特朗普政府掀起的新一輪關(guān)稅戰(zhàn)引發(fā)了全球范圍的關(guān)注。
不少人對此感到迷茫,美國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的真實(shí)目的是什么?特朗普的關(guān)稅政策能否實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)?面對這場大國博弈,中國又該如何應(yīng)對?
帶著這些問題,我們與中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院王孝松教授進(jìn)行了一場訪談,王教授長期關(guān)注中美貿(mào)易,對此有深刻且系統(tǒng)的思考。
訪談中,王孝松剖析了特朗普關(guān)稅政策背后的政治經(jīng)濟(jì)考量,解析了中美貿(mào)易巨額逆差的深層原因,并就中國如何在逆全球化和民粹主義抬頭的國際環(huán)境中尋求突圍提出了自己的見解。
以下為訪談內(nèi)容。
受 訪:王孝松 中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授
采 訪:孫允廣 正和島內(nèi)容總監(jiān)
編 輯:于啟章
來 源:正和島(ID:zhenghedao)
一、特朗普到底想要什么?
孫允廣:我們今天的主題還是圍繞特朗普的關(guān)稅措施。
目前看,這些措施攪得世界不寧,也給美國帶來不少損失。美國國內(nèi)和世界很多國家政界和學(xué)界都表示反對。特朗普背后真實(shí)的目的到底是什么呢?
王孝松:其實(shí)在他第一任期的時(shí)候,有一個(gè)意圖其實(shí)就已經(jīng)很明朗:用貿(mào)易戰(zhàn)的方式打壓中國,從戰(zhàn)略上遏制中國。
中國賴以增長和強(qiáng)大的一個(gè)重要基礎(chǔ)就是出口,我們的出口在全世界非常有競爭力。到了他第二任期,可以說進(jìn)入了“2.0時(shí)代”,他的目標(biāo)依然是打壓中國,只不過這次他把貿(mào)易戰(zhàn)從針對中國擴(kuò)展到向全球發(fā)難。
從這一次來看,我們會發(fā)現(xiàn)關(guān)稅既是目標(biāo),也是手段:
他的目標(biāo)就是通過加征關(guān)稅來遏制中國的崛起,達(dá)到讓美國保持優(yōu)勢的目的;手段上,就是以關(guān)稅威脅作為要價(jià)工具。
實(shí)際情況是,他的加稅最后不一定都真正落地實(shí)施。
比如4月9日關(guān)稅措施生效那天,他宣布對中國加征關(guān)稅,但對世界上大部分貿(mào)易伙伴暫緩90天執(zhí)行。
他用這90天作為談判空間:只要你不對美國進(jìn)行反制,并聽從我的要求,我們就可以談判。只要談判桌上滿足了美國的利益訴求,那就可以不再加征關(guān)稅。
中國不吃這一套,我們有自己的主見,沒有被他的威脅唬住,果斷進(jìn)行了對等反制。
于是4月9日當(dāng)天,他聲稱要對中國加征145%的高關(guān)稅。但僅到第二天晚上我們就看到消息:他豁免了其中一些產(chǎn)品。
仔細(xì)一看,被豁免的恰恰是中國對美出口量非常大的產(chǎn)品,主要是在中國組裝加工的高技術(shù)產(chǎn)品,對中國來說非常重要。
由此可見,特朗普還是留有余地的,因?yàn)殛P(guān)稅加得過狠,對他自己很不利。
他在制定政策時(shí),會把經(jīng)濟(jì)利益和政治利益通盤考慮,但是一旦發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)舉措危及美國自身的經(jīng)濟(jì)利益,他也會選擇妥協(xié)讓步——這正如媒體所說,他會給自己找個(gè)臺階下。
表面上,他聲稱要通過關(guān)稅解決貿(mào)易逆差問題,促使制造業(yè)回流美國,增加就業(yè)崗位,減少美國政府債務(wù),但是我們都明白,這些問題不可能靠關(guān)稅真正解決。
他更多的是漫天要價(jià),采取威脅手段逼對手就范。
二、內(nèi)有矛盾,外找出口?
孫允廣:我們能不能這樣理解:眼下美國國內(nèi)存在一些結(jié)構(gòu)性矛盾,比如貧富差距拉大,就像萬斯在《鄉(xiāng)下人的悲歌》中所描述的。在這種背景下,特朗普發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn),其實(shí)是把美國內(nèi)部的問題向外部尋求解決出口。換言之,他是不是在拿對外沖突來轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾?
王孝松:這兩者是否能直接算“外延”還可以進(jìn)一步探討,但我認(rèn)為高度相關(guān)是肯定的。
假設(shè)把時(shí)間撥回20年或30年前,其他美國總統(tǒng)可能多少也會覺得國際貿(mào)易讓中國獲益而美國受損,但那時(shí)候?yàn)槭裁礇]有對中國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),沒想過要打壓中國呢?
