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4月21日《定西日報·政法戰線》速覽

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定西中院:聚焦“五個堅持” 打造“執破融合”新模式

近年來,定西法院立足服務經濟社會高質量發展大局,積極探索“執破融合”機制,通過執行程序與破產程序的高效銜接,打破執行程序與破產程序壁壘,實現“僵尸企業”快速出清、困境企業有效挽救,為優化法治化營商環境注入強勁動能。近日,定西兩級法院快速審結7件“執轉破”案件,出清終本案件62件,將執行程序的強制功能與破產程序的清算功能交互疊加、充分釋放,為市場主體清出提供助力和保障。

堅持精準識別,建立“執轉破”案件篩查分流機制。定西法院以“終本清倉”行動為切入點,建立“三維度”案件篩選標準。數據化排摸:依托執行辦案系統,對終本庫案件和在執案件進行動態掃描,重點篩查涉及中小微企業、有存續價值資產的案件,建立“執轉破”潛力案件清單。多方位評估:組建由執行法官、破產審判團隊、管理人組成的評估小組,從企業資產負債、市場前景、社會影響等維度進行綜合研判,確保篩選出“移得出、立得上、破得了”的優質案件。分類施策:對無挽救價值的企業,依法啟動破產清算程序快速出清;對有重整可能的危困企業,通過預重整、破產和解等程序實現“破產不停產”,最大限度保留企業核心價值。如某水電企業清算案中,法院創新采用“管理人監督下經營”模式,在保障發電機組正常運轉的同時完成債務清理,最終實現設備升級和員工全員安置,推動企業“破繭重生”。

堅持信息共享,建立跨部門信息共享機制。定西法院在辦理執破融合案件中,借助執行查控系統,精準查找企業財產,共享“總對總”財產調查結果,將執行查控的財產信息、債權債務關系直接對接破產程序,避免重復調查,降低司法成本,縮短資產處置周期,最大限度縮短破產案件審理期限,加速“僵尸企業”快速出清。

堅持守正創新,靈活改進管理人選任模式。靈活的破產管理人選任模式是對傳統單一選任方式的改進與創新,旨在更好地適應不同破產案件的特點和需求,提高破產程序的公正和效率。結合“執轉破”案件審理實際,采取每2個“執轉破”案件為一組指定同一管理人,尤其對無產可破的案件優先選任承諾放棄破產費用的管理人,平衡各方利益的同時,提升了破產審判質效。

堅持科技賦能,創新技術應用提升司法效能。深化科技應用,推進司法服務網絡化機制,實現與相關政府職能部門、管理人之間的數據共享,同時推進線上庭審會議系統常態化應用等功能,召開遠程債權人會議和線上破產重整聽證,債權人可通過電子設備實時提問、發表意見并進行表決,提高債權人參與度與決策效率,節約相關主體參與破產程序成本。

堅持協調聯動,構建執破融合工作府院協同機制。定西法院以府院聯動機制為核心,推動形成“黨委領導、政府支持、法院主導、社會協同”的治理格局,先后出臺《定西市建立企業破產“府院聯動”工作機制優化法治化營商環境的實施意見》等多項制度,與24家成員單位定期召開聯席會議,明確稅務處理、信用修復、職工安置、不動產容缺登記、協同處置資產等多項協作事項,一體推進破產案件辦理。如某藥業公司負債28億元預重整案中,法院聯合政府組建工作專班,通過競爭選任管理人、通過專家評審委員會選任投資人等機制,實現藥品批號保留、職工全員安置、債務重組“三贏”。(景海娟)

市檢察院召開黨組會部署專項監督工作

近日,市檢察院黨組書記、檢察長主持召開黨組會,對開展違規異地執法和趨利性執法司法專項監督進行專門部署,審議通過專項監督實施方案。

會議要求,要突出工作重點,依法加強涉企刑事案件立案監督、強制措施監督,加大檢察環節涉企案件的辦案和監督力度,深入推進虛假訴訟專項監督,注重以公益訴訟營造公平有序市場競爭環境。要抓實案件辦理,充分發揮法律監督職能。加強與紀檢監察、發改委、工商聯、行業協會等單位溝通聯系,拓展線索發現渠道,做實“高質效辦好每一個案件”以高質效檢察履職服務保障全市經濟社會高質量追趕發展。要加強統籌推進,加強統籌協調,壓實工作責任,優化工作機制,講究工作方法,注重協作配合,凝聚工作合力,牽頭部門充分發揮組織協調作用,責任部門積極配合,主動反饋工作數據、典型案例和經驗材料,確保專項行動的扎實推進。(陳 凱)

