來(lái)源：央廣軍事

美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)后奉行“美國(guó)優(yōu)先”政策，與歐洲國(guó)家關(guān)系出現(xiàn)裂痕。今年以來(lái)，加速防務(wù)自主再次成為歐洲的熱門話題。在強(qiáng)化常規(guī)軍事力量建設(shè)的同時(shí)，歐洲主要國(guó)家開(kāi)始思考未來(lái)如何保持核威懾力的問(wèn)題，因?yàn)榈侥壳盀橹梗瑲W洲的核威懾主要依賴美國(guó)部署的核武器。

面臨重大挑戰(zhàn)

冷戰(zhàn)以來(lái)，西方世界的核威懾主要依賴美國(guó)。特朗普?qǐng)?zhí)政后，因北約內(nèi)部矛盾和安全義務(wù)問(wèn)題，要求歐洲自行承擔(dān)更多安全責(zé)任，并盡可能減少美國(guó)對(duì)歐洲的核保護(hù)。對(duì)此，軍事觀察員邵永靈認(rèn)為，歐洲在防務(wù)自主問(wèn)題上面臨重大挑戰(zhàn)。盡管英法是有核國(guó)家，但兩國(guó)核力量規(guī)模較小且象征性較強(qiáng)，難以單獨(dú)形成對(duì)俄羅斯的有效核威懾。

邵永靈：

歐洲只有英國(guó)和法國(guó)擁有核武器，兩國(guó)核彈頭總數(shù)約500枚，且以海基核力量為主，缺乏陸基核力量，與俄羅斯相差甚遠(yuǎn)。

如今美國(guó)顯露出“戰(zhàn)略收縮”的跡象，歐洲若要實(shí)現(xiàn)防務(wù)自主，除加強(qiáng)常規(guī)軍事力量外，還需發(fā)展相對(duì)獨(dú)立的核力量，才能對(duì)俄羅斯形成有效的核威懾。

“核自立”困難重重

邵永靈認(rèn)為，歐洲實(shí)現(xiàn)防務(wù)自主的核心挑戰(zhàn)在于構(gòu)建獨(dú)立的核威懾能力。目前來(lái)看，可行的方案是依賴法國(guó)發(fā)展和擴(kuò)充核力量，并整合歐盟資源。然而，歐洲內(nèi)部存在經(jīng)濟(jì)能力有限、戰(zhàn)略協(xié)調(diào)不足等問(wèn)題，可能使相關(guān)計(jì)劃陷入困境。

邵永靈：

英國(guó)的核武器使用的是美國(guó)的“三叉戟Ⅱ”導(dǎo)彈，平時(shí)儲(chǔ)存在美國(guó)，這意味著英國(guó)的核力量并不具備完全自主權(quán)。目前，歐洲國(guó)家中只有法國(guó)的核力量是完全獨(dú)立的。因此，歐洲若要建立自己的核威懾力量，只能依靠法國(guó)。

但法國(guó)若想擴(kuò)大核力量規(guī)模，一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題就是巨額經(jīng)費(fèi)從何而來(lái)？此外，有限的經(jīng)費(fèi)如何在核力量與常規(guī)力量之間合理分配？因此，如果歐洲決心推進(jìn)防務(wù)自主，歐盟其他國(guó)家就要共同分擔(dān)法國(guó)核力量建設(shè)的成本，關(guān)鍵在于相關(guān)國(guó)家能否達(dá)成共識(shí)。

歐美安全紐帶斬?cái)嗪蟮娘L(fēng)險(xiǎn)

不過(guò)，邵永靈也指出，歐洲防務(wù)自主雖符合其戰(zhàn)略獨(dú)立訴求，但脫離美國(guó)安全體系可能引發(fā)“安全真空”，導(dǎo)致軍備競(jìng)賽與“恐俄情緒”蔓延，這反而會(huì)削弱地區(qū)穩(wěn)定，觸發(fā)系統(tǒng)性安全危機(jī)。因此，未來(lái)美歐安全關(guān)系或?qū)⒊尸F(xiàn)出更多復(fù)雜性。

邵永靈：

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)在歐洲的軍事存在使得歐洲國(guó)家在自主軍事力量建設(shè)方面不夠重視。如果歐洲現(xiàn)在開(kāi)始轉(zhuǎn)變觀念，大力進(jìn)行軍事建設(shè)，勢(shì)必會(huì)大規(guī)模擴(kuò)充軍備，這將給俄羅斯帶來(lái)強(qiáng)烈刺激。

歐洲和美國(guó)之間的安全關(guān)系十分復(fù)雜，美國(guó)的存在反而會(huì)令歐洲和俄羅斯之間的關(guān)系相對(duì)緩和，如果美國(guó)從歐洲撤出，歐洲的“恐俄情緒”會(huì)進(jìn)一步加深。

因此，地區(qū)安全結(jié)構(gòu)具有高度復(fù)雜性，可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。歐洲和美國(guó)之間的安全紐帶一旦斷裂，歐洲或?qū)⒚媾R更多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。

記者：宋波