我認(rèn)為原因有兩個(gè):
第一個(gè)原因在中國,當(dāng)時(shí)中國改革開放剛起步,對美國還不構(gòu)成直接威脅和挑戰(zhàn)。
美國當(dāng)年還有個(gè)戰(zhàn)略考慮:想扶植一個(gè)未來的伙伴。
因?yàn)槲覀儎側(cè)谌胧澜缃?jīng)濟(jì)體系,對許多規(guī)則和運(yùn)作方式不太了解,美國其實(shí)起到了扶持作用。
但最主要的原因是那時(shí)候中國的體量還太小,對美國構(gòu)不成威脅。
第二個(gè)原因就是您提到的美國國內(nèi)問題。
現(xiàn)在美國國內(nèi)的撕裂情緒非常嚴(yán)重,各種社會階層之間矛盾加劇(種族矛盾也很深,但那屬于非經(jīng)濟(jì)范疇,我們暫且不談)。
按職業(yè)或收入劃分,不同階層之間的隔閡現(xiàn)在非常嚴(yán)重,財(cái)富分配不公平日益突出。
八九十年代美國當(dāng)然也存在這些現(xiàn)象,但沒有現(xiàn)在這么嚴(yán)重。為什么?
因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候美國制造業(yè)的占比相對還比較高。
比如90年代初,美國制造業(yè)增加值占GDP的比重接近17%,而到了2024年只剩下約10%出頭了。
也就是說,美國制造業(yè)這幾十年越來越萎縮,而以IT和金融為代表的高端服務(wù)業(yè)迅速崛起。
這些國內(nèi)矛盾迫使執(zhí)政者必須考慮對策。無論最初是為了拉選票上臺,還是執(zhí)政后為了穩(wěn)固執(zhí)政基礎(chǔ),總統(tǒng)都得聲稱代表那些大多數(shù)選民的利益。
三、中美貿(mào)易逆差為什么這么大?
孫允廣:我看到一組數(shù)據(jù):2024年中美雙邊貿(mào)易額是6882.8億美元,其中美國對華出口約1636.24億美元,我們對美出口大概5246.56億美元,也就是我們賣給他們的是他們賣給我們的3倍左右。
從數(shù)據(jù)上看,貿(mào)易差額確實(shí)挺大。為什么會形成這樣一種貿(mào)易結(jié)構(gòu)?
王孝松:從大的方面講,這是全球化分工的結(jié)果。
國際貿(mào)易遵循“比較優(yōu)勢”原則:如果一個(gè)國家生產(chǎn)某種產(chǎn)品的相對成本更低,那它就在這個(gè)產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢,就應(yīng)該出口這種產(chǎn)品,進(jìn)口自己具有相對劣勢的產(chǎn)品。
中美之間這么多年的貿(mào)易往來,如果沒有人為阻礙,這四十多年基本都是按照比較優(yōu)勢在發(fā)展。所以首先一個(gè)結(jié)論:不能說中國占了美國人的便宜。
中美貿(mào)易的大格局是這樣的:中國對美國的出口幾乎是全面開花。
八九十年代我們只能生產(chǎn)、出口紡織服裝、鞋帽、玩具、家具這些輕工業(yè)、勞動密集型產(chǎn)品。
到了2000年之后,我們出口領(lǐng)域全面開花:除了傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品繼續(xù)保持優(yōu)勢之外,我們還有許多機(jī)電產(chǎn)品也很有競爭優(yōu)勢,比如機(jī)械設(shè)備、機(jī)床、機(jī)車等。
最近這些年我們還發(fā)現(xiàn),除了傳統(tǒng)機(jī)電產(chǎn)品,我們在高科技產(chǎn)品上更具優(yōu)勢了。例如電腦及其配件,還有汽車特別是新能源汽車,甚至一些精密儀器。
這說明我們的技術(shù)水平在不斷提升,工業(yè)體系非常健全,所以在生產(chǎn)和出口方面可以全面開花,導(dǎo)致我們對美出口額非常龐大。
反過來看美國,他們的制造業(yè)實(shí)際上在不斷衰弱。
2024年的數(shù)據(jù)顯示,美國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)只占全國就業(yè)的8點(diǎn)1個(gè)百分點(diǎn),制造業(yè)增加值占整個(gè)GDP的比例只有約10.25%。
也就是說,美國在大部分制成品上已經(jīng)沒有當(dāng)年的比較優(yōu)勢了。除了最低端的紡織服裝,在中端甚至高端制造領(lǐng)域,它同樣不具優(yōu)勢。
這是總的來說形成巨大逆差的原因之一。
為什么會出現(xiàn)這樣的狀況呢?
