美國這下又得吃不了兜著走了。

中美博弈又升級了，眼看貿(mào)易戰(zhàn)吃癟，老美這次又把目光看向了咱們的戰(zhàn)略資源！

2025 年 4 月，特朗普政府以 “國家安全” 為由，啟動了對稀土、銅等重要礦產(chǎn)的 “232 調(diào)查”。

這招其實(shí)是照搬 2018 年打鋼鐵關(guān)稅戰(zhàn)的套路，表面上查國家安全，實(shí)際就是想通過限制從中國進(jìn)口這些礦產(chǎn)。

打壓中國在高科技和新能源領(lǐng)域的發(fā)展，讓美國制造業(yè)重新找回優(yōu)勢。

那么，咱們客觀分析一下，老美這招算是精明嗎？

中美博弈：從貿(mào)易戰(zhàn)轉(zhuǎn)到資源戰(zhàn)

雖然美國從中國進(jìn)口的銅只占他們總進(jìn)口的 2%，但他們就是盯著中國，因?yàn)橹袊谌虻V產(chǎn)加工環(huán)節(jié)太厲害了。

全球 60% 的銅礦加工產(chǎn)能都在中國，美國自己的冶煉廠又少又貴，很多粗銅都得運(yùn)到中國精煉成高純度的銅才能用。

對此中國反應(yīng)很快，24 小時(shí)內(nèi)就出臺了中重稀土出口管制措施，直接卡了美國的關(guān)鍵供應(yīng)鏈。

F-35 的隱身涂層需要鋱?jiān)兀?75% 的鋱礦來自中國。

特斯拉的電機(jī)依賴釹鐵硼磁鐵，中國一限制出口，國際市場上的釹價(jià)很快就漲了 120%，特斯拉造車成本跟著上升。

更關(guān)鍵的是，全球 90% 的稀土精煉技術(shù)都在中國手里，美國唯一的稀土礦開采出來后，還得運(yùn)到中國提純。

他們自己新建的加工廠至少要到 2027 年才能投產(chǎn)，而且成本比中國高好幾倍。

美國國防部更是后知后覺，他們庫存的釹、鏑等關(guān)鍵稀土元素只能維持 18 個(gè)月，而按規(guī)定需要儲備 3 年的量。

顯然，他們發(fā)行政策之前，從不事先掂量掂量自己有幾斤幾兩！

市場反應(yīng)很激烈，政策出臺當(dāng)天，稀土和銅的價(jià)格都大幅上漲，創(chuàng)了金融危機(jī)以來的單日漲幅紀(jì)錄。

其實(shí)美國的問題在于自己長期 “去工業(yè)化”，雖然稀土和銅礦儲量不少，但從開采到加工的完整產(chǎn)業(yè)鏈早就斷了。

中國這次反制，不光是限制出口，更顯示了在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)勢，稀土精煉技術(shù)又純又便宜，美國自己試了很多年都達(dá)不到同等水平。

所以別看特朗普政府鬧得兇，真要想擺脫對中國供應(yīng)鏈的依賴，短時(shí)間內(nèi)根本做不到。

就目前來看，美國這是又給自己挖了個(gè)坑。

加深美國內(nèi)部的矛盾

美國企業(yè)最先被政策坑了。

很多制造業(yè)公司因?yàn)殛P(guān)稅，成本一下子漲了不少。

2025 年一季度，制造業(yè)成本同比漲了 18%，汽車、電子行業(yè)更嚴(yán)重。

還有很多商品因?yàn)楣?yīng)鏈出問題缺貨，超市里玩具、家具這些東西庫存少了 40%，老百姓要么多花錢，要么買不到。

緊接著，美國的單邊政策讓盟友們也很不滿。

歐盟直接報(bào)復(fù)，對美國出口的蔓越莓、橙汁加征 25% 的關(guān)稅，影響了美國農(nóng)業(yè)州的利益。

東盟國家則轉(zhuǎn)身和中國加強(qiáng)合作，2025 年一季度中國和東盟的貿(mào)易額創(chuàng)了歷史新高。

韓國、日本這些傳統(tǒng)盟友也抱怨，韓國政府不得不拿出 20 億美元補(bǔ)貼本國汽車企業(yè)。

豐田等日本車企甚至打算把生產(chǎn)線搬到東南亞，避開美國關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn)，美國在盟友中的信任度越來越低。

