南方財經全媒體記者高慧超 清遠報道

雜草叢生的荒地“變身”小公園與小花園、裸露紅磚舊房“變身”白墻灰瓦古韻新屋……自廣東省開展實施“百千萬工程”以來，清遠市佛岡縣逕頭鎮樓下村村容村貌便煥然一新，還一舉拿下“廣東名村”、廣東省“百千萬工程”典型村等榮譽稱號。

（圖為樓下村 清遠市委宣傳部供圖）

樓下村的變化只是清遠眾多鄉村“舊貌換新顏”的縮影。近年來，清遠積極落實“百千萬工程”工作部署，堅持發揮群眾主體作用，突出群眾參與、共建共享，用美好前景感召群眾、用共同利益聯結群眾、用榜樣力量激勵群眾，廣泛凝聚民心、匯聚合力，促進鄉村產業發展和人居環境建設取得新突破。

清遠聚民心、匯合力的第一步，就是大力拓寬村民參與鎮村規劃建設渠道，把藍圖交到村民手上，建立健全規劃設計、農房提升、綠化美化等方案向村民公開公示機制，用好作品、好示范激發村民參與感，提升獲得感。

在樓下村改造前，佛岡縣就印發了縣級農房質量安全風貌提升行動方案、農村建房風貌指引，編制本地農房設計通用圖集，力促農房改造既有整體“大環境”，也有特色“小氣候”。樓下村更是召開12次村民代表大會、座談會、動員會，推動鎮村建設“得民心”，其中平改坡選材、外立面改造、墻裙工藝、瓷磚顏色等農房改造細節均經多輪共商，使群眾對鎮村發展藍圖更加可感可及。

與此同時，清遠還堅持用共同利益聯結群眾。在鄉村產業發展、風貌提升、綠化美化等工作推進中，構建共建共享機制，全面推進鄉村產業興旺、環境變美、企業受益、農民增收。

在樓下村剛開始改造時，裸露紅磚房既容易滲水導致屋內電線短路，又不美觀，成為了改造的關鍵問題。為提升農房風貌，樓下村探索出農房風貌提升的新模式，即“政府規劃出力、群眾買磚支持、共同出資建設”的合作模式。

方案推出后，在樓下村引發了熱烈反響。甚至有村民說：“自己出錢買瓷磚，政府補貼工費讓我們裝修房屋外墻，真有這等好事？”村民改造房屋的熱情高漲，紛紛自發參與，極大地加速了全村的改造進程。

這樣創新的共建共享機制，在清遠鄉村還有很多。

英德市黃花鎮按縣、鎮、村“1:1:1”比例出資建立農村人居環境長效管護機制，采取“積分制”激勵村民積極參與村莊管護；連州市西岸鎮采取“農戶先出資，政府后獎補”的方式推進農房風貌管控，改造農房外立面超1萬平方米；全市多地推行“誰種誰冠名”、“誰種誰管誰收益”，鼓勵農戶房前屋后種樹擴綠、主動管護、享受權益，2024年清遠累計發動超24萬人參與縣鎮村綠化，縣鎮村綠化完成植樹超151萬株，完成種植計劃的158%。

有了好經驗、好做法、好成效后，清遠便通過構建的“百千萬工程”宣傳矩陣，用榜樣力量激勵群眾，帶動更多村民、鄉賢動起來、參與起來。利用電視、網絡、新媒體等，清遠大力宣傳優秀村干部、熱心群眾先進事跡和鎮村實施“百千萬工程”可喜變化，形成你追我趕的工作干勁。

樓下村就優先改造村民房屋5戶作為樣板房，組織周邊村民參觀學習，涉及整改面積約1.89萬平方米，平均為農戶節省改造成本約150元/平方米，可節約金額約280萬元，進一步激發了村民的改造熱情。以樓下村為起點，逕頭鎮積極將“村民買瓷片、政府幫施工”共建模式延伸至大村村、井岡村，實現91戶群眾參與共建，改造農房約2.7萬平方米，農房治理舊貌換新顏。