一方面是因?yàn)槊绹鴩鴥?nèi)開始大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè),與此同時(shí)的結(jié)果就是制造業(yè)產(chǎn)品不斷地流出美國本土。
您剛才問為什么中國能向美國出口精密儀器、高端電子產(chǎn)品,其中很大原因是外國公司在中國設(shè)廠,也就是跨國企業(yè)的直接投資帶動。
基于自身利益考量,美國的一些企業(yè)干脆把生產(chǎn)基地設(shè)在中國。
比如前些年很典型的案例是摩托羅拉,它在中國建了一個(gè)巨無霸工廠。還有像蘋果公司,它不直接在中國設(shè)廠,而是把生產(chǎn)外包——富士康替它生產(chǎn)蘋果手機(jī)等產(chǎn)品。
也就是“中國制造”里面其實(shí)包含了很多來自世界各地的增加值。
舉個(gè)例子,比如一臺電腦,有一些主板、內(nèi)存等是來自別的國家,但是國際貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)是按最終產(chǎn)品計(jì)價(jià)的,所以這臺電腦的對美順差就全部記在了中國頭上。
孫允廣:這樣看來,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和現(xiàn)實(shí)情況之間存在非常大的差距。
王孝松:可以說是“所見非所得”,這就是全球價(jià)值鏈下生產(chǎn)分工格局造成的錯(cuò)覺。
我剛才舉的例子還只是非常粗略地算了一層中間品,實(shí)際上,在生產(chǎn)那些中間產(chǎn)品時(shí)本身還要使用其他中間產(chǎn)品。
比如生產(chǎn)芯片,其實(shí)需要用到稀土。中國先把稀土出口到美國,美國利用稀土和其他材料制造出芯片,然后再把芯片賣回中國,中國用這些芯片組裝成手機(jī),再賣到美國。
整個(gè)價(jià)值鏈在各國之間來回多次,生產(chǎn)格局可以說相當(dāng)復(fù)雜。要統(tǒng)計(jì)清楚每個(gè)國家到底獲得多少增加值,其實(shí)需要下很大功夫。
因此,就算目前賬面顯示中國對美有四千億美元順差,但這并不等于這四千億順差都是中國造成的。
這就是現(xiàn)代生產(chǎn)分工格局導(dǎo)致的“所見非所得”現(xiàn)象,恰恰因?yàn)楹芏嘧罱K環(huán)節(jié)放在了中國,就使得我們對美國的貿(mào)易順差看起來特別大。
還有一點(diǎn),最近大家也開始關(guān)注:目前這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指的是貨物貿(mào)易(有形商品)的進(jìn)出口,并沒有把服務(wù)貿(mào)易計(jì)算在內(nèi)。
舉個(gè)例子,美國IT行業(yè)很發(fā)達(dá),但為什么賬面上看美國對中國出口好像都是農(nóng)產(chǎn)品,讓人誤以為美國是個(gè)農(nóng)業(yè)國、中國才是出口電腦手機(jī)的高科技國家?
這是因?yàn)楹芏郔T產(chǎn)出是服務(wù)形式,而不是商品出口。
比如過去我們天天用Windows操作系統(tǒng),我們得付出多少專利費(fèi)、版權(quán)使用費(fèi)?
其他很多電子產(chǎn)品、軟件里也含有高額的知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)用,這些實(shí)際上都沒有在貨物貿(mào)易中統(tǒng)計(jì)出來。
美國的強(qiáng)項(xiàng)在服務(wù)業(yè),如果仔細(xì)看數(shù)據(jù),近年來美國對華服務(wù)貿(mào)易每年都有高額順差,這總量雖然小于貨物貿(mào)易逆差,不可能完全彌補(bǔ)差額,但美國每年通過對華服務(wù)貿(mào)易凈賺數(shù)百億美元,這是毋庸置疑的。
最后還有一個(gè)原因在于美國的出口管制政策。
美國把受管制的產(chǎn)品分成兩類,一類是軍用產(chǎn)品,另一類是軍民兩用產(chǎn)品。
軍用的主要就是武器,由國防部管控。軍民兩用的范圍比較廣,有些產(chǎn)品其實(shí)本身是民用,但可能存在軍事用途。
舉例來說,衛(wèi)星原本可以是電視臺買來接收信號的民用衛(wèi)星,但你不能排除有人買衛(wèi)星去搞軍事用途,所以衛(wèi)星就屬于軍民兩用產(chǎn)品,由美國商務(wù)部進(jìn)行管制。
這類產(chǎn)品美國有專門的出口管制清單,規(guī)定哪些能賣、哪些不能賣,能賣給誰,進(jìn)行嚴(yán)格的分組管控。
因?yàn)橹忻乐g始終存在某種對抗競爭關(guān)系,所以美國把中國劃到了嚴(yán)格管制的一組。
其實(shí)世界上除加拿大以外,美國對其他所有國家都有所管制,只是程度不同,而且還動態(tài)調(diào)整。
多年來美國對中國的出口管制一直非常嚴(yán),很多高科技、高精尖的產(chǎn)品,美國一概不賣給我們。
這就人為扭曲了比較優(yōu)勢:如果按正常比較優(yōu)勢進(jìn)行貿(mào)易,美國本來可以把許多高技術(shù)產(chǎn)品賣給中國,那美國對華貿(mào)易逆差就不會這么大了。
四、為何中國率先反擊?
孫允廣:前幾天特朗普有一段講話,他炫耀說政策出來之后,全世界很多國家開始對美國零關(guān)稅,而且還炫耀得很不得體。
那么很多人會問:為什么一些國家和地區(qū)選擇對美國零關(guān)稅,而中國率先扛起了反制的大旗?從國家戰(zhàn)略上說,我們?yōu)槭裁匆x擇堅(jiān)決反擊美國的關(guān)稅戰(zhàn)?
