2024年8月30日，工信部公示新一輪第一批重點 “小巨人” 企業資金安排建議，這一舉措標志著重點 “小巨人” 項目結果正式落定。這一項目對推動中小企業高質量發展、助力產業升級具有關鍵意義。本文將從政策背景、申報條件及要點、常見問題及應對策略多個方面，為企業提供全面且實用的參考。

一

政策背景與資金支持

2024年10月29日，財政部與工信部聯合下達預算7.48億元專項資金，重點支持專精特新“重點小巨人”企業實施“三新一強”（新技術、新產品、新業態、強鏈建圈）計劃，旨在提升產業鏈韌性。企業需承諾總投資不低于2000萬元（不含廠房土建、土地購置及流動資金），通過審核后可獲600萬元補貼（分兩期撥付，首期300萬元，剩余300萬元需通過績效考核后發放）。

二

申報核心條件指標

（一）資質門檻

企業需為有效期內的國家級專精特新“小巨人”，且未上市（新三板掛牌企業除外）。

聚焦工業“六基”領域（核心基礎零部件、關鍵基礎材料等）、戰略新興產業及未來產業。

已獲得過重點“小巨人”獎補的企業不得重復申報。

（二）方案硬性指標

需制定“三新一強”推進計劃，明確研發投入、設備購置、數字化改造等具體路徑，投資總額需≥2000萬元。

預算需科學合理：過高可能導致實施風險，過低則影響評分競爭力。建議優先列支研發設備（40%-50%）、數字化改造（20%-30%）、人才引進（10%-15%）等核心領域。

（三）產業導向與加分項

重點支持產業鏈協同項目，如承擔龍頭企業攻關任務、解決“卡脖子”技術等。與重點產業鏈配套企業合作數量、研發成果轉化目標等量化指標可獲最高加10分分。

三

申報流程與資金撥付規則

（一）申報流程

省級推薦：各省獨立組織申報，工信部審核通過率約90%。

材料提交：通過“優質中小企業梯度培育平臺”完成線上填報，同步提交紙質材料至地方工信部門。

評審維度：包括專業化、精細化、創新能力、成長性、“三新一強”推進計劃等七大指標。

（二）資金撥付與風險提示

首期300萬元在批復后直接撥付（扣除5%管理費），剩余300萬元需通過實施期滿后的績效考核（投資達標且成果驗收通過）。

注：若復審未通過或投資未達2000萬元，已撥付資金將被追回。

四

申報要求點及避坑指南

（一）產業鏈匹配度

需詳細說明在產業鏈中的定位，例如為哪些龍頭企業（如華為、比亞迪）提供配套產品，解決何種技術瓶頸。

提供合作協議、技術應用案例等佐證材料，增強評審說服力。

（二）核心材料準備

市場占有率證明：無需第三方報告，但需通過1000字以內說明界定細分市場范圍、規模及占有率邏輯（如引用海關數據、行業白皮書）。

知識產權要求：至少2項Ⅰ類發明專利（如發明專利、集成電路布圖設計），且需與主導產品強關聯，轉讓專利需滿1年。

（三）標志性成果設計

提前布局可量化成果，例如：

1.引進省級以上人才或團隊；

2.建設省級以上研發平臺；

3.承擔國家級科研項目或首臺套產品認定；

4.新增3家以上龍頭企業配套合作。

五

申報常見問題與對應策略

（一）重復申報風險

“三新一強”計劃中的設備購置、研發投入不得與中央財政其他補貼項目（如技改獎補）重復，否則資金將被追回。

（二）費用范圍界定

僅限申報主體自身投入，子公司支出不計入；基建、土地費用明確排除。

（三）資產負債率控制

資產負債率需≤70%（建議控制在40%以下以提升競爭力），可通過優化資產結構或引入戰略投資實現。

六

企業申報建議

（一）精準對標政策：結合地方評審細則（如《中小企業專精特新發展評價指標體系》），強化“補鏈強鏈”定位。

（二）科學規劃預算：細化資金用途，優先支持技術研發與數字化升級，避免無效投資。

（三）提前布局成果：與高校、科研機構聯合建立研發中心，參與產業鏈協同項目，提升加分項競爭力。

【參考往期政策文章】

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