4月21日

市新聞辦召開

日照市養老產業工作新聞發布會

介紹全市養老產業發展的階段性成果情況

2024年是銀發經濟元年，也是日照市養老產業大發展的一年。在市委、市政府堅強領導下，市民政局始終圍繞全市中心工作，按照“民生工作挑大梁、經濟工作勇爭先”的工作思路，圍繞康養設施、產業招引、康養旅居、康養服務、康養消費5大維度全面發力，不斷推動全市養老產業高質量發展。

一是加強要素保障，夯實養老產業發展基礎。謀劃編制“十五五”老齡事業發展和養老服務體系專項規劃，深入落實《日照市推進養老服務高質量發展若干措施》，實施養老機構固本強基、居家社區擴圍增效、醫養康養提質賦能、農村養老提檔達標、養老人才提升培育等七大行動，在原有政策基礎上，進一步健全養老服務業發展的“四梁八柱”。目前，全市共有養老機構66個，總床位近1萬張。2024年，共建成山東港福（日照）頤養中心等4個養老機構，建設養老床位1230張。2025年，養老產業項目庫共謀劃儲備中醫藥康養研究中心、市社會福利中心養老院、仁康頤養、闔悅頤養等23個項目，其中，在建13個，意向10個，預計總投資44億元。通過專項債建設的養老建設項目4個，總床位5172個，總投資28億元，審核通過專項債共計5.55億元。從社區嵌入式養老服務中心到大型醫養綜合體，日照市不斷織密養老產業設施網絡，以高品質服務滿足老年人多層次需求。目前日照市梳理可供利用閑置資源26個，面向社會發布，歡迎大家投資，共創日照市養老產業發展新局面。

二是圍繞全鏈條發展，積極推進養老產業招引。2024年，圍繞生命健康產業鏈精準發力，全年共招引項目14個，總投資額達23.08億元，涵蓋康養設施、智慧醫療、旅居服務、康復器械等領域。目前：已開工項目3個，總投資4.5億元，包括莒縣仁康頤養中心、嵐山鈺安醫康養綜合服務中心，建成后將新增養老床位500張，提供就業崗位超200個；已簽約項目4個，總投資3.21億元，其中闔悅頤養中心項目、浮來鈺安醫康養中心共設計養老床位1220張；愛楷醫療算力中心及精密電子醫療器械項目投產后可實現年產值6000萬元；投資1.2億元的庫山鄉中國中醫科學院中藥材飲片精深加工基地項目可直接解決就業100余人，填補日照市中藥飲片深加工空白。重點在談項目7個，總投資15.37億元，涉及高端康復機器人、智慧養老平臺等前沿領域。全市養老產業項目由少到多，由弱變強，實現新突破。

三是立足資源優勢，積極打造康養旅居品牌。整合全市康養旅居資源，引導培育日照市部分企業發揮區位、生態、文化等旅游資源優勢，發展康養旅居產業。目前嘉豪?書香里、山海瑞頤康養、白鷺灣小鎮等機構已多鏈條開展康養旅居，設置康養旅居床位1250張，打造了“養、康、醫、游”綜合服務體系，基本滿足老年人多元化、差異化、個性化的需求。為增強日照市康養旅居承載能力，計劃新打造布可不住酒店·日照店、春暉康復頤養院等機構發展康養旅居，日照市康養旅居機構將達到10家以上。2024年以來，全市5家主要康養旅居機構全年接收康養旅居老人2.9萬人次，已被20余家部門企業和旅行社列為康養旅居合作目的地。

四是強化政策賦能，優化消費支撐體系。印發《促進養老服務消費的行動計劃》，圍繞失能失智老年人照護、農村養老、居家養老、提升社區養老、機構養老、醫養康養等6大方面，拓展養老消費新模式，豐富養老消費市場。在全市范圍內篩選出36家養老機構，開展養老機構“開放日·試住周·優惠月”活動，促進老年人走進、了解、信任、入住養老院。開展家裝廚衛“煥新”居家適老化補貼活動，對符合條件的老年人購買適老化用品給予30%的補貼。積極聯合中國人民銀行日照市分行，深入開展金融支持養老服務發展“五個一”提升行動，根據養老產業的金融服務需求，為企業融資“急難愁盼”問題量身定制個性化解決方案，豐富養老企業資金來源，打造“金融+康養”的融合發展新優勢。

從設施建設到科技賦能，從山海旅居到消費升級，在市委、市政府的堅強領導下，日照市正以創新之筆繪就養老產業發展新圖景。下一步，市民政局將繼續錨定“養老設施、產業制造、康養旅居”三大領域，強化政策保障，優化服務供給，推動養老產業提質升級，聚力打造全國康養旅居示范城市，以更加積極穩健的步伐，為老年人提供更優質、更多元的養老服務，奮力書寫“老有頤養”的幸福答卷！

養老領域的投資機會清單有哪些項目？投資這些項目有哪些支持政策？

為了進一步促進養老產業發展，經過基層提報、篩選、復核，確定了26個可投資的項目清單，其中，招引養老機構運營方的9個，招引合作投資方的12 個，儲備地塊5個，均可用來建設或者合作運營養老機構。

