在特朗普的關(guān)稅大棒揮舞了半個(gè)多月后,歐盟的第一個(gè)“叛徒”出現(xiàn)了,是意大利。
對(duì)于意大利的“叛變”,我絲毫不感到意外,甚至有點(diǎn)想笑,因?yàn)橐獯罄娴氖侵膲︻^草了。
對(duì)于意大利的評(píng)價(jià),咱也得客觀點(diǎn),沒(méi)有人是因?yàn)閻?ài)好才做的墻頭草,那都是迫不得已才這么干的。
意大利屬于一個(gè)典型的祖上闊過(guò)的國(guó)家,當(dāng)年的羅馬帝國(guó)就是從這里發(fā)源的。
可是意大利的歷史其實(shí)非常短,19世紀(jì)才實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一,而且始終處于歐洲列強(qiáng)博弈的夾縫中。
一戰(zhàn)期間,意大利先加入同盟國(guó),后倒向協(xié)約國(guó);二戰(zhàn)初期與納粹德國(guó)結(jié)盟,后期又轉(zhuǎn)向盟軍陣營(yíng)。
這種“見(jiàn)風(fēng)使舵”的傳統(tǒng)源于其地緣戰(zhàn)略困境,作為傳統(tǒng)列強(qiáng)但實(shí)力不足,只能通過(guò)靈活站隊(duì)最大化利益。
意大利曾試圖效仿羅馬帝國(guó)擴(kuò)張,但因工業(yè)實(shí)力薄弱屢遭挫敗,可以說(shuō)是“人菜癮大”。
不過(guò)好在意大利不會(huì)打腫臉充胖子,很快認(rèn)清了現(xiàn)實(shí)。識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰,之后意大利就轉(zhuǎn)向了外交投機(jī)。
那么這一次,意大利為什么又這么快投降叛變了呢?也是因?yàn)橐獯罄麌?guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)狀況實(shí)在不是太好看。
2024年時(shí),意大利公共債務(wù)占GDP的138%,青年失業(yè)率高達(dá)23%,南部地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯。
為緩解危機(jī),政府常以短期利益為導(dǎo)向:2019年加入“一帶一路”尋求中國(guó)投資,2023年又因美歐施壓退出,試圖換取美國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入與歐盟復(fù)蘇基金支持。
一提起意大利,你會(huì)想到什么?奢侈品。
奢侈品這個(gè)東西,確實(shí)賺錢,利潤(rùn)確實(shí)高,但基本是出口的,你指望不了意大利國(guó)內(nèi)有多少人來(lái)消費(fèi)奢侈品,市場(chǎng)撐不起來(lái)。
除了奢侈品,意大利就只能是賣賣“歷史”了,也就是搞旅游業(yè),不管是哪一樣都嚴(yán)重依賴國(guó)外市場(chǎng)。
除了向美國(guó)投降外,意大利近期對(duì)華新能源汽車關(guān)稅投贊成票以迎合歐盟,同時(shí)私下尋求與中國(guó)緩和關(guān)系。
意大利一直就是這么一個(gè)反復(fù)橫跳的狀態(tài),這已經(jīng)是意大利外交的慣例了。
一個(gè)國(guó)家,經(jīng)濟(jì)差了,接著就是民粹主義抬頭。
梅洛尼領(lǐng)導(dǎo)的右翼聯(lián)盟(意大利兄弟黨、聯(lián)盟黨)內(nèi)部矛盾重重,既要迎合國(guó)內(nèi)反移民、反歐盟的民粹情緒,又需維持與歐盟的務(wù)實(shí)合作。
不知道是因?yàn)橐獯罄耍€是立場(chǎng)不堅(jiān)定,所以在歐盟內(nèi)部意大利也很不受待見(jiàn)。
意大利在歐盟長(zhǎng)期被法德邊緣化,2024年梅洛尼未被邀請(qǐng)參加歐盟核心會(huì)議。
意大利可是歐盟的創(chuàng)始成員國(guó)之一,混成現(xiàn)在這樣也是有點(diǎn)慘的。
意大利長(zhǎng)期違反歐盟財(cái)政規(guī)則,債務(wù)占GDP達(dá)138%(2024年數(shù)據(jù)),且反對(duì)結(jié)構(gòu)性改革,導(dǎo)致法德對(duì)其“不守規(guī)則”的批評(píng)。
馬克龍?jiān)u(píng)意大利阻礙其歐盟改革計(jì)劃,而意大利則指責(zé)法國(guó)在非洲的“殖民政策”導(dǎo)致難民危機(jī)。