王孝松:特朗普的手法是虛實(shí)結(jié)合。
他一開始鼓吹的“對等關(guān)稅”,剛才我們分析過,很大程度上是一種策略性的手段,是他用來威脅訛詐、討價(jià)還價(jià)的籌碼。
他自己也明白,真要加征關(guān)稅,根本解決不了他聲稱的那些問題,比如制造業(yè)回流、就業(yè)崗位增加、貿(mào)易逆差縮小等等。
第一個(gè)主動向他妥協(xié)、跟他談判的其實(shí)是越南。
越南目前是東南亞一個(gè)蓬勃崛起的國家,制造業(yè)這幾年才剛起飛。對越南來說,美國市場非常重要:一旦失去美國市場,越南剛起步的制造業(yè)就會被打垮。
所以出于國家利益考慮,越南率先向美國妥協(xié)。
客觀地說,特朗普之所以敢到處這么干,我們前面分析了他自身和國內(nèi)的很多原因,還有就是美國在國際體系中確實(shí)擁有一定的優(yōu)勢地位或者說霸權(quán)。
因?yàn)槊绹吘箤?shí)力最強(qiáng),市場經(jīng)濟(jì)體系最發(fā)達(dá),所以它的市場規(guī)模非常龐大。再加上它有美元的霸權(quán)(這一點(diǎn)我們待會兒可以再詳細(xì)談),很多問題其實(shí)都是相通的。
正因?yàn)槊绹羞@樣壓倒性的市場吸引力和一定的特權(quán)地位,有些國家就覺得,如果美國真的對我加征關(guān)稅,我的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會受到嚴(yán)重沖擊。
在這種情況下,這些國家只好去找美國妥協(xié):你有什么要求?讓我對你零關(guān)稅也好,讓我在其它領(lǐng)域配合支持你也好,都可以談。只要你別對我施加這么嚴(yán)厲的關(guān)稅就行。
我們中國則不同,我們不接受他的打壓訛詐。
如果把時(shí)光倒退30年,回到改革開放初期,我們當(dāng)時(shí)和現(xiàn)在的越南處境是差不多的階段。
那樣的話我們可能也會很擔(dān)心——因?yàn)閯倓傞_始工業(yè)化,國內(nèi)無法完全消化產(chǎn)能,產(chǎn)品如果不賣到美國,就沒有替代市場,沒有回旋余地。
但是現(xiàn)在的中國和越南不一樣,和當(dāng)年的自己也完全不可同日而語。
一方面,我們擁有完整健全的產(chǎn)業(yè)鏈,而且產(chǎn)業(yè)鏈的“韌性”和“柔性”都很強(qiáng)。
最近大家經(jīng)常提“韌性”這個(gè)詞。韌性指的是遭受沖擊后恢復(fù)的能力。比如新冠疫情導(dǎo)致我們物流和生產(chǎn)受阻,但疫情過后我們很快恢復(fù)了生產(chǎn)供應(yīng),這就是韌性。
還有一個(gè)概念大家以前提得不多,就是“柔性”。柔性指的是廠商改變生產(chǎn)方式或產(chǎn)品的能力。
過去這些年,很多外貿(mào)企業(yè)過得很舒服,長期形成了路徑依賴。
為什么說舒服呢?因?yàn)橹袊兄圃靸?yōu)勢,不用操心研發(fā)和營銷這些事情,只要接到訂單,按照要求生產(chǎn)交貨就行。
特別是面對歐美市場,我們的外貿(mào)企業(yè)是很喜歡跟他們做生意的,因?yàn)槟切﹪业目蛻舯容^講規(guī)則——完全按訂單要求交易,只要最后驗(yàn)收合格、符合合同要求,就會付錢,合作很省心。
反而是做國內(nèi)市場往往很難,尤其如今國內(nèi)消費(fèi)者要求越來越高,需求越來越個(gè)性化。
所以過去常說的“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”其實(shí)并不容易,因?yàn)槌隹谏a(chǎn)是標(biāo)準(zhǔn)化流程,轉(zhuǎn)為內(nèi)銷要面對各種變化,國內(nèi)很多廠商就感到不太適應(yīng),不那么容易馬上轉(zhuǎn)變方向,這就是柔性不足的表現(xiàn)。
不過經(jīng)過特朗普第一任期的貿(mào)易戰(zhàn)洗禮之后,現(xiàn)在中國企業(yè)開始反思:我該怎樣做?是不是要?jiǎng)?chuàng)立自己的品牌,進(jìn)行更靈活的生產(chǎn)?賣不到美國,那就轉(zhuǎn)向別的國家市場?想辦法轉(zhuǎn)型。
對于制造業(yè)基礎(chǔ)很成熟的中國來說,這些改變其實(shí)并不困難,只要稍微動動腦筋,我們的生產(chǎn)柔性是可以提升的。
從微觀上講,貿(mào)易戰(zhàn)對企業(yè)肯定有影響,大家可能要過一段苦日子,不會像以前那么舒服。
但中國人有能力克服這些困難。所以從微觀基礎(chǔ)來說,我們扛得住,沒有問題。
另外,從大國的角度來說,我們也不能任由美國的打壓和訛詐。因?yàn)樗隙〞{子大開口。
最近我的一些朋友在群里還引用古文來打比方(雖然只是比喻,但有其貼切的地方):戰(zhàn)國時(shí)秦滅六國,有的國家忍辱求安,“今日割五城,明日割十城,然后得一夕安寢”。
結(jié)果呢?秦國獅子大開口,它并不滿足于要你幾座城,它最后要一統(tǒng)天下,要把你整個(gè)國家滅掉。
回到當(dāng)下,如果我們今天答應(yīng)了美國的要價(jià),比如我們把對美關(guān)稅降為零,而允許美國繼續(xù)對我們加高關(guān)稅,那美國明天就會變本加厲提出這樣那樣的新要求。
它最終的目標(biāo)就是要把中國經(jīng)濟(jì)增長的勢頭摁住,認(rèn)為中國這個(gè)大塊頭發(fā)展太快,會威脅美國。
同樣的道理,當(dāng)年的日本的應(yīng)對就不夠理想,這個(gè)教訓(xùn)我們也看到了。
美國讓日元升值,一下子升值那么多,日本出口競爭力立刻就沒了。
當(dāng)年80年代打貿(mào)易戰(zhàn)的時(shí)候,美國就在產(chǎn)業(yè)上把日本壓制下去了。按世界分工體系,日本從那以后就被擠出了未來芯片產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。
我們看到現(xiàn)在很多電子數(shù)碼產(chǎn)品日本仍然領(lǐng)先,但在當(dāng)今集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上,日本已經(jīng)沒有優(yōu)勢。
當(dāng)年日本的前車之鑒告訴我們:一味忍辱退讓、唯霸權(quán)馬首是瞻,最后肯定會被打壓下去,被歷史的車輪碾過。
我們中國首先實(shí)力足夠強(qiáng),無論微觀基礎(chǔ)還是宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)力都擺在那兒;我們也看得很清楚:如果總是忍讓、不進(jìn)行反制,最后絕對是死路一條。
五、另起爐灶:沒有美國的“貿(mào)易朋友圈”
孫允廣:從大國博弈的角度來講,我們中國該怎么尋求突圍呢?