臨洮法院:“普法小攤”進景區繪法治新畫卷

近日,臨洮縣熙州明園景區開園。臨洮縣人民法院別出心裁,以“普法小攤”形式將“旅游+花卉”巡回法庭設置在園內。

活動現場,干警向過往群眾介紹“旅游+花卉”法庭,游園群眾通過展板和干警的講解對臨洮法院“旅游+花卉”法庭有了更多的了解。同時“普法小攤”通過懸掛條幅、設立咨詢臺、發放宣傳品等形式,向來往群眾普及法律知識,這種“送法進景區”的方式,讓群眾在園區內感受詩意春景,享受秦腔大戲的同時,也能把法律知識帶回家。

“旅游+花卉”法庭是臨洮法院為應對涉旅游、花卉案件增長態勢而設立的特色法庭。設立以來,該法庭針對相關糾紛案件開展專業化審判,堅持“一案一策、同案同判”,全鏈條為文旅、花卉產業保駕護航。“旅游+花卉”法庭多次深入景區、市場、花卉培育基地、花卉加工企業等圍繞花卉產業交易的重點環節,向景區管理者、花農、花商進行精準普法,解答法律疑問,發放宣傳畫冊。(茍廣濤)

隴西縣檢察院舉辦綜合素能提升培訓班

近日,隴西縣人民檢察院舉辦綜合素能提升培訓班,培訓邀請岷縣人民檢察院黨組成員、第三檢察部主任現場授課。

主講人以《夯實案件管理基礎推動提升“三個管理”質效》為題,從四個維度系統進行了專題授課。聚焦業務數據質量建設,以強化檢察業務數據質量管理為核心,夯實路徑,針對性提出提升數據的具體建議。針對案件質量評查工作,直面當前評查工作中存在的力度不足、深度欠缺等問題,從事實認定、證據采信、法律適用、辦案程序、文書制作、釋法說理六大方面,逐項解析提質增效的實操方法。從數據價值精細挖掘、分析方向精準定位、分析報告撰寫技巧等方面系統地解答了如何提升業務數據分析研判能力的問題。針對案件受理環節,重點剖析管轄爭議處理、涉案財物管理等高頻問題,明確受理標準和操作規范。

會后,培訓負責人帶領岷縣人民檢察院各部門業務干警代表與隴西縣人民檢察院對口部門干警,就今年以來工作開展情況、特色亮點、存在的問題,開展“面對面”“點對點”學習交流,互相借鑒對方的先進做法和經驗。(駱丹萍)

安定檢察院:“傳學講學”培訓助力高質效辦案

日前,安定區檢察院組織開展“傳學講學”課堂,由參加檢察官學院第6期檢察機關高質效辦好每一個案件專題研修班的檢察干警,分享培訓所學的內容和體會,業務部門全體干警參加。

主講人總結提煉培訓內容,以《高質效辦好每一個案件》為主題,從刑事司法基本理念、高質效辦理尋釁滋事等案件的思路與方法、高質效辦理職務犯罪案件的重難點問題等6個方面進行了詳細解讀,深入淺出地將培訓所學內容直觀地傳遞給了干警們。授課有內容、有深度、有事例、有論證,參會干警有感悟、有收獲、有啟發、有提升,達到了“走出去、帶回來、同分享、共成長”的效果。(陳 剛)


近日,漳縣公安交警以“全民國家安全教育日”為契機開展交通安全宣傳活動。 (劉彩英 攝)

渭源縣檢察院開展主題宣傳活動

近日,渭源縣檢察院組織干警在該縣老君山廣場開展“全民國家安全教育,走深走實十周年”主題宣傳活動,助力推動總體國家安全觀在基層落地生根。

活動中,檢察干警結合工作實際,通過懸掛宣傳標語、發放普法手冊、設立法律咨詢臺等方式,向過往群眾宣講《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國反恐怖主義法》等法律法規知識,并結合電信詐騙、網絡泄密等典型案例進行以案釋法,警示群眾警惕境外勢力滲透、網絡謠言等危害國家安全的行為,并鼓勵群眾積極舉報相關線索,共同維護社會穩定。此次活動共發放國家安全宣傳資料1000余份,現場接受群眾咨詢、解答國家安全法律法規及相關知識50余次。(趙軍林)

