據環球時報報道,前不久,美國與日本政府官員就關稅問題在華盛頓展開談判,過程可謂波折不斷,引發全球廣泛關注。
原本,負責與美方談判的日本經濟再生擔當大臣赤澤亮正,按計劃于美東時間4月16日上午抵達華盛頓,準備當天下午與美國財政部長貝森特、美國貿易代表格里爾舉行會談。可就在當天上午,局勢突變,美國總統特朗普通過社交平臺突然宣布,自己將親自參加與日方代表團的談判,還提及談判內容會涵蓋“(美國對日本的)軍事支持費用”,直白點說,就是要敦促日本為當前駐日的約5萬名美軍承擔更多開支。
特朗普(資料圖)
這一消息瞬間驚訝日方代表團,也讓日本國內陷入擔憂。畢竟日本原本計劃是讓赤澤亮正先傾聽美方訴求,回國后再仔細研究談判籌碼,特朗普這一插手,日本的原定計劃完全被打亂。不僅如此,談判地點也從美國財政部改到了白宮 。
得知消息的日本首相石破茂緊急召集內閣官房長官林芳正及外務省官員,在首相官邸召開會議商討應對策略。林芳正會后向記者表示,他們已為特朗普總統出席談判做好準備,并與赤澤大臣進行了充分溝通。隨后石破茂還在社交平臺上用英語和日語向特朗普發文致謝,表達對會談成果的期待 。
在白宮,赤澤亮正與特朗普進行了約50分鐘的會談。赤澤亮正轉達了石破茂希望盡早達成全面協議,以加強日美雙方經濟的意愿。不過,據日本政府相關人士透露,特朗普在會談中要求日本增加防衛開支。之后,赤澤亮正又繼續與美國財長等人在白宮舉行了約75分鐘的部長級談判。赤澤亮正就美方對日本加征關稅表達遺憾,強調此類措施會影響日本未來對美投資以及美國本地就業,強烈要求美方撤銷。最終,雙方達成一致意見,將以坦誠且具建設性的態度推進談判,爭取盡早達成協議并由兩國首腦發布;還就本月內舉行下一輪部長級磋商協調日程,同時持續推進事務級磋商 。
特朗普(資料圖)
然而,對于這次談判成果,各方看法不一。特朗普在社交平臺發文稱取得“重大進展”,可國際輿論普遍認為,美日關于關稅問題的第一輪談判并未取得實質性突破。法新社指出,日本未能從美國獲得任何關稅豁免,談判顯然沒有立即取得成功。路透社也表示,美日雙方雖都表達了善意,但除了確定再次會面,幾乎沒有其他進展。17日,日本首相石破茂在東京表示,日本和美國立場仍有差距,未來談判不會輕松 。
事實上,這次美日關稅談判背后有著復雜的背景。美國長期以來對日本存在較大貿易逆差,數據顯示,去年美國對日本的貿易逆差達685億美元 。特朗普政府覺得這種逆差體現了美日貿易關系的不平衡,一心想通過“對等關稅”手段,迫使日本重新進行貿易談判。此前,特朗普政府宣布對日本進口產品征收24%的關稅,不過隨后又暫緩實施該政策90天 。
從日本方面看,其經濟高度依賴出口,汽車產業更是關鍵的出口支柱,約30%的出口來自汽車行業 。而如今日本面臨美方10%的基準關稅、25%的汽車關稅和鋼鋁關稅,這對日本經濟造成了沉重打擊。日本央行行長植田和男4月17日就明確表示,美國關稅政策將沖擊日本經濟,還可能對國際金融資本市場產生負面影響,不僅直接影響貿易,還增加了不確定性,沖擊企業和家庭信心 。
在這樣的形勢下,日本國內對此次談判的態度也存在分歧。一方面,日本經濟再生擔當大臣赤澤亮正在與特朗普會談后,稱自己地位低卻得到接見,由衷感謝。這番話在日本網絡上引發爭議,不少日本網民覺得他態度過于謙卑,可能會讓美國在談判中得寸進尺 。
特朗普(資料圖)
另一方面,日本首相石破茂此前明確表示,日本不打算在談判中做出重大讓步,也不急于與美國達成協議。在14日的日本國會會議上,日本立憲民主黨代表野田佳彥指出特朗普政府加征關稅違反日美貿易協定,石破茂回應稱,不會以不斷妥協來換取盡快達成協議,會充分考慮國家利益 。
那么,美國為何如此急切地推進與日本的關稅談判呢?有分析認為,特朗普政府推行的“對等關稅”政策已引發全球金融市場劇烈震蕩,美國國債遭投資者大規模拋售,金融市場陷入股市、貨幣、債券“三跌”困境。在這種市場壓力下,美國急需通過調整關稅策略來緩解壓力 。
另外,這次美日會談被視為特朗普重啟關稅政策后的首波關稅談判“試金石”。若能與日本達成協議,或許能給其他國家樹立“榜樣”,促使更多國家在關稅談判中向美國讓步。而日本作為首批與美國進行正式關稅談判的國家之一,其談判結果將考驗特朗普是否有能力與其他國家達成關稅協議 。
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