自特朗普高調推出 500 萬鍍金綠卡以來，時光已悄然流逝近兩個月。這段時間里，特朗普在各個領域大刀闊斧地推行改革，外界紛紛猜測，他是否還有精力兼顧美國金卡項目的推進呢？

實際上，答案是肯定的，而且推進速度堪稱馬不停蹄。

據最新知情人士透露，特朗普已將美國金卡項目全權委托給馬斯克執掌的政府效率部門 DOGE。目前，DOGE 的工程師們正與美國國務院、國土安全部以及移民局緊密協作，全力為美國金卡打造專門的網站與申請流程。

早在今年 2 月，特朗普就宣布了這一全新的移民政策，并向全球富豪拋出橄欖枝，期望借此吸引全球的富裕人士。

緊接著，美國商務部部長 Howard Lutnick 在播客中宣稱，“昨天” 他已經售出了 1,000 張金卡。不過，一位參與該項目的匿名人士很快向媒體透露，目前該項目實際上尚未達成任何交易。看來，部長的說法實在難以令人信服。

美國移民申請流程繁瑣復雜，通常從申請到獲批，短則數月，長則數年。而特朗普金卡項目卻要求在富豪申請人提交申請的兩周內就完成居留權批準，這無疑給設計團隊出了個大難題。

他們既要設計出一套能在極短時間內完成典型移民審查流程（包括各類背景調查和面試等環節）的高效機制；又要確保愿意掏出 500 萬美金的高凈值人士能享受到五星級尊享服務，快速拿到金卡。

金卡能替代掉 EB - 5 嗎？

美國現行投資移民體系頗為成熟，1990 年通過美國國會立法通過的 EB - 5 計劃便是典型。該計劃旨在吸引外國投資者赴美投資，創造就業，進而授予其永久居留權。

依據現行政策，若在目標就業區（TEA），即高失業區或農村地區投資，最低需投入 80 萬美元；非目標就業區則需 105 萬美元。并且，投資項目得直接或間接創造至少 10 個全職崗位，以此助力農村及經濟欠發達地區建設。同時，投資資金來源必須合法，就能通過EB-5獲得美國綠卡。

相較之下，特朗普提出的 “金卡” 計劃則簡化許多。投資者只需直接向美國政府支付 500 萬美元。據盧特尼克所言，“金卡” 本質等同于綠卡，即永久居留許可，只是提高了投資者赴美門檻。

實際上，特朗普要廢除 EB - 5 計劃面臨極高法律阻礙。

“金卡” 要成為永久性項目并賦予美國國籍，必須先經國會立法通過。美國移民委員會項目執行總監喬治?洛雷里明確表示：“EB - 5 計劃由國會創建，屬于法規，總統無權推翻。”

特朗普推行 “金卡” 計劃，實際上還是試圖解決政府赤字、增加財政收入。自上任后，他借助馬斯克領導的 “政府效率部（DOGE）” 削減赤字，“金卡” 被視作刺激經濟、減少財政赤字的有力手段。按照設想，若有 100 萬人購買 “金卡”，美國政府將進賬 5 萬億美元；若達 1000 萬人購買，政府收入可達 50 萬億美元，財政赤字問題有望迎刃而解。

美國財政部數據顯示，2024 財年（2023 年 10 月 1 日至 2024 年 9 月 30 日）美國財政赤字達 1.83 萬億美元，為歷史第三高，且未來十年，赤字預計將增加 7.75 萬億美元。盧特尼克提到，20 萬張 “金卡” 就能償還 1 萬億美元債務，這便是總統推行此計劃的緣由。他還稱，預估等待 “金卡” 的人數約 25 萬，但未給出數據依據。

在澳加美聯看來

美國移民政策的變化一直備受關注，此次特朗普的“金卡”計劃雖然看似誘人，但面臨諸多法律和現實挑戰，而 EB - 5 計劃作為成熟的投資移民途徑，有著明確的法律保障和操作流程。澳加美聯一直專注于為客戶提供專業、可靠的移民服務，對于 EB - 5 項目有著深入的研究和豐富的經驗。

誰會為美國“黃金身份” 買單？

即便特朗普的 “金卡” 計劃順利推出，其實際吸引力也存疑。美國《福布斯》雜志 2 月 28 日對 18 位海外億萬富翁進行了調查，其中 13 人（占調查人數近四分之三）表示對“金卡”沒興趣，三人表示愿意觀望，只有兩人考慮可能會購買。兩位加拿大、歐洲富豪直言，“要是你是億萬富翁，根本用不著它。”

目前，“金卡” 的一大誘人之處在于可能免除投資者海外收入納稅。

按美國法律，公民及永久居民（綠卡持有者）需就美國境內外收入繳納所得稅，這一全球征稅傳統讓美國居留權或公民身份對全球富豪的吸引力大打折扣，畢竟富豪業務常遍布全球，且多會在避稅天堂開設公司。特朗普宣稱，“金卡” 持有者無需為美國以外收入繳稅，這或許能打動部分富豪。一位中東富豪向《福布斯》透露，“只要不用承擔全球稅收負擔，我愿意出 1000 萬美元。”

從事商業移民業務的美國律師勞拉?福特?賴夫分析稱，“如果成真，這將極大改變稅收制度。

一旦成立，特朗普的 “金卡” 計劃將躋身全球最貴移民計劃之列。與之價位相當的，還有新加坡約 750 萬美元的投資移民計劃，以及新西蘭約 570 萬美元的投資移民計劃。

中國富豪長期是美國投資移民核心群體。2024 財年數據顯示，中國位居 EB - 5 簽證申請量榜首，在全年發放的 1.2 萬余份 EB - 5 簽證中，約三分之二被中國公民獲得。《2024 胡潤財富報告》顯示，中國資產超億元的家庭達 13 萬戶，其中可投資資產過億的家庭為 7.8 萬戶。

特朗普宣稱能售出 100 萬張 “金卡”，但澳加美聯律師預估實際需求僅數千張。全球凈資產超 3000 萬美元的富豪約 42.4 萬人，其中 14.8 萬人已在美國，海外潛在購買者數量有限。

澳加美聯提醒

廣大投資者在選擇移民項目時要保持理性。雖然“金卡”計劃有其獨特之處，但面臨諸多不確定性，而 EB - 5 項目經過多年的發展，已經證明了其穩定性和可靠性。澳加美聯憑借專業的團隊和豐富的經驗，能夠為客戶提供全方位的 EB - 5 項目服務，幫助客戶實現移民夢想。

在當下環境當中，借助新法 EB - 5 項目快速落實身份才是明智之選。它既解決了留學身份困境，以國內生身份暢享福利，開啟美國頂尖高等教育的自由發展之路，也為未來的職業發展掃除了身份限制的障礙。不妨深入了解 EB - 5 項目，為孩子的未來謀篇布局：帶著綠卡去留學！

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澳加美聯作為專業的移民服務機構，擁有豐富的 EB - 5 項目經驗和專業的團隊，能夠為客戶提供從項目篩選、申請流程指導到后續服務的一站式解決方案。在特朗普“金卡”計劃充滿不確定性的當下，選擇成熟穩定的 EB - 5 項目，無疑是實現美國移民夢想的可靠途徑。