綜治中心是推進(jìn)平安中國建設(shè)的重要平臺,是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的重要載體。日前召開的推進(jìn)社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會強調(diào)要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,大力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。檢察機關(guān)作為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的政治機關(guān)、法律監(jiān)督機關(guān)和司法機關(guān),以高質(zhì)效檢察履職推進(jìn)社會治安綜合治理,既是法律責(zé)任,也是政治要求。即日起,《檢察日報》開設(shè)“深入踐行新時代‘楓橋經(jīng)驗’大力推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)”專欄,充分展現(xiàn)各級檢察機關(guān)深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,主動融入綜治中心規(guī)范化建設(shè),立足檢察職能,推動矛盾糾紛源頭化解、多元共治,為平安中國建設(shè)擔(dān)當(dāng)作為的努力和成效,敬請關(guān)注。
檢法攜手為老街坊化解糾紛
“他打傷了我,還不愿意道歉賠償,我一定要讓他受到應(yīng)有的懲罰!”近日,在湖北省黃石市黃石港區(qū)綜治中心的調(diào)解室內(nèi),老江情緒激動,聲音中滿是憤懣。
時間回到2024年2月的一個夜晚,老江酒后行為失當(dāng),抱住老何大腿糾纏不休,老何為掙脫沖動傷人,導(dǎo)致老江輕傷。公安機關(guān)立案調(diào)查后,將該案移送黃石港區(qū)檢察院審查起訴。
這起看似簡單的傷害案件,背后卻牽扯著一段多年的鄰里情誼。承辦檢察官在深入了解案情的過程中發(fā)現(xiàn),老何與老江曾是多年的老街坊,平日里關(guān)系頗為融洽。此外,案件發(fā)生后,老何認(rèn)罪態(tài)度良好,積極配合辦案機關(guān)調(diào)查。然而,在賠償問題上,老何卻態(tài)度強硬,直言:“我認(rèn)為我打他沒有錯,我寧愿去坐牢,也不愿意賠償。”
面對這一情況,承辦檢察官陷入了沉思:“我們不能‘就案辦案’,不能簡單地將犯罪嫌疑人‘一訴了之’。特別是這種偶發(fā)性的鄰里糾紛,更應(yīng)該致力于案件辦理過程中的矛盾化解。”
為了促使雙方解開“心結(jié)”,承辦檢察官積極協(xié)調(diào),邀請黃石港區(qū)法院的法官共同參與,在區(qū)綜治中心聯(lián)合開展調(diào)解工作。調(diào)解現(xiàn)場,檢察官和法官從“情、理、法”三個維度入手,耐心細(xì)致地開展釋法說理工作。
從“情”的角度,他們回憶起老何與老江曾經(jīng)相互扶持、互幫互助的鄰里往事,喚起雙方內(nèi)心深處的情誼;從“理”的層面,引導(dǎo)雙方換位思考,理解對方的處境和感受;從“法”的層面,向雙方詳細(xì)解釋了相關(guān)法律法規(guī)以及案件處理可能帶來的法律后果。
在檢察官和法官的不懈努力下,老何的態(tài)度逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變,他開始反思自己的行為,并表示愿意承擔(dān)賠償責(zé)任。老江也被這份誠意所打動,最終出具了諒解書。至此,這對昔日的老街坊終于握手言和,一場可能激化的鄰里矛盾得到了妥善化解。
這起案件的成功調(diào)解,是黃石港區(qū)檢察院構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機制的一個生動寫照。為推進(jìn)輕罪案件矛盾糾紛在辦理中有效化解,黃石港區(qū)檢察院依托綜治中心,與公安機關(guān)、法院、司法局等部門緊密協(xié)作,構(gòu)建輕罪案件矛盾糾紛化解協(xié)作機制。通過這一機制,各部門充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,形成工作合力,共同為矛盾糾紛的化解出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。
聽證會“搬”進(jìn)綜治中心
“我還是第一次在綜治中心參加檢察聽證會,感覺這種方式更有利于矛盾的化解。我愿意配合檢察機關(guān),對這起子女不贍養(yǎng)老人的案件進(jìn)行調(diào)解。”近日,在河南省鄭州市金水區(qū)綜治中心參加聽證的金牌調(diào)解員劉順英這樣說道。
本次聽證會邀請金水區(qū)綜治中心金牌調(diào)解員、派駐律師和司法社工擔(dān)任聽證員,對5件刑事立案監(jiān)督案件開展集中公開聽證。
82歲的申請人王某到公安機關(guān)報案,稱她的子女對其不管不顧,已經(jīng)構(gòu)成遺棄罪。公安機關(guān)受理后以“沒有犯罪事實”為由決定不予立案。王某不服,向金水區(qū)檢察院申請立案監(jiān)督。
聽證會上,申請人王某充分闡述了申請事項和理由,承辦檢察官詳細(xì)介紹了案件的基本事實、立案活動和審查情況,并通過提問環(huán)節(jié),進(jìn)一步查明了案件事實。
“我感覺這個案件和我的家庭經(jīng)歷十分相似,我與父母也曾因為父親治療的問題發(fā)生矛盾。走法律途徑只是解決問題的一種方式,我覺得你們要以化解申請人與子女之間的相互怨恨為根本,這樣才能真正化解家庭矛盾,最終實現(xiàn)老有所依。”聽證員代表宋俊萍律師在對該案發(fā)表聽證評議意見時感同身受地說。
聽證會結(jié)束后,在承辦檢察官和金牌調(diào)解員的共同勸說下,王某表示同意與子女調(diào)解。承辦檢察官立即與王某所在街道辦事處的工作人員電話溝通了相關(guān)情況,并通過街道辦事處聯(lián)系王某的子女到綜治中心進(jìn)行調(diào)解,希望通過調(diào)解化解王某與子女間的矛盾。目前,各方還在為消解積怨、化解矛盾而努力。
據(jù)悉,自2021年10月金水區(qū)綜治中心投入使用以來,金水區(qū)檢察院即在綜治中心一樓設(shè)立了檢察服務(wù)窗口,一名檢察官與一名司法社工常駐辦公,有效融入金水區(qū)“一站掛號全科門診”體系,推動矛盾糾紛源頭治理,把檢察履職的“小窗口”融入社會綜合治理“大格局”。
(來源:檢察日報·要聞版 作者:劉怡廷 曾珍 劉立新 韋改 薛艷艷)
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