王毅主任和董軍防長首次一同出面，我們給了印尼代表團一個特殊的待遇。

（中印尼舉行外長防長“2+2”對話機制首次會議）

4月21日，王毅主任和董軍防長與前來訪問的印尼外長蘇吉約諾、印尼防長沙夫里共同主持中印尼外長防長“2+2”對話機制首次會議。

這是我們與印尼在建立了相關機制后，舉行的首輪部長級會議，也是中方在全球建立的第一個部長級“2+2”機制。王毅主任和董軍防長首次配合，親自對接印尼外長和防長，這樣的待遇不可謂不特殊。

從王毅主任在會后談到的雙方達成的共識來看，我們對印尼安排的落腳點不單單只在南海。

王毅主任一共提到了中印尼之間“五大支柱”合作。

一是推動中國式現代化與“黃金印尼2045”愿景深度對接，充分發揮資源產能互補優勢，助力各自發展轉型；

二是同意進一步拓展安全合作內涵；

三是愿共同維護南海的和平穩定，將在涉海合作上作出表率，兩國海警部門簽署了海上安全合作協議，雙方重申致力于全面有效落實《南海各方行為宣言》，加快推進“南海行為準則”磋商；

四是同意堅守建設開放型世界經濟初心，倡導經濟全球化，維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體系；

五是同意開展更緊密的多邊戰略協作。

所以別看此次會議是以雙方外長防長“2+2”的形式展開，似乎只聚焦于外交和軍事層面，但其實涵蓋的范圍相當之廣。

這也是因為我們在此之前，就已經與印尼在各大領域的來往都非常頻繁，達到了一個相當高的高度，例如在基建層面，我們為印尼修建了東南亞首條高鐵雅萬高鐵；還有中國企業在印尼的投資，為印尼借助其當地資源優勢發展新能源領域，幫助印尼進行產業升級等等。

這次我們通過“2+2”的形式，再次與印尼進行了一次深度互信的交流，又能更進一步加深雙方在各個領域的連接，這也是我們的一次戰略部署。

為什么說我們對印尼的安排不僅著眼南海，一方面印尼確實是南海周邊國家之一，與我們也存在南海上的分歧，另一方面，印尼的地緣位置又非常特殊。

打開地圖不難發現，印尼往北往東走是太平洋，往西往南走則可以到達印度洋，它是一個溝通太平洋和印度洋的十字路口。另外，印尼還是遠離中國大陸的南太平洋的一個重要通道。

中方這些年都在有意識地把美國的影響力排除在東南亞之外，這點從我們與越南、泰國、馬來西亞等中南半島國家的互動就能看得出來——我們大力推進泛亞鐵路網的建設，對中南半島國家進行產業轉移，將他們融入中國的產業鏈當中，與他們發展命運共同體。

（印尼地理位置特殊）

回看印尼呢，地理位置在整個東南亞當中有點偏居一隅的感覺，同時，印尼又是整個東南亞國土面積最大、人口最多、體量最大的一個國家，并且長期與美國走得很近，無論是在政治層面還是經濟層面，我們在經略東南亞時，都不能落下印尼。

我們現在與印尼在各大領域深度連接，尤其是在外交和軍事層面發力，實際上就是在為把美國影響力從東南亞排除出去做準備。若是我們成功削弱了美國對印尼的影響力，縱觀整個東南亞，也就只剩一個菲律賓盲目跟美國起舞。

另外我們還要注意到，印尼與澳大利亞關系緊張，我們與印尼發展關系，還可以起到牽制澳大利亞這個美國“忠犬”的戰略作用。

中方在東南亞地區編織藩籬的目的已經越發明顯，愿意跟上的國家未來十幾年將得到快速發展，對抗抵制的國家則將在整個地區掉隊，被快速邊緣化。

前陣子中方連訪東南亞三國越南、馬來西亞和柬埔寨，三方皆贊同中方有關反對單邊主義的說法，如今印尼在與中方“2+2”會議中同樣也認可了這點，顯然也跟上了我們的節奏。

是選擇已經崛起且充滿合作誠意的中國，還是衰退而不自知、口惠而不實、動不動還要威脅讓利的美國，印尼這個東南亞大國這些年也看得很明白。