王孝松:這個(gè)問題實(shí)際上非常宏觀,也見仁見智。如果能把這個(gè)問題回答好了,那可以直接拿去做國家的頂層設(shè)計(jì)方案了(笑)。
現(xiàn)在美國在全世界各種退群,破壞規(guī)則和秩序,這時(shí)候恰恰需要一個(gè)負(fù)責(zé)任且有領(lǐng)導(dǎo)力的國家站出來。
我有一個(gè)想法:對于美國以外的主要經(jīng)濟(jì)體,可以借這個(gè)機(jī)會建立起一個(gè)把美國排除在外的貿(mào)易朋友圈。
我們回顧歷史,特朗普第一任期(2018年左右)美國曾經(jīng)和歐盟、日本談判,想達(dá)成一個(gè)不包括中國在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家內(nèi)部貿(mào)易協(xié)定,相當(dāng)于美、日、歐搞一個(gè)小圈子,把中國排除在外。
現(xiàn)在我們其實(shí)完全可以反其道而行之——如果美國選擇與全世界為敵,那中國不妨拉起一個(gè)沒有美國參加的朋友圈。
如果中國和歐洲、日本、韓國都聯(lián)合起來,大家平等合作也很好,并不一定非要誰當(dāng)老大、誰當(dāng)老二,關(guān)鍵是把美國排除在外。
當(dāng)然,要談出這樣一個(gè)沒有美國的新貿(mào)易體系,其難度絕不亞于當(dāng)年加入WTO的談判。
從上世紀(jì)40年代的關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)時(shí)代開始,一直到90年代,談了幾十年,關(guān)稅減讓和世界貿(mào)易秩序才基本成型。中國想加入WTO,也談了15年(從1986年到2001年)。
我們可以想見,重構(gòu)一個(gè)貿(mào)易體系是很艱辛的過程。但這是我的一個(gè)觀點(diǎn):真的可以試著把美國排除在外。
這么做有兩個(gè)好處:一是各國在市場上不再過度依賴美國。我就不信,沒有美國市場別的國家就活不下去?
二是剛才說大家忌憚美國還有另一個(gè)原因,那就是美元的霸權(quán)。不管美元的信用現(xiàn)在變得多差、多被質(zhì)疑,它仍然是當(dāng)今世界上最重要的計(jì)價(jià)和結(jié)算貨幣。
孫允廣:您再談?wù)?strong>美元霸權(quán)的問題吧,這方面的討論近年來也很多。
王孝松:好的,我們簡單說一下美元霸權(quán)是怎么回事。
美國能夠長期保持巨額貿(mào)易逆差而不出大問題,就是因?yàn)樗莆罩涝陌詸?quán)。
美元是當(dāng)前事實(shí)上的世界貨幣,但歸根結(jié)底美元只是由美國一家發(fā)行的,它并不是真正意義上的“世界幣”。
美聯(lián)儲發(fā)行美元,從本質(zhì)上說就是印鈔票,它的成本只是紙張和油墨的鑄幣成本,幾乎沒有其他成本。
可是憑借其霸權(quán)地位,美元源源不斷輸出到全世界,世界金融體系普遍認(rèn)可美元,把美元視為一種天然適合作為全球貨幣的東西。
如此一來,美國持續(xù)的貿(mào)易逆差對它來說幾乎沒有什么成本代價(jià)。
什么意思呢?
