陳毅是上海的第一任市長，在他的任期之內，他對上海社會進行了大刀闊斧的改革。但針對某些方面的改革，陳毅卻表現得格外謹慎。比如，當有人提出應該禁娼的時候，陳毅便當即表示：這會讓幾十萬人失業。
1949年5月，解放軍剛剛解放了上海，中央決定委任一直在前線統兵作戰的陳毅擔任上海市的市長。當時，不少人對共產黨人管理城市經濟的能力都表示懷疑。一些國民黨高官甚至放出話來稱：共產黨軍事上或許可以打100分，但共產黨在經濟領域的本領只能打0分。
不過，陳毅很快就用自己的實際行動向全世界證明：中國共產黨不僅可以在戰場上克敵制勝，他們在處理經濟事務時也能令人刮目相看。
在陳毅成為上海市市長之后，他并沒有用軍事統帥的思維去管理上海市的經濟事務，反而選擇靜下心來仔細了解上海市的經濟情況，并同上海市的各界知名人士展開交流，爭取這些人對共產黨執政地位的支持。
很快，陳毅就靠著真誠的態度，贏得了上海市各界有識之士的尊重。而在這些朋友的幫助下，陳毅領導的上海市政府很快也將工作做得有聲有色。
而到了1949年6月，有人則向陳毅提出要盡快禁絕全上海范圍內的娼妓。因為這些人站在街頭攬客不僅有傷風化，而且也會造成很多社會問題。
但陳毅在仔細思考之后，卻對這個提議表示了反對。陳毅認為，如果上海市政府在剛剛解放城市之后便立即下令禁絕全市的娼妓，這會導致數十萬人變成無業游民。如此一來，上海市政府的管理工作就將變得十分困難。
更重要的是，當時全國尚未解放，上海還需要在經濟領域承擔一些任務，如果上海市政府在這個時候采取激進的改革措施很可能會導致上海社會的動蕩，而上海社會的動蕩又會進一步影響全國的經濟和政治格局。
因此，陳毅這才決定暫緩禁娼的工作。但這并不代表陳毅和上海市政府就會永遠放縱這一類行為。后來，在毛主席的親自指示之下，全國的各大城市都對娼妓行業進行了改造。上海也在這個階段順利完成了自己的任務。
陳毅主政上海期間打擊了上海本地的黑心資本家、穩定了上海社會上的經濟秩序，同時也對上海社會進行了成功的社會主義改造。直到今天，他依然是無數上海市民懷念的好市長。
在陳毅之后，上海市又經歷了無數次的改革與變化，但直到現在陳毅的銅像依然樹立在上海市的土地上。
作為一名統兵打仗的將領，陳毅能夠做到運籌帷幄，決勝千里。而作為一名城市的管理者，陳毅也能理清千頭萬緒，保障城市和社會的平穩運行。