在中美之間保持平衡，最符合越南的各方利益，但當(dāng)這種平衡愈發(fā)難以保持的時候，越南正“左右為難”。

在面對美國高達46%的關(guān)稅威脅時，越南立馬就采取了非常積極的行動向美國展示他的善意。

作為最早派遣談判團隊前往美國的國家之一，越南在這一輪關(guān)稅分歧之中的表現(xiàn)，可謂是不同尋常。

頻頻向美國釋放善意的背后，越南有著怎樣的衡量？

這一切還要從2018年說起；當(dāng)時特朗普第一任期對華加征了數(shù)千億美元的關(guān)稅，這迫使許多跨國企業(yè)將部分供應(yīng)鏈移出中國，大量的外資也就轉(zhuǎn)入到越南。

這是越南“躺贏”的第一部分。

沒有任何一個國家不歡迎外資，越南當(dāng)然也不例外；這些外資不僅僅帶來了錢，還帶來了大量的訂單，為越南的經(jīng)濟增長乃至就業(yè)提供了非常好的動力。

這也帶來了另一個結(jié)果，那就是越南出口對美的依賴度正越來越高。最終，這也反過來考驗著越南外交的平衡之術(shù)。

在美國46%的高額關(guān)稅之外，越南也很難不作出相關(guān)反應(yīng)。

一旦這46%的關(guān)稅落實，可能會導(dǎo)致越南對美出口下降10%，最終令越南難以完成經(jīng)濟增長目標(biāo)。

為了自身的利益，越南正在努力爭取美國減免這筆對等關(guān)稅，越南目前計劃將美國商品進口關(guān)稅降至零，同時也采取措施回應(yīng)美國對非法轉(zhuǎn)運的擔(dān)憂。

當(dāng)越南這么做的時候，就會觸及到我國的利益。

4月10日，越南工貿(mào)部發(fā)布文件，要求越南企業(yè)實現(xiàn)材料來源多元化，避免過度依賴單一來源，并呼吁嚴(yán)格核查出口商品的產(chǎn)地資料。

越南此舉，顯然是為了迎合美國。

在過去，美國就多次指責(zé)我國利用越南市場進行貿(mào)易轉(zhuǎn)運以規(guī)避關(guān)稅，包括把商品送到越南簡單加工后就以“越南制造”標(biāo)簽出口至美國，甚至只在越南港口短暫停留就出港。

現(xiàn)在越南打擊轉(zhuǎn)運，顯然就是針對我國商品。

但這一點，仍然是越南的平衡外交，也不會對中越關(guān)系造成太大的沖擊。

原因也很簡單，和越南對美出口總額相比，涉及到我國轉(zhuǎn)運的貿(mào)易額其實微不足道。我國向越南出口的許多商品實際上都被用于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而打擊轉(zhuǎn)運也不會改變中越的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，兩國絕大多數(shù)貿(mào)易往來不會受到影響。

但在轉(zhuǎn)運之外，越南的平衡外交仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

事實上，打擊轉(zhuǎn)運也不是越南第一次宣布這么做；早在一年多前，越南工貿(mào)部就曾在美國的壓力下，宣布加強監(jiān)管“越南制造”標(biāo)簽。