隴西法院開展“一張網”全流程實操培訓演練

近日,隴西縣人民法院開展“一張網”專題培訓,組織各部門業務骨干全流程實操演練。

演練緊緊聚焦“立案、審判、執行、歸檔”等模塊,通過理論加實踐的方式,重點強化核心功能的應用能力,培訓講師對參訓人員在演練中操作不熟練、不正確的地方進行現場研討和答疑,結合操作視頻及手冊,培訓負責人要求業務骨干嚴格規范操作,確保參訓人員熟練運用系統功能,形成“以點帶面”的輻射效應,達到全院覆蓋的良好效果。(汪瑤瑤)

漳縣檢察院法治宣講走進校園

近日,漳縣人民檢察院黨組成員、漳縣第二中學法治副校長走進校園,開展以“遠離犯罪,呵護善的本性”為主題的法治宣講,1300余名師生通過線上線下方式參與宣講。

宣講從《三字經》中“人之初,性本善;性相近,習相遠”切入,強調自我教育的重要性。引導學生培養自我認識、自我監督、自我評價和自我修養的能力,守護住善的本性。

活動中,主講人結合身邊的真實案例,詳細講解了故意傷害罪、交通肇事罪、綁架罪等相關法律規定,并剖析了放縱、任性、缺乏自我管理和約束帶來的嚴重后果,讓同學們深刻感受到違法犯罪給自己和給他人帶來的危害后果。提醒同學們要學會自我教育、自我管理,控制情緒和脾氣,克制自己的縱意、懈怠、懶惰,培養自身優秀品德和修養,遠離犯罪。引導同學們正確面對青春期的“情感萌動”。(王 博)

渭源法院:兄弟法院齊發力 執行暖企踐初心

近日,申請執行人崔某特意來到渭源縣法院將一面錦旗贈送給渭源縣法院執行局。同時,崔某代表申請執行人甘肅某某設備安裝工程有限公司也將一面錦旗贈送給臨洮縣法院執行局,共同表達他們的感激之情。這源于兩地法院協同“破局”,成功維護勝訴當事人的合法權益。

不久前,渭源縣法院與臨洮縣法院緊密協作,針對同一被執行人的執行案件開展聯合執行,成功執行到位兩案標的合計88萬余元,有力維護了兩案申請執行人的合法權益。此次聯合執行的被執行人邊某某,在兩地法院均有未執結案件,之前渭源縣法院承辦的崔某與邊某某確認合同無效糾紛一案,雙方當事人多次提及以協商方式將預售登記在邊某某名下的房產償還案件款為由,遲遲未履行案件款。案件進入執行程序后,渭源縣法院對被執行人財產進行了網查,查詢到被執行人在蘭州市城關區有一處房產,渭源縣法院對該房產進行了查封,臨洮縣法院對該房產進行了輪候查封,經兩地法院積極溝通協調,決定聯合執行,經兩地法院向各方當事人釋法明理,最終經三方當事人協商一致,將該房產抵償兩地法院兩案未履行案件款共計88萬余元,兩案順利執結。(袁華偉 侯建清)

通渭法院召開專題會議安排部署重點工作

日前,通渭法院召開專題會議分析研判第一季度司法審判數據,安排部署下一階段重點工作。

會議傳達了全市法院第一季度司法數據分析研判會商會精神,通報了全院第一季度司法審判數據運行情況,各分管領導結合業務條線存在的短板弱項指標做了深入分析和全面解讀。

會議指出,今年以來,全院深入落實省法院“七院建設”“四強要求”“三大目標”總體工作思路,錨定“全域提質、全省爭先”工作目標,嚴格公正司法,做實定分止爭,整體工作穩中有進,審判質效持續向好,辦案效果不斷優化,第一季度成功實現“開門紅”。

會議要求,全院干警要繼續保持攻堅比拼的實干態勢,聚焦審判主業,狠抓九分落實,發揚“人一之我十之,人十之我百之”的甘肅精神,答好“期中卷”,實現“全年勝”。要強化學習意識。樹牢“大抓學習”鮮明導向,堅持以學為本、以學促干,持之以恒抓好政治理論和審判業務學習。充分發揮“法答網”、人民法院案例庫等權威指導平臺作用,切實加強各部門、團隊之間的交流學習。要強化質效意識。嚴格落實立案登記制,科學運用指標體系,做深數據管理與“穿透式”會商,做實多元解紛、案件評查、釋法說理等工作,實現問題精準定位、靶向整改,由點及面推動審判執行提質增效。要強化管理意識。堅持“如我在訴”“如為我執”,強力抓好審判質效提升、抓緊執行案件攻堅、抓嚴信訪難題破解,以“大管理”促推審判執行工作大提升。(李志強)

