在特朗普苦苦等待談判電話的時候,中方這邊似乎有了新動向。
先來看看兩條消息。其一,彭博社報道稱,中國放出風(fēng)聲,如果美方想談判,得任命一位既能得到特朗普支持,又愿意與中國好好談的聯(lián)絡(luò)人。這意味著,所選之人必須獲得中美雙方的信任。
其二,4 月 16 日,中方任命前常駐世界貿(mào)易組織代表李成鋼為商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長。外界猜測,李成鋼的上任,是在為接下來的中美談判做準(zhǔn)備。
其實這不難理解。中美之間到現(xiàn)在的關(guān)稅戰(zhàn),本質(zhì)上都是為最終坐下來談判打基礎(chǔ)。就像當(dāng)年中美在朝鮮戰(zhàn)場上一樣,邊打邊談,都是為達(dá)成最終協(xié)議做鋪墊。關(guān)鍵就在于,看誰手里的籌碼更多。
特朗普那邊,肯定盼著中方趕緊跟他談。只不過,特朗普希望中國像其他國家那樣,去跟他求饒。但從上面這兩條消息來看,中國是打算談,可絕對不會如特朗普所愿。
首先,中國要求特朗普任命一個我們信得過的人來談,這其實反映出我們對特朗普反復(fù)無常態(tài)度的不信任。那特朗普內(nèi)閣里,誰合適呢?目前看,副總統(tǒng)萬斯、國務(wù)卿盧比奧、財長貝森特、商務(wù)部長盧特尼克以及首席貿(mào)易顧問納瓦羅,好像都不行。他們要么被中國制裁過,要么參與制定了針對中國的政策,要么對中國說過不好聽的話,我們不會認(rèn)可他們。
有人提到馬斯克。但要知道,馬斯克雖是政府效率部部長,卻不屬于政府內(nèi)閣成員。特朗普任命他的時候就強(qiáng)調(diào),馬斯克僅有權(quán)給各部門提建議,無權(quán)單方面決定人事和政策。他的角色更像顧問,不能作為正式的政府談判代表。
這么一來,為了能和中國談判,特朗普只能任命一個對中國不那么強(qiáng)硬的代表。光是做到這一點,就說明特朗普已經(jīng)做出讓步了。
再說說我們新上任的商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表李成鋼。他畢業(yè)于北大法律專業(yè),曾擔(dān)任商務(wù)部部長助理,還當(dāng)過常駐世界貿(mào)易組織代表,對法律、經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)都很在行,清楚該怎么談判。更關(guān)鍵的是,李成鋼很早就給美國人留下了強(qiáng)硬的印象。
還是在2022 年的時候,因為美國對中國鋼鋁等產(chǎn)品加收不合理關(guān)稅,中國在 WTO 起訴了美國。最終,WTO 裁定美國違反公平貿(mào)易原則。可美國人不服,2023 年年初向聯(lián)合國上訴,反過來指責(zé)中國搞貿(mào)易保護(hù)。于是,中方代表和美國人展開了激烈論戰(zhàn),參與論戰(zhàn)的中方代表就是李成鋼。當(dāng)時,李成鋼在聯(lián)合國上怒斥美國是 “單邊主義霸凌行徑的實施者”、“多邊貿(mào)易體制的破壞者”、“全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的擾亂者”,可以說是金句頻出,一戰(zhàn)成名。
現(xiàn)在,李成鋼被任命為貿(mào)易談判代表,很可能代表中國和美國人談。這其實是提前給特朗普打了個預(yù)防針:中國究竟會以怎樣的態(tài)度和你們談判。
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