在應(yīng)對(duì)美歐貿(mào)易摩擦?xí)r,意大利選擇單獨(dú)與美國(guó)談判關(guān)稅豁免,主張“避免沖突”而非歐盟統(tǒng)一的“反脅迫工具”,引發(fā)德國(guó)強(qiáng)烈不滿。
意大利嚴(yán)控非法移民的政策多次遭法國(guó)批評(píng),兩國(guó)在歐盟層面就移民配額和資金分擔(dān)激烈博弈。
意大利認(rèn)為法國(guó)在利比亞的軍事干預(yù)是難民潮根源,而法國(guó)指責(zé)意大利“推卸責(zé)任”。
既然鬧得這么難看,大家“和平分手”唄,可是意大利又離不開(kāi)歐盟。
歐盟是意大利最大貿(mào)易伙伴,占其出口總量的50%以上,機(jī)械、汽車、奢侈品等行業(yè)高度依賴歐盟市場(chǎng),同時(shí),意大利還要通過(guò)歐盟復(fù)蘇基金緩解債務(wù)壓力。
一句話,意大利和歐盟的主要話事人法德兩國(guó)互相看不順眼,不對(duì)付,但是意大利也確實(shí)離不開(kāi)歐盟。
梅洛尼看馬克龍他們很不順眼,但看特朗普卻很順眼。因?yàn)樗麄冇兄嗨频膬r(jià)值觀。
梅洛尼與特朗普的密切關(guān)系源于保守派立場(chǎng)的契合,包括反移民、傳統(tǒng)價(jià)值觀和民族主義傾向。
特朗普稱梅洛尼為“了不起的女性”和“歐洲掀起旋風(fēng)的人”,并視其為歐盟內(nèi)部“潛在的強(qiáng)大合作伙伴”。
梅洛尼則試圖通過(guò)“務(wù)實(shí)態(tài)度”在美歐間扮演調(diào)停者,推動(dòng)避免貿(mào)易戰(zhàn)并促進(jìn)跨大西洋合作,她提出“讓西方再次偉大”的口號(hào),與特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”形成呼應(yīng)。
2025年1月在海湖莊園梅洛尼和特朗普進(jìn)行了會(huì)談,雙方討論俄烏沖突、中東局勢(shì)及美國(guó)對(duì)歐盟加征關(guān)稅的威脅。
特朗普借此施壓歐盟讓步,而梅洛尼提出“零對(duì)零關(guān)稅”建議(取消工業(yè)品關(guān)稅),但未獲美方立即認(rèn)可。
特朗普在海湖莊園會(huì)見(jiàn)梅洛尼
4月在白宮會(huì)晤,梅洛尼承諾增加美國(guó)液化天然氣(LNG)進(jìn)口(目標(biāo)年增100億立方米)、推動(dòng)意大利企業(yè)未來(lái)5年在美投資100億美元,并邀請(qǐng)?zhí)乩势赵L意以促成美歐擴(kuò)大會(huì)議。
特朗普則要求意大利將軍費(fèi)提升至GDP的2%(當(dāng)前僅1.49%)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月17日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普與意大利總理梅洛尼(左二)在白宮橢圓形辦公室舉行會(huì)晤。
梅洛尼最有爭(zhēng)議的政策就是,她想在關(guān)稅問(wèn)題上采取“淡化沖突”策略,她說(shuō)特朗普對(duì)歐盟加征的20%關(guān)稅“并非災(zāi)難”,還希望歐盟可以接受“避免雙輸”的談判框架。
在俄烏問(wèn)題上,梅洛尼支持烏克蘭但迎合特朗普的“談判優(yōu)先”立場(chǎng),提出“不接納烏克蘭入北約但擴(kuò)大第五條安全保障”的折中方案。
意大利作為歐盟第二大對(duì)美貿(mào)易順差國(guó)(2024年順差近400億歐元),迫切希望避免特朗普對(duì)歐盟商品加征的20%“對(duì)等關(guān)稅”。
梅洛尼自己投降還不算,還想把歐盟一塊打包賣給特朗普。
法國(guó)、德國(guó)當(dāng)然很不爽,批評(píng)意大利“單邊行動(dòng)破壞歐盟統(tǒng)一戰(zhàn)線。
歐盟內(nèi)部并不是鋼板一塊,如果意大利率先妥協(xié),可能引發(fā)歐盟對(duì)美政策分裂,削弱集體談判籌碼。
二戰(zhàn)結(jié)束也已經(jīng)快100年了,歐洲還是那個(gè)歐洲,還是一盤散沙。
這也是為什么歐洲會(huì)被美國(guó)拿捏這么久,實(shí)在是豬隊(duì)友太多,帶不動(dòng)。
參考資料:
1.“特朗普的歐洲耳語(yǔ)者”:梅洛尼白宮之行真能打破美歐關(guān)稅僵局?——澎湃新聞
2.爭(zhēng)議中的梅洛尼新政:擁抱優(yōu)績(jī)主義為何難以重振意大利經(jīng)濟(jì)?——澎湃新聞
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.