岷縣法院開展全民國家安全教育日普法宣傳

近日,岷縣法院組織干警到人民公園開展全民國家安全教育日普法宣傳活動。

活動中,法院干警圍繞“全民國家安全教育 走深走實十周年”主題,通過發放普法宣傳單,向過往群眾詳細介紹國家安全教育的相關知識,讓每個人都對國家安全的相關知識有了更加深入的掌握,倡導百姓牢固樹立國家安全意識。同時,干警們鼓勵大家要加入維護國家安全的行動中去,針對各類危害國家安全的行為,要通過國家安全機關舉報受理電話、網絡舉報平臺或當地國家安全機關進行積極舉報。此次普法宣傳活動共發放宣傳資料、宣傳品300余份,解答法律咨詢20人次。(汪鵬鵬)

臨洮縣檢察院與蘭州軍事檢察院建立共建協作機制

日前,臨洮縣人民檢察院與蘭州軍事檢察院在蘭州召開座談會,共同簽定《臨洮縣人民檢察院 蘭州軍事檢察院關于建立軍地檢察機關公益訴訟協作機制實施辦法》(下稱《實施辦法》)。蘭州軍事檢察院大校檢察長、臨洮縣檢察院黨組書記、檢察長出席會議并講話。

座談會上,雙方共同回顧了近幾年軍地檢察協作取得的顯著成效。2020年以來,臨洮縣檢察院與蘭州軍事檢察院密切配合、積極聯動,辦理了一批涉軍案件。其中“臨洮軍用機場凈空保護公益訴訟”一案被最高人民檢察院影視中心制作成宣傳片《守護》,在全國黨員干部現代遠程教育檢察之窗播出。相關經驗成效先后被最高人民檢察院、《解放軍報》《甘肅法治報》等多家媒體深度報道,成績得到上級院的充分肯定。

座談會上,雙方就下一步共建合作達成共識。解讀了《實施辦法》,該《實施辦法》從總體要求、工作措施、工作機制、工作要求等方面作出規定,通過明確擴展案件范圍、線索移送、調查取證、訴前程序、提起訴訟、專項活動協同開展等七項重點舉措,建立日常聯絡、信息共享、一體化辦案等三大協作機制。

蘭州軍事檢察院負責人強調,為持續推進軍地檢察公益訴訟協作走深走實,要提高政治站位,充分認識軍地檢察協作的重要意義。臨洮縣檢察院要發揮好軍地協作優勢,依法能動履職,全面、深入、高效開展涉軍檢察公益訴訟工作。要聚焦重點難點,切實維護國防和軍事領域公共利益。發揮軍地檢察各自專業、信息、資源優勢,共同辦理一批有代表性的高質效案件。要細化完善協作機制,打造軍地檢察協作品牌。

臨洮縣檢察院負責人充分肯定了軍地檢察近年來取得的工作成效,雙方在線索移送、案件辦理等方面形成了良好互動機制,打下了良好的工作基礎。(趙燕紅)

安定法院:崗前培訓筑牢新入職人員履職根基

近日,安定區法院組織開展新招聘人員崗前培訓。培訓主要圍繞業務知識學習、辦案系統操作、保密教育等內容展開,助力新入職人員系好履職“第一粒扣子”。

培訓伊始,新入職人員先后參觀了法院訴訟服務中心、審判執行中心和辦公、會議等功能區,詳細了解了法院組織架構、職能分工、智慧法院建設成果及近年重點工作成效。通過圖文展示和現場講解,使參訓人員對法院發展歷程、文化理念及未來規劃有了全面認識。

針對崗位實操需求,審管辦、立案庭、辦公室、政治部聯合開展業務系統專題培訓。主講人結合立案、審判、執行、辦公等核心工作場景,分模塊演示了辦公辦案系統、庭審應用系統等信息化工具的操作流程,并通過模擬演練、互動答疑等方式強化應用能力。參訓人員表示,培訓內容“干貨滿滿”,為后續獨立履職打下堅實基礎。

培訓期間,政治部、辦公室組織專題廉政課堂,結合典型案例剖析司法作風、審判紀律及廉政風險防控要點,明確崗位職責與行為規范。工作人員通過案例警示、制度解讀等形式,深入講解涉密文件管理、信息安全防護等要求,并組織新入職人員簽訂《保密承諾書》。(蘇惠娟)


監制:杜金植 編審:李欣君

責編:張隴霞 編輯:李姿霖

法律顧問

甘肅瀛運律師事務所

楊浩 15193158005

曲瑋 18693220999



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