但和一年多前不同的是，今天特朗普的關(guān)稅來勢洶洶，也迫使越南必須要做出實質(zhì)性的讓步，而不是停留在口頭表態(tài)。

對越南而言，不管是美國還是我國，越南經(jīng)濟都非常依賴。

我國的許多零部件和原材料對越南來說，是沒有替代方案的；而越南的大部分產(chǎn)業(yè)也都銷往美國，作為出口目的地而言，美國對越南也是沒有替代方案的。

現(xiàn)在，對越南而言，真正的挑戰(zhàn)是供應(yīng)鏈重要，還是出口目的地更重要。

越南離不開中美，其實我們也一定程度上離不開越南。

最近幾天對越南的訪問已經(jīng)表明了這一點。而越南要如何在中美之間走鋼絲，同樣是考驗平衡和藝術(shù)的一點。

為了讓關(guān)稅降低，越南及其鄰國都在安撫特朗普，這可能會導(dǎo)致越南在口頭上不會太過于靠近我們。

但在私底下來看，越南和我們的關(guān)系顯然要更為親密一些。

而美國，更像是越南的經(jīng)濟利益依賴者。

越南自己的關(guān)稅稅率是46%，雙邊貿(mào)易逆差是美國計算關(guān)稅稅率公式的核心，這也意味著，越南對美依賴程度仍然較高。

越南需要在美國市場賺取充足的外匯美元，同時也依賴這些美元為越南創(chuàng)造更大的收益。

而我國，則是越南的最大貿(mào)易伙伴。

一邊是最大順差提供國，一邊是最大貿(mào)易伙伴，越南外交要想繼續(xù)維持平衡，難度也的確越來越大。

2024年，越南對美出口達到了1370億美元，其中貿(mào)易順差高達1200億美元，同比增長25%，這相當(dāng)于越南外匯儲備的1.8倍。

在出口和創(chuàng)匯上，越南高度依賴美國，這也導(dǎo)致越南在這一輪對等關(guān)稅上，幾乎是第一個向美服軟，渴望達成零關(guān)稅協(xié)議的東南亞國家。

反過來，越南在進口上，則高度依賴我國。我國從越南的貿(mào)易里占了一定的便宜，2024年我國對越南的貿(mào)易順差是631.29億美元。

換句話說，越南在美國那里賺了1200億美元，最終有差不多一半，都要流到我國來。

越南在美國那里賺取貿(mào)易順差，反過來和我國的貿(mào)易中，越南又提供了貿(mào)易逆差。

一多一少，如果單從貿(mào)易順差的角度來看，越南當(dāng)然更希望和美國做生意；但考慮到越南零部件和原材料供應(yīng)需要從我國進口，越南同樣也離不開我國。

這也可以解釋，為什么越南是東南亞里第一個對美迫切想要達成貿(mào)易協(xié)議的國家；因為每年越南都可以從美國那里獲取上千億美元的貿(mào)易順差。

目前悅納的談判代表團已經(jīng)前往華盛頓尋求達成貿(mào)易協(xié)議，可以預(yù)見的是，越南大概率會承諾購買更多美國產(chǎn)品，并降低對美國產(chǎn)品的關(guān)稅稅率。

除此之外，打擊我國商品經(jīng)越南轉(zhuǎn)運美國，也必然會是特朗普要求的。

當(dāng)然，另一方面越南也在盡可能讓我國高興，今年是中越建交75周年，訪問越南并達成了幾十項的合作協(xié)議，也表明了中越關(guān)系的友好長存。

根據(jù)公開的資料顯示，這次中越雙方將簽署高達40項協(xié)議，其中最引人注目的就是包括購買我國制造的飛機。

另外越南還發(fā)信號表示，同意繼續(xù)推進擬議中的中越鐵路建設(shè)項目，一旦該鐵路建成，將進一步加強中越的經(jīng)濟聯(lián)系。

目前越南已經(jīng)是我國第四大貿(mào)易伙伴，每年我國都能夠從越南那里獲取600億美元的貿(mào)易順差，但這一切都是建立在一個條件之上的：那就是越南繼續(xù)維持對美出口。

如果越南和美國的貿(mào)易談判沒有達成實質(zhì)性的協(xié)議的話，越南也會面臨著和我們類似的情況：即需要尋找另一個美國消費市場以替代出口缺口。

但對越南而言，它幾乎不可能找到類似的出口市場。

換言之，如果越南對美出口因為關(guān)稅壁壘而大減，那么中越貿(mào)易額大概率也會大幅縮減；畢竟對一個人均GDP只有4000美元的東南亞國家而言，越南如果不對美出口，他們自身的消費能力，也不足以支撐中越2600億美元的貿(mào)易額。

因此，從我國的角度來看，我們其實也樂于看到美越達成貿(mào)易協(xié)議，不管是什么協(xié)議，只要越南對美出口沒有太高的關(guān)稅，那么我國商品仍然有機會進入越南。

如果越南都無法對美出口的話，那么我國商品出口到越南，也就失去了意義。

從這個角度來講，越南的平衡外交盡管越來越難，但對中美而言，一定程度上都希望雙方能夠和越南達成協(xié)議，以盡可能規(guī)避中美高關(guān)稅帶來的負(fù)面影響。

但長期來看，像越南這樣的國家仍然面臨著“左右為難”。

end.