儲備建筑7個：日照市東港區社區養老項目，日照錦繡工藝制品有限公司2#科研樓，嵐山區黃墩鎮辛莊康養項目，莒縣金鴻康養置業中心，莒縣陵陽街頤養中心，五蓮縣恒德頤養汪湖分院，經開區山鋼生活區·錦鈺佳苑東區。

正在建設項目7個：日照市社會福利中心養老院項目，嵐山區素齋堂養老項目，嵐山區安東衛街道西街社區綜合服務中心，五蓮縣鹿鳴杉境文旅康養項目，山海天國醫壇項目，山海天療愈中心，山海天芙蓉花開。

正在規劃的2個：東港區香河醫養中心，中盛福園。

可新建養老機構的地塊5個：聊城路南、富陽路東地塊，濱州路南、富陽路西地塊，銀川路西、天津路北地塊，澳門路南、兗州路西地塊，金海路北、昭陽路西地塊。

詳細情況市民政局將于近期通過媒體向社會發布。

目前投資建設運營養老機構的支持政策主要有：根據日照市民政局、日照市財政局《日照市養老服務發展資金補助項目實施方案》等政策文件規定：

1.養老機構建設認知障礙照護床位，驗收通過的，每張床位給予3000元的一次性補助。

2.連鎖化養老服務品牌獎補項目，對服務效果好的連鎖化品牌機構給予50萬元獎補。

3.養老機構建設家庭養老床位的，每張床位每年給予500元獎補。

4.護理型養老機構建設貸款貼息最高50萬元，具體根據貸款額度和床位數劃分的等次予以補助。

5.養老機構運營獎補，對于收住中度失能、重度失能老年人的普惠養老機構，按照每人每年2400元、3600元的標準予以補助。

熱忱歡迎有實力、有經驗、有情懷的企業投資日照養老產業，互利共贏，促進養老產業發展，筑就老年人幸福晚年！

日照市在康養旅居方面的優勢及2025年促進康養旅居有何打算？

日照市發展康養旅居產業優勢顯著，生態稟賦得天獨厚，作為黃海之濱的“陽光海岸”，日照擁有“藍天、碧海、金沙灘”的自然資源，空氣質量常年居全國前列，氣候溫和濕潤，森林覆蓋率高，是天然氧吧和康養勝地；旅居資源豐富多元，依托“山、海、林、泉”等自然景觀，打造了嘉豪?書香里、山海瑞頤康養、白鷺灣小鎮等一批標桿項目，形成“旅居+醫療+文化+休閑”融合發展的全產業鏈模式。

2025年，市民政局將乘勢而上，以生態為底色、以融合為路徑、以品質為核心，為全國的老年朋友提供“旅居一地、康養四季”的高品質生活體驗，力爭康養旅居人次增加40%，達到4萬人次以上。

一是強化交流合作。市民政局將與北京市豐臺區民政局簽訂協同發展合作協議，重點圍繞兩地康養旅居資源互薦，實現雙方旅居資源深度共享。與豐臺區老吾老集團開展合作，由日照市推薦優質康養基地，引進優質康養旅居客源。與太平人壽、中國老年大學協會、各大旅行社等部門企業對接，建立合作關系。

二是強化宣傳推介。繼續組織康養旅居企業走出去推介，加大康養旅居宣傳，提升日照市康養旅居的曝光度和知名度。

三是強化機構培養。培育本土康養機構，提升服務質量，引導有條件的康養機構發展康養旅居項目，整合康養旅居資源，持續增強日照市康養旅居承載力，繁榮康養旅居市場。

在促進養老消費方面有哪些計劃？

養老產業發展離不開養老消費，按照市委、市政府關于提振消費的部署要求，市民政局主要采取了以下措施，促進養老服務領域的消費：

（一）制定出臺《促進養老服務消費的行動計劃》。強化養老消費供給。聚焦居家上門養老消費需求，支持養老服務機構以及家政服務企業開展各類居家養老上門服務，做好全國居家和社區基本養老服務提升行動延續服務；聚焦老年人社區養老消費需求，2025年，計劃建設5家社區嵌入式養老服務機構、5個社區康復輔助器具租購服務站點。聚焦老年人醫療健康消費需求，2025年底，全市培育16個以上兩證齊全的醫養結合機構；聚焦農村養老消費需求，試點鎮域養老服務體系建設。

（二）舉辦形式多樣的老年用品促銷活動。組織開展“孝老愛老”購物節活動，支持經營主體在重陽節、中秋節、春節等傳統節日舉辦養老服務和老年用品主題促消費活動；舉辦日照市養老服務消費促進月活動，支持以市場化、社會化方式舉辦和參與各類養老服務領域博覽會、展銷會；開展家裝廚衛“煥新”居家適老化補貼活動，對于符合條件的老年人購買適老化用品，給予30%的補貼，以此培育消費市場新的增長點。

（三）促進養老機構消費。推廣山東港福（日照）頤養中心等養老機構的成功經驗，開展日照市養老機構“開放日·試住周·優惠月”活動，通過免費體驗試住、打折促銷等方式，讓老年人及其家屬走近養老院、了解養老院、信任養老院，擴大養老機構消費市場。

記者：王璐 王麓鳴

編輯：張珊

審校：彭婷

值班主任：孫立梅

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