江蘇省自然資源廳近日發布《2024年江蘇省海洋經濟統計公報》顯示，2024年江蘇省海洋經濟總量首次突破1萬億元大關，達10046.2億元，較上年增長6.0%，占地區生產總值的比重為7.3%。這一成就標志著江蘇海洋經濟發展邁上了新的臺階。

2025年《政府工作報告》首次納入“深海科技”，并將深海科技與商業航天、低空經濟并列。

江蘇擁有廣闊的海域面積和海岸線，分別為3.75萬平方公里和954公里，為海洋經濟的發展提供了堅實的基礎。

在海洋經濟各領域中，海洋船舶工業表現尤為突出。2024年，江蘇造船三大指標——造船完工量、新接訂單量、手持訂單量均實現顯著增長，同比分別增長18.3%、48.8%、49.9%，行業增加值達380.8億元，占全國27.8%，排名全國第一。

盡管取得了顯著成就，但與山東、福建、浙江等省份相比，江蘇海洋經濟仍存在一些短板。例如，江蘇沿海海堤外灘涂面積達750萬畝，占全國灘涂面積1/4以上。

“江蘇海岸線主要以灘涂為主，制約了港口航運、海上石油開發等大型項目的實施。”江蘇省社會科學院經濟研究所副研究員李潔對《國際金融報》記者指出。

同時，江蘇沿海三市（南通、鹽城和連云港），缺乏競爭力較強的海洋中心城市，且海洋經濟總體規模偏低、增速相對較慢。

“連云港、鹽城、南通三地在海洋產業領域同質化競爭現象較為嚴重，沒有形成產業鏈配套體系，企業相互之間也沒有在產品生產環節上形成更加細化的分工與合作。”李潔說。

此外，江蘇海洋傳統產業比重過高、新興產業規模偏小；科教大省的優勢在海洋領域尚未得到充分發揮，海洋領域產學研合作不夠緊密、核心關鍵技術自給率偏低等問題也亟待解決。

為了激發“藍色潛力”，江蘇近年來采取了一系列措施。

一方面，推動海洋制造業向智能化、高端化和綠色化方向轉變，加快海洋產業智能化進程。截至2024年底，全省涉海專精特新中小企業數量大幅增加，水下智能裝備、海洋信息產業等新賽道、新業態發展提速。

另一方面，加強海洋科技創新，提高科創資源集聚度，培育涉海科技型企業，因地制宜發展海洋新質生產力。

根據《江蘇沿海地區發展規劃（2021—2025年）》（下稱《規劃》），到2035年，江蘇沿海地區經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區生產總值和居民人均可支配收入在2020年基礎上實現翻一番，為打造長三角強勁活躍增長極、世界級城市群、沿海生態屏障提供重要支撐。

《規劃》還對江蘇沿海的三地進行了差異化定位。南通被定位為“江蘇開放門戶”，建成“全國富有江海特色的海洋中心城市”；加強國家海上風電特色產業基地建設，推進南通啟東、如東海上風電場建設，打造國家級綜合能源產業基地等；鹽城要做亮東方濕地等生態品牌，推動跨國的環黃海生態經濟圈建設；連云港要持續推進“國際樞紐海港”建設。

今年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀篇布局之年。按照江蘇的規劃，2025年海洋生產總值預計達到1.1萬億元，占地區生產總值比重超過8%。

今年，江蘇將繼續加大海洋經濟發展力度。一方面，用好專項資金，持續將“十大海洋產業鏈”作為主攻方向，加大科技研發力度和新技術應用，加快建設高水平涉海科技創新平臺。

另一方面，啟動編制《江蘇省“十五五”海洋經濟發展規劃》，合理確定發展目標，并加強金融支持海洋經濟發展力度，讓更多金融“活水”流向海洋產業。

此外，江蘇還將指導和支持省沿海開發集團，通過省海洋經濟投資基金以市場化方式支持十大海洋產業發展。

記者 潘潔

編輯 潘晟