美國國內(nèi)的政治人物和專家學(xué)者也開始批評政府的做法。

前國家安全助理沙利文說，政府用 “你死我活” 的思維看待中美關(guān)系是錯的，中國不會像蘇聯(lián)那樣解體，兩國應(yīng)該在競爭中找合作。

前國務(wù)卿布林肯、前總統(tǒng)奧巴馬都覺得關(guān)稅戰(zhàn)損害美國利益，呼吁通過對話解決問題。

連共和黨內(nèi)部都有分歧，7 名共和黨參議員想立法限制總統(tǒng)的關(guān)稅權(quán)力，怕政策影響選舉。

中美戰(zhàn)略博弈的深層邏輯

現(xiàn)在全球產(chǎn)業(yè)鏈在重新洗牌，稀土和銅這些礦產(chǎn)可不只是普通的原材料，而是大國競爭的關(guān)鍵籌碼。

先說稀土，它被叫作 “工業(yè)黃金”，因?yàn)?17 種稀土元素各有各的重要用途。

釹是造超強(qiáng)磁鐵的核心材料，電動車的電機(jī)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)里的磁體都離不開它。

鏑和鋱能讓金屬在高溫下保持穩(wěn)定，像 F-35 戰(zhàn)機(jī)的隱身涂層、導(dǎo)彈發(fā)動機(jī)的耐熱部件都得靠這兩種元素。

再說銅，它是新能源時(shí)代的 “血管”，一輛電動車的用銅量是傳統(tǒng)汽車的 4 倍，達(dá)到 83 公斤，光伏板、充電樁、高壓輸電線路也都大量需要銅。

中美之所以爭奪這些礦產(chǎn)，本質(zhì)上是在搶全球產(chǎn)業(yè)鏈的控制權(quán)，誰掌握了這些礦產(chǎn)的供應(yīng)和加工，誰就抓住了高端制造和未來產(chǎn)業(yè)的要害。

中國能在這場競爭中占據(jù)優(yōu)勢，靠的是兩方面努力。

一方面大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，把核心技術(shù)掌握在自己手里。

新能源汽車 2024 年產(chǎn)量占全球 60%，比亞迪、寧德時(shí)代的電池技術(shù)全球領(lǐng)先。

光伏產(chǎn)業(yè)更是厲害，多晶硅和組件產(chǎn)能分別占全球 79% 和 70%，形成了從原料到電站建設(shè)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

另一方面，通過多邊合作拓展市場。

RCEP 生效后，2024 年中國與東盟貿(mào)易額突破 6.5 萬億元，電動車、光伏組件大量進(jìn)入東南亞。

“一帶一路” 倡議下，中國在智利、剛果（金）投資銅礦、鈷礦，在巴基斯坦、沙特建設(shè)光伏電站，既保障了資源供應(yīng)，又提升了人民幣在國際貿(mào)易中的地位。

這種 “技術(shù)自主 + 市場多元” 的策略，直接化解了美國 “脫鉤” 帶來的壓力，讓中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整中掌握了主動權(quán)。

美國憑一己之力，在另一重要領(lǐng)域陷入了被動局面。在國內(nèi)，美國國會正在推進(jìn)兩項(xiàng)重要立法。

一方面，他們想限制總統(tǒng)隨意使用關(guān)稅的權(quán)力。

規(guī)定總統(tǒng)啟動 “232 調(diào)查” 前要提前 30 天向國會報(bào)告，國會還能投票否決加稅決定，避免總統(tǒng)一個(gè)人說了算。

另一方面，國會計(jì)劃拿出 500 億美元設(shè)立專項(xiàng)基金，補(bǔ)貼美國本土的稀土開采、冶煉和加工項(xiàng)目，目標(biāo)是到 2030 年讓美國國防需要的稀土全部自己供應(yīng)。

在國際上，美國開始拉著日本、歐盟等盟友一起構(gòu)建 “不含中國” 的關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈。

2025 年 3 月，美日歐三方搞了個(gè) “關(guān)鍵礦產(chǎn)伙伴關(guān)系”，簽了協(xié)議說要共享稀土儲量數(shù)據(jù)，一起投資海外礦產(chǎn)項(xiàng)目，還要搞一個(gè) “非中國來源” 的供應(yīng)鏈認(rèn)證。

美國和澳大利亞合作重啟了澳大利亞的稀土加工廠，想分擔(dān)對中國中重稀土的依賴。

和加拿大約定一起開發(fā)當(dāng)?shù)氐匿嚨V和鎳礦，想在 2028 年建成從采礦到生產(chǎn)電池的 “北美閉環(huán)”。

但就按現(xiàn)在的實(shí)際情況來說，他們的技術(shù)已經(jīng)達(dá)到閉環(huán)了。美國指望這個(gè)，指望那個(gè)，而其他國也都在指望中國。

結(jié)語

事實(shí)證明，在全球產(chǎn)業(yè)鏈緊密相連的今天，誰都沒法完全脫離對方單干，必須放下 “非贏即輸” 的舊想法，轉(zhuǎn)而走 “既競爭又合作” 的路子。

競爭可以，但得守規(guī)矩；對抗只會短期解氣，長期肯定吃虧。

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