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引言

東南亞地圖上有兩筆賬：一筆，是柬埔寨曾經丟掉的三萬平方公里湄公河三角洲，今天已是越南最繁榮的南部；另一筆，是富國島，只有區區589平方公里，柬埔寨卻在幾十年里始終不愿“簽字畫押”。

你可能會問：為什么能接受丟掉一整塊大陸，卻死咬著一個小島不放？這不是情緒化，而是地緣政治的硬邏輯。富國島對柬埔寨來說，不只是地盤，更是最后的“戰略肺葉”和“國家臉面”。

一、小島不小：富國島的戰略“地心引力”

從衛星地圖上看，富國島仿佛是釘在泰國灣最邊緣的一枚釘子，距離越南本土有些遙遠，卻幾乎貼著柬埔寨海岸，離西哈努克港直線不到12公里。別看面積只有北京五環內的十分之一，卻是實打實的“戰略島”。

首先，它是柬埔寨出海航線上的“鎖喉點”。泰國灣是通向馬六甲海峽和南海的重要航道，富國島處于“咽喉口”，越南一旦掌控，就相當于在柬埔寨的門口插了一面探照燈，來往船只都在它眼里過一遍。

其次，它還能“帶出一片海”。根據《聯合國海洋法公約》，擁有一座島，就能劃出200海里的專屬經濟區。

富國島雖然面積不大，卻能“帶出”相當于幾個柬埔寨國土的海洋空間，里面有漁業、油氣、海底通信線路，都是實打實的“資源生意”。

越南早就看透了這個邏輯，早在20世紀90年代就開始對富國島全面開發。現在島上有兩個機場，一個可以起降波音777，另一個專門用于軍用調度。還有一條全球最長的跨海纜車和兩個深水碼頭。游客年接待量突破500萬，被稱作“越南的馬爾代夫”，看上去是搞旅游，實際上是做主權“實控”。

更關鍵的是，從軍事上說，這是一個“看家窗口”。島上布設了雷達站、雷達導引系統、海軍巡邏艇基地，哪怕柬埔寨想搞個軍港，都難逃它的“高位視角”。

那問題來了，這么要緊的島，當年柬埔寨是怎么被擠出去的？

二、從地圖到現實：柬埔寨是怎么一步步被“擠下去”的？

富國島本是柬埔寨的“老地盤”，清代史籍就記載這里是“高藤島”，是柬埔寨王國派兵駐防的邊境據點。歷史上還有一位關鍵人物——鄚玖，這位華裔將領在明末清初歸順柬王，曾以富國島為海上基地，設市收稅、修建廟宇，為柬國海防效力。

可歷史不是誰先來誰先得。越南在南進過程中，靠的不是武力，而是“人口滲透”。一邊搞聯姻，把公主嫁進柬埔寨王室；一邊放移民，在富國島上大量安插越族漁民。到19世紀時，島上已有超過五成居民講越南話，用越幣，聽越南官員管理。

法國殖民時期，更是徹底加速了這場“島權轉移”。在法國的印支聯邦體系中，越南是“嫡長子”，柬埔寨是“邊緣附屬”。法國為方便管理，把富國島的行政權交給越南代行，表面不改主權歸屬，實則全盤接管。

二戰結束后，越南趁機獨立建國，富國島理所當然被納入“事實版圖”。而柬埔寨仍在法王與殖民之間猶豫不定，連穩定政局都做不到，更別提奪島。

1949年還有一幕耐人尋味的插曲：當時中國大陸戰局已定，敗退的國民黨軍隊一度被法國轉移到富國島集中安置，3.3萬人扎營造屋、屯糧養兵，富國島一度成為“流亡戰區”。柬埔寨對此毫無干預能力，甚至連抗議都沒派過一封公文。

越南統一后，迅速對富國島進行大規模軍事化和行政整合。島上地名改為越文，開始推行地方選舉、戶籍發放、稅收制度。聯合國也在1975年默認其“現實主權”，盡管柬埔寨始終沒有簽署任何“正式放棄文書”。

富國島的地圖顏色是改了，但柬埔寨人心里那道口子，一直沒愈合。

那他們到底在守什么？一個丟了的島，還能守得住什么？

三、命根子、尊嚴線、國家臉：柬埔寨不愿退一步的真相

對今天的柬埔寨來說，富國島已經不是單純的地理爭議，而是國家認同的“象征性坐標”。

第一，它是地緣上的“安全肺葉”。沒有富國島，柬埔寨的海岸線就像被切掉了左肺，海上活動空間大幅受限，不管是布港、設防、巡邏，都會被越南“天眼”盯死。德崇-扶南運河計劃，就是為了解鎖“繞島出海”，避免全線被掐。

第二，它是心理上的“主權紅線”。國內教科書至今仍將富國島標注為“高藤島”，地圖冊上不改名、不涂色、不注明越南屬地，顯示出“無聲的堅持”。越南多次提議聯合開發，柬方從未公開應允。

第三，它是民族情緒的“最后防線”。不少柬埔寨學者稱：如果富國島被正式承認為越南，那下一步可能就是白馬省、貢不省等邊界“灰區”的重新劃定。這不是土地換手，而是國家邊界被重新剪裁。

這就像一句柬埔寨老話說的：“家中祖宗牌位雖舊，不能當柴燒。”

于是他們選擇戰略不認賬——對外低調，不主動提；對內堅守，不放棄申明；同時聯合中國、泰國推進區域合作，弱化越南對單一水道的控制權。

這一切努力，目標只有一個：哪怕暫時拿不回，也不能徹底失去它。

三萬平方公里可以用歷史解釋，一座小島卻是一道現代國家的心理線、象征線、生存線。

富國島之爭，不只是地圖上的一處糾結，更是小國如何在地緣縫隙中掙扎著保有尊嚴的縮影。不是柬埔寨太固執，而是它太清楚，一旦這塊島被徹底認輸，它的未來將徹底被別人寫腳注。

參考資料：
東南亞多地重啟旅游業 越南富國島時隔近兩年首迎客 新華社新媒體 2021-11-20

富國島老兵傳奇3 / 歷經孤軍棲身與人間煉獄 富國島搖身成度假勝地.中央通訊社.2021/4/25