美國用美元到全世界購買商品和服務(wù)——比如從中國一年買幾千億美元的貨物——這些錢花出去了,可他換回了質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和服務(wù)。
但對于我們來說,這幾千億美元商品,都是中國工人辛辛苦苦制造出來的。
美國花了很小的成本就享受到了巨大的商品和服務(wù)優(yōu)勢。
為什么說成本小呢?因?yàn)檫@些美元流入中國之后,并不能立即在國內(nèi)直接變成人民幣使用,還需要我們中國央行投放相應(yīng)的人民幣把這些美元“買下來”。
說白了,我們中國人民銀行把美元收上來作為外匯儲備,然后印出等值的人民幣在國內(nèi)流通。
這么一來,有兩方面影響:
一方面可能會造成中國的通貨膨脹,因?yàn)闉榱宋者@些美元就得投放相應(yīng)數(shù)量的人民幣,這里我們暫且不展開討論國內(nèi)的影響。
另一方面,這些外匯集中在國家手里,我們國家外匯管理局拿這么多錢干什么呢?截至目前,中國有約3萬億美元的外匯儲備,最多的時(shí)候,其中1萬億美元用來買了美國的國債。
最近因?yàn)橹忻狸P(guān)系緊張我們在逐步拋售,但手上仍然持有7千8百多億美元的美國國債。
而美國為什么發(fā)行國債?因?yàn)樗麄兊恼胱鲂┦虑榈侨卞X,就發(fā)行國債借錢,說白了就是我們幫它融資了。
中國買了一萬億美元的美債,就等于提供了一萬億美元資金給美國,讓它去建設(shè)、去投資。
所以從頭到尾美國獲得了兩次收益:
第一,拿著印出來的鈔票買走了中國物美價(jià)廉的商品;第二,中國企業(yè)賺到這些美元后又被中國政府收儲,用來購買美國國債,結(jié)果美國政府又得到了這些錢來投資國內(nèi)建設(shè)。
看起來好像是中國通過貿(mào)易賺了美國的錢,但實(shí)際上美國又把這些錢借回來了,用在自己國內(nèi)。從整個(gè)過程中看,美國是占了大便宜的。
為什么能這樣玩?
就是因?yàn)楫?dāng)今世界以美元為中心的國際貨幣體系沒有發(fā)生根本性變革,所以才支撐了美國的這種游戲模式。這就是所謂的美元霸權(quán)。
允廣:您剛剛講到中國怎么突圍時(shí)也提到了這一點(diǎn),中國如果要反制美元霸權(quán),除了前面說的建立我們的外貿(mào)朋友圈之外,在貨幣層面也要有積極行動。我一直在思考這個(gè)問題,但眼下面臨的挑戰(zhàn)確實(shí)不小。首先,當(dāng)年美元取代英鎊有其特殊的歷史時(shí)機(jī):美國國力的躍升、兩次世界大戰(zhàn)的影響,以及當(dāng)年凱恩斯的“國際清算同盟”計(jì)劃沒有被采納,最后選擇了美國的“懷特計(jì)劃”方案等。目前我們暫時(shí)還沒有這樣的歷史機(jī)會,資本市場也不夠成熟完善。
王孝松:剛才我們說到要在世界范圍內(nèi)重塑體系,有兩個(gè)層面:
一個(gè)是貿(mào)易體系,我們可以嘗試形成一個(gè)中國主導(dǎo)(或者至少不包含美國)的新貿(mào)易圈子;再一個(gè)就是去美元化。
但是去美元化之后以誰為中心,還得不斷探討,而且去美元化的過程本身就是非常艱難的。
現(xiàn)在其實(shí)有一些跡象了:各國面對這種瘋狂加征關(guān)稅的行為,開始形成一些覺得美國不靠譜的印象。
大家過去買美國國債是認(rèn)為他們經(jīng)濟(jì)非常穩(wěn)定繁榮,把錢借出去,認(rèn)為美國肯定能還本付息。現(xiàn)在來看,美國政府的公信力出了問題,所以大家開始拋售美債,信心已經(jīng)有一點(diǎn)動搖了。
另外,包括我們中國在內(nèi)的一些國家也做過嘗試,繞開美國的SWIFT系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)算。比如我們有自己的人民幣跨境支付系統(tǒng)CIPS;又比如俄羅斯、伊朗曾比較早地探索過,哪怕用歐元結(jié)算都比用美元要好。
不過到目前來看,這些嘗試的進(jìn)展都非常緩慢。
在全球貿(mào)易交易體系中,雖然用美元交易的比重有所下降,但依然很高;用人民幣結(jié)算的比重則在上升,但是增長得非常慢。
這確實(shí)是一個(gè)非常長期的過程。
所以短期內(nèi)人民幣要成為國際貨幣還是很難的。
但是從長遠(yuǎn)看,我們可以嘗試建立一些新的結(jié)算體系。
比如前面提到的那個(gè)排除美國之外的貿(mào)易體系,其實(shí)也需要相應(yīng)的金融結(jié)算機(jī)制,如果中國和歐盟以及其他一些主要經(jīng)濟(jì)體聯(lián)合搞出一個(gè)新的結(jié)算系統(tǒng),那么無論使用歐元還是人民幣,都可以直接結(jié)算,這在中長期內(nèi)某種程度上是可行的。
六、會不會重蹈日本覆轍?
孫允廣:您剛才也提到了日本1985年簽“廣場協(xié)議”的事情,關(guān)于中國會不會重蹈日本的覆轍、經(jīng)歷“失去的三十年”,最近有很多討論的聲音,您怎么看這個(gè)問題?
