4月21日，現代快報記者從南通市政府新聞辦召開的新聞發布會上了解到，南通在全國地級市中率先開展知識產權地方立法。《南通市知識產權促進和保護條例》（以下簡稱《條例》）將于4月26日（世界知識產權日）施行?！稐l例》著力破解知識產權保護瓶頸問題，突出家紡服裝、家具家裝、電動工具等專業市場重點保護，全面構筑具有南通特色的現代化知識產權治理體系。其中，《條例》明確市場開辦方責任義務并設立相應罰則，屬地級市首創。

創新是引領發展的第一動力，保護知識產權就是保護創新。2024年初，南通獲評國家知識產權保護示范區建設城市和國家知識產權強市建設示范城市，成為全省第三個知識產權“國家級雙示范”城市。近年來，南通積極探索具有區域特色的知識產權全鏈條保護工作路徑，積累了許多成功經驗，但仍然面臨一定的難題和挑戰，如創新主體的知識產權意識和能力有待提升，知識產權產出質量和轉化效率有待提高，知識產權保護舉證難、周期長、賠償低等問題急需破解等。

“《條例》的出臺，有利于固化南通的成功做法和創新經驗，推動知識產權工作機制和政策措施科學化、系統化、規范化，著力破解知識產權保護瓶頸問題，全面構筑具有南通特色的現代化知識產權治理體系，切實提升知識產權管理服務工作水平?！蹦贤ㄊ腥舜蟪Ｎ瘯üの魅五X永忠介紹，2024年10月30日，南通市人大常委會第二十二次會議審議通過了《條例》。11月28日，江蘇省人大常委會第十二次會議批準了《條例》?！稐l例》將于2025年4月26日（世界知識產權日）施行。

此次出臺的《條例》共六章五十二條，包括總則、促進、保護、服務與管理、法律責任、附則。據南通市市場監管局黨組成員、知識產權局專職副局長蔣愛龍介紹，《條例》確立政府及部門職責，強化知識產權綜合保障。突出重點領域，推動更高質量知識產權創造。

針對知識產權維權難、周期長等難點堵點，《條例》推動建立行政執法、司法保護、仲裁調解、行業自律、公民誠信等協同配合的知識產權保護機制，完善知識產權快速協同保護機制、司法保護機制、海外知識產權保護機制和專業市場知識產權保護機制等方面，推進知識產權保護中心和具有區域產業特色的知識產權快速維權中心建設。同時，《條例》明確家紡服裝、家具家裝、電動工具等專業市場開辦方知識產權保護責任，包括制定知識產權保護管理制度、建立日常巡查制度、發現侵權行為主動報告等，對違反規定的設立相應罰則，最高可處一萬元罰款。

現代快報記者注意到，《條例》將凸顯特色的要求融入立法全過程，將海安大米、白蒲黃酒、如東條斑紫菜、呂四海蜇、通州腐乳、海門山羊等南通本地“通鄉優品”品牌寫入《條例》，重點加強對南通藍印花布印染技藝、南通仿真繡、如皋盆景技藝等非物質文化遺產等領域的知識產權促進和保護，推動歷史文化傳承和創新發展。

此外，《條例》加強對南通既有工作經驗的固化，如加強“知聯僑”知識產權海外服務中心建設，完善維權援助機制和應急機制；鼓勵企業建立知識產權總監制度提升知識產權意識和管理水平；知識產權跨區域交流協作等方面的成功做法同樣被條例吸收，如加強與長江三角洲區域以及其他地區在知識產權領域的交流協作，推進建設長江口產業創新綠色發展協同區，促進信息互通、執法互助、經驗互鑒，推動實現區域知識產權制度建設和實施機制一體化等。

“南通是一座厚植創新基因的城市，百余年前先賢張謇先生就設計了‘魁星’等系列商標，新中國成立后不僅以城市之名‘南通’注冊了第一件商標，還成功申請了國家專利制度實施之后的第一件專利?！蹦贤ㄊ惺袌霰O管局黨組書記、局長徐加明表示，下一步，將以高標準建成知識產權“國家級雙示范”城市為牽引，在縱深推進知識產權“四大計劃”的同時，加力開展知識產權全鏈保護、質量提升、強鏈增效、強企賦能“四大工程”，加快打造創造活力足、保護能力強、運用效益高的知識產權保護典范城市。

現代快報/現代+記者 花宇 文/攝