社無資產、無抵押、無流水，無法滿足銀行信貸準入條件的問題，山東農擔公司以“糧食規模種植貸”為依托，圍繞糧食產業鏈落地“大田托管智慧服務模式”，著力解決糧食規模種植“誰來種”“怎么種”的問題。村集體以黨支部領辦合作社從農戶手里流轉土地，加入農擔公司大田托管智慧服務平臺，再向銀行申請糧食規模種植貸，先把土地流轉資金發給農戶，然后把土地和資金委托服務商進行生產經營，并通過平臺線上審核資金用途，線下監管農業生產，經營的收益扣除流轉費和種植成本后，由村集體、服務商按比例分紅。該服務模式將傳統農戶與規模化服務經營主體對接，既有助于種植集約化，又提升了種植收益，對實現農民增收、壯大集體經濟具有重大意義。

規模種植，增產增收，實現多方共贏發展

長期以來，農業生產都是小農戶單打獨斗，生產成本高、機械化程度低、科技投入少、土地產出低等問題已經成為困擾農民和農業發展的瓶頸。糧食規模種植貸著眼于促進“散碎地”到“一片田”的轉化，將土地、資金、技術、管理、數據等農業生產要素有機結合，通過“黨組織領辦合作社+政策性工具+金融科技+現代農業”的大田托管智慧服務模式，由黨支部為村民撐腰，拿到“安心錢”、請來“田管家”，將合作社與托管服務商、糧食收購商等主體有效銜接，推動農業規模化、集約化發展，有效增加村集體收入。

▲林家村鎮2024年度股份合作福利發放活動

在諸城市林家村鎮年度股份合作福利發放儀式上，14家股份合作社的2303名社員收到了今年的分紅大禮包，農戶宋煥琦就是其中之一。他提到，家里種了六畝地，一畝地流轉600元，二次分紅一畝地300元，一共收入5400元，年底還分面粉等生活物資，心里甭提多高興了。林家村鎮義和社區徐家屯網格黨支部書記王偉介紹說，合作社流轉土地1700多畝，這次拿到分紅40多萬，共380多戶入社農戶從中受益，作為支部書記，很有成就感。

為解決“地誰來種”、“收入怎么增”等難題，2022年以來，諸城市大力推進股份合作改革，林家村鎮就成立了21家黨組織引領合作社，其中14家糧食種植合作社依托山東農擔“糧食規模種植貸”獲取啟動資金3457萬元。農戶以土地、農機等入股，農業服務由市場配置，合作社與企業攜手，實行規模化、產業化經營，依托山東農擔魯擔智慧服務平臺，發展“智慧農業”，推動糧食生產節本增效，把分紅“蛋糕”做大做好。

通過政府、農擔、銀行的協同助力，14家黨組織領辦合作社邁向農業增效、集體增收、村民致富的快車道。原本“旱不能澆、澇不能排”的貧瘠土地成功打造成如今的“萬畝方格良田”。