王孝松:日本在二戰(zhàn)后六七十年代發(fā)展非常迅速,不管什么產(chǎn)業(yè)都發(fā)展得很快,而且產(chǎn)業(yè)升級迭代特別快。
日本有一個(gè)明顯特點(diǎn):人口比中國少很多,所以它的人均GDP增長就比較容易,漲得快。就像我們現(xiàn)在說“中國奇跡”一樣,日本是在八十年代以前經(jīng)過三十年的高速發(fā)展,創(chuàng)造了“日本奇跡”。
至于“失去的三十年”怎么來的,我認(rèn)為歸根結(jié)底就一句話:日本當(dāng)年應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)的措施不夠有力。
當(dāng)然這跟日本的國家性質(zhì)也有很大關(guān)系——它作為戰(zhàn)敗國,戰(zhàn)后等于是美國扶持托管的國家,美國在日本駐軍。
因此在抵抗美國霸權(quán)、應(yīng)對美國發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)方面,日本沒辦法像中國做到這么強(qiáng)硬,或者做到真正對等的反制。
在這種背景下,我們再看中國。
中國的經(jīng)濟(jì)總量現(xiàn)在是世界第二,正如我國領(lǐng)導(dǎo)人形容的,我們是一片大海,有能力、有信心、有希望來抵御外部的風(fēng)云變幻。
從我們的發(fā)展階段上來說,如果一味忍辱退讓、不去反制的話,未來的損失會更大——一旦被美國牢牢控制住,就沒有任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)會了。所以我們現(xiàn)在既要吸取日本的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),也得把自己的應(yīng)對策略把握好。
我堅(jiān)定支持國家目前采取的這些應(yīng)對措施,這時(shí)候無論企業(yè)還是大眾,都應(yīng)該支持國家的應(yīng)對措施。
當(dāng)然,有一點(diǎn)要注意:反制也要適度,不要過快、過激地?cái)U(kuò)大反制的范圍。
比方說,前幾天美方擺出一個(gè)姿態(tài),要在125%的關(guān)稅上再加20%,把關(guān)稅變成了一個(gè)數(shù)字游戲,中方當(dāng)時(shí)就表態(tài)后續(xù)不予理會,態(tài)度很鮮明:
我們不會單方面或者人為地去升級、擴(kuò)大貿(mào)易戰(zhàn)。但是我們一定會有理有力地進(jìn)行必要的反制。
我覺得只要應(yīng)對得當(dāng),我們就不會像日本那樣陷入什么“失去的三十年”。
孫允廣:既要反制,也要節(jié)制,通過反制來阻止戰(zhàn)爭升級,以戰(zhàn)止戰(zhàn),最終目的還是止戰(zhàn)。這確實(shí)非常考驗(yàn)智慧。
王孝松:智慧和耐心,這兩樣都需要。
孫允廣:歷史上,17、18世紀(jì)是荷蘭和葡萄牙的世紀(jì),19世紀(jì)是英國的世紀(jì),20世紀(jì)是美國的世紀(jì)。美國長期扮演全球領(lǐng)導(dǎo)者和秩序維護(hù)者的角色,然而特朗普執(zhí)政以來走到今天這一步,可以說完全不顧一個(gè)大國應(yīng)有的樣子。在外界看來,他很多言行很出格,不顧顏面,甚至不惜損害盟友利益。從道義上講,這種做法大大損害了美國的國際形象。相比之下,我們中國領(lǐng)導(dǎo)人一直強(qiáng)調(diào)和平合作、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,在國際態(tài)度上和美國截然不同。我想聽聽您怎么評價(jià)特朗普其人其事?包括他這些做法會對他的社會地位和美國的前途帶來怎樣的影響?
王孝松:單從商人角度看,特朗普還是很成功的。他打造起了自己的商業(yè)帝國,有標(biāo)志性的特朗普大廈,還是值得肯定的。
同時(shí)他有自己的智慧和理念,而且就優(yōu)點(diǎn)來說,他在競選前后表現(xiàn)得相當(dāng)一致,算是言行相符。
有的政客競選時(shí)說一套,上臺后完全是另一套,只是為了騙選票。特朗普不一樣,他競選前說要對中國強(qiáng)硬,執(zhí)政后還真就一以貫之。
但另一方面,遺憾的是他把這一套商業(yè)思維拿來管理整個(gè)國家,這就出現(xiàn)了您說的那種狀況——他覺得“我退群無所謂”。
哪怕某些國際組織是美國當(dāng)年主導(dǎo)建立的,他現(xiàn)在作為群主也說退就退,完全不管別人怎么說,只要自己有利可圖就行。
從負(fù)面來看,這種做法肯定嚴(yán)重沖擊了美國的大國形象,美國的國際公信力也下降了。
我之前說過,我們真的可以借這個(gè)機(jī)會形成一個(gè)把美國排除在外的經(jīng)濟(jì)體系或者說世界市場體系,就是因?yàn)槊绹约涸谠覛男抛u(yù)招牌。
事到如今,特朗普無論如何都走了非常冒險(xiǎn)的一步,如果成功,他一定會一條路走到底,甚至把美國帶上一個(gè)新的臺階;如果不成功,他的執(zhí)念非但不能讓美國再次偉大,還可能導(dǎo)致衰敗的持續(xù)。
這是我們的一個(gè)判斷,當(dāng)然最終還需要?dú)v史來檢驗(yàn)。
孫允廣:對他本人和美國來說,現(xiàn)在確實(shí)到了國運(yùn)的關(guān)鍵路口。特朗普也是想賭一把——賭贏了,他就成了偉大的總統(tǒng);賭輸了的話,美國恐怕真要陷入麻煩了。
王孝松:(如果賭輸)他就會成為歷史的罪人。
七、外貿(mào)企業(yè)怎么辦?
孫允廣:那對于中國的外貿(mào)企業(yè)而言,他們現(xiàn)在應(yīng)該做些什么來應(yīng)對呢?
