21世紀經濟報道記者 王俊 北京報道

在第25個世界知識產權日來臨之際，4月21日，最高人民法院召開新聞發布會。會上，最高人民法院副院長陶凱元強調了法院在科技創新保護方面做的工作，包括強化反壟斷和反不正當競爭司法，依法規制破壞公平競爭、擾亂市場秩序行為；研究制定數據產權司法保護指導意見，妥善處理數據權益糾紛，推動數據要素高效流通和交易；依法審理涉人工智能糾紛案件，支持人工智能依法應用，引導人工智能產業健康科學發展。

正在研究起草懲罰性賠償制度的指導意見

會上透露，2024年，全國法院新收各類知識產權案件近53萬件（其中一審47.99萬件），審結54萬余件（其中一審49.41萬件），結案數、審限內結案率平穩上升，案-件比及上訴率、二審改判-發回重審比、申訴申請再審率等各項指標均趨優，審判質效持續提升。

懲罰性賠償制度有利于懲處嚴重侵害知識產權行為。去年全國法院在460件知識產權民事侵權案件中適用懲罰性賠償，同比增長44.2%。最高人民法院在“新能源汽車底盤”技術秘密侵權案中依法適用懲罰性賠償，判賠金額達6.4億余元。

據最高法民三庭庭長李劍介紹，目前，民法典、專利法、商標法、著作權法、反不正當競爭法、種子法等都規定了懲罰性賠償條款，最高人民法院專門制定了司法解釋。“針對司法實踐中出現的懲罰性賠償的適用問題，最高人民法院正在研究起草指導意見，爭取盡快發布。”李劍表示。

科技發展日新月異，知識產權的保護也變得更為重要。陶凱元表示，最高法依法審理涉高新技術領域知識產權案件，提升關鍵領域、核心技術等科技創新成果司法保護水平。加大侵害技術成果知識產權行為打擊力度，凈化科研生態。保障創新主體合法權益，激發科研內生動力。并且，嚴厲打擊商標惡意注冊及侵權仿冒，加大地理標志商標權利及馳名商標、傳統品牌、老字號保護力度，打造有國際影響力的中國品牌。強化反壟斷和反不正當競爭司法，依法規制破壞公平競爭、擾亂市場秩序行為，引導行業向開放、創新、賦能方向發展。

在數據以及人工智能領域，研究制定數據產權司法保護指導意見，妥善處理數據權益糾紛，推動數據要素高效流通和交易。依法審理涉人工智能糾紛案件，支持人工智能依法應用，引導人工智能產業健康科學發展。

加強對民生領域、互聯網平臺、醫藥、通信等重點領域的反壟斷司法力度

強化反壟斷，是社會主義市場經濟健康發展的客觀需求，有利于維護公平競爭秩序，推動構建全國統一大市場和新發展格局。

最高法知識產權法庭副庭長郃中林在會上透露，近年來，人民法院受理的壟斷案件呈平穩增長態勢。2013-2024年，全國法院共受理壟斷民事一審案件1145件，審結1071件。自2019年1月1日成立至2024年12月底，最高人民法院知識產權法庭共受理壟斷民事和行政二審案件282件，審結243件，其中2024年法庭審結97件。2024年全國法院認定構成壟斷的案件31件，同比增長2.1倍。其中，一審法院認定構成壟斷案件14件，同比持平；最高人民法院知識產權法庭二審認定構成壟斷17件，同比增長4.6倍。

在重點領域強化反壟斷行為司法的規制。郃中林表示，加強對民生領域、互聯網平臺、醫藥、通信等重點領域的反壟斷司法力度，營造保護市場公平競爭和鼓勵創新的良好環境。就民生領域而言，案件涉及教育、醫藥、食品、供水供氣、出行服務、建材供應等行業。

此外，加強反壟斷執法司法協調配合。最高法通過積極受理和裁判反壟斷執法后繼民事訴訟、積極將民事訴訟中發現的壟斷違法線索移送反壟斷執法機構、依法審理反壟斷行政訴訟案件等，促進反壟斷行政查處與民事賠償有機銜接，行政執法標準與司法裁判標準協調統一，切實形成反壟斷執法司法合力。