王孝松:改革開放以來的40多年,中國企業(yè)展現(xiàn)出了非凡的拼搏精神,趟出了一條打入世界市場的康莊大道。
但是,外部形勢不可能永遠(yuǎn)不發(fā)生變化。
其實(shí)特朗普第一任期發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的時(shí)候,很多企業(yè)就開始調(diào)整生產(chǎn)方式、調(diào)整市場方向,讓自己的產(chǎn)品能夠繼續(xù)有市場。
這種柔性的提升使得我們企業(yè)的銷路和發(fā)展空間都拓寬了。
根據(jù)環(huán)境的變化不斷做出調(diào)整,增強(qiáng)自身的韌性和生產(chǎn)的柔性,這些在生產(chǎn)管理學(xué)中都是非常常見的理念。
提高生產(chǎn)柔性,讓企業(yè)既能適應(yīng)國外市場,也能適應(yīng)國內(nèi)市場;對國外來說,既能適應(yīng)歐美發(fā)達(dá)國家,也能適應(yīng)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。
對于一個(gè)企業(yè)來說,經(jīng)營主體是企業(yè)本身,企業(yè)要靠企業(yè)家來引領(lǐng)。企業(yè)家還是要不斷觀察國際市場的變化,看看有哪些商機(jī)、需要做出哪些調(diào)整,然后及時(shí)把這些判斷反饋到企業(yè)中去,調(diào)整經(jīng)營生產(chǎn)模式。
孫允廣:企業(yè)首先要在思想上有調(diào)整意識,其次在實(shí)際業(yè)務(wù)上也要調(diào)整適應(yīng)。其實(shí)我們應(yīng)對美國,也有自身的一些獨(dú)特優(yōu)勢。我看到一個(gè)數(shù)據(jù):雖然美國是全球最大的單一國家市場,但如果按購買力平價(jià)(PPP)來算,中國的市場規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)于美國的160%了。這說明我們有巨大的市場規(guī)模優(yōu)勢。另一方面,我們擁有全品類的工業(yè)體系和龐大的產(chǎn)業(yè)集群,能夠大規(guī)模生產(chǎn)制造,把成本降下來。在您看來,中國市場還有哪些獨(dú)特的底氣和潛力?
王孝松:首先我特別認(rèn)同您對于市場規(guī)模的觀察。
中國的改革開放才40多年,我們國內(nèi)還有很多潛力可以挖掘。美國的市場相對來說經(jīng)過兩百多年的發(fā)展,已經(jīng)比較成熟和穩(wěn)定。
從正面看,美國市場成熟穩(wěn)定是優(yōu)勢,但從反面或者客觀地說,很難再挖出新的潛力。
反觀中國,我們看到一些新興的領(lǐng)域、新的業(yè)態(tài)、新模式在中國的前景和市場非常好。
同時(shí)我們可以看到,國家現(xiàn)在這么重視消費(fèi),出臺了很多提振消費(fèi)的措施,就是想對沖或者抵御外部風(fēng)險(xiǎn)。比如我們現(xiàn)在提的“冰雪經(jīng)濟(jì)”“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”等等,都有很扎實(shí)的基礎(chǔ)。
美國那些養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)可能經(jīng)過了幾十年、上百年的發(fā)展,現(xiàn)在差不多到了一個(gè)瓶頸期。國內(nèi)以前沒人重視養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),而且以前我國老齡化程度也沒那么嚴(yán)重,現(xiàn)在開始注重正是時(shí)候,潛力還非常大。
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)只是其中一個(gè)例子,我們待挖掘潛力的產(chǎn)業(yè)還有很多,況且中國人又特別聰明。
舉個(gè)有意思的現(xiàn)象,雖然我不是很了解歐美發(fā)達(dá)國家的“直播帶貨”做得怎么樣,但看我們國內(nèi)現(xiàn)在的直播帶貨,實(shí)在是太厲害了。
以前大家只看到城市里的明星、網(wǎng)紅在直播帶貨,現(xiàn)在你如果打開直播軟件,發(fā)現(xiàn)連村干部都在直播,帶著村民賣農(nóng)產(chǎn)品,可以說是全民帶貨,這就形成了生機(jī)勃勃的直播帶貨市場。
孫允廣:王老師您這一點(diǎn)講得特別好。中國文化中講究變化,用《周易》的那個(gè)邏輯就是,美國現(xiàn)在可能屬于“飛龍?jiān)谔臁保偻伦呔褪恰翱糊堄谢凇保欢袊壳皠t是“或躍在淵”,正蓄勢待發(fā)有騰飛的勢頭。兩國所處的發(fā)展階段確實(shí)不同,這也是我們能夠在這種危機(jī)變局下繼續(xù)保持前進(jìn)的一個(gè)非常重要的因素。
王孝松:是的,而且我們善于運(yùn)用新技術(shù)、新手段,接受度更高。
比如說數(shù)字技術(shù)或者人工智能、機(jī)器人這些東西,在我們國內(nèi)酒店、飯店里大家已經(jīng)習(xí)以為常了。
但是別說歐美,就是我們?nèi)ブ袊愀鄣木频辏己苌僖姷竭@種服務(wù)機(jī)器人,或者說普及率遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有我們大陸這么高。
同樣的技術(shù)他們不是沒有,而是他們的接受度或者推廣程度不如我們。
再比如說杭州,現(xiàn)在整個(gè)城市基本就是一個(gè)智慧城市,處處智能化,中國未來的活力一定是值得期待的。
孫允廣:國與國之間最終比拼的還是誰的制度更能激發(fā)企業(yè)家精神。
王孝松:非常贊同!
排版| 椰子| 十一主編| 孫允廣
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