在橫跨金沙江與昆侖山的千里畫卷中，上海市寶山區以“跨越山海的情誼”為墨，以“中華民族共同體”為筆，在云南維西傈僳族自治縣和新疆葉城縣書寫了新時代民族團結進步的壯麗篇章。二十載風雨兼程，寶山區以“三交”為紐帶，以民生為根基，以產業為引擎，以文化為靈魂，將“滬滇情”“滬疆緣”融入邊疆發展的血脈，讓民族團結之花在雪域高原與沙漠綠洲綻放出絢麗光彩。

產業強基

在“三產融合”中

以創新業態煥新動能

產業興旺是民族團結的物質基礎。寶山區堅持把產業幫扶作為實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵之舉和主攻方向，不斷增強脫貧地區和脫貧群眾發展后勁。

項目落地生根，產業開花結果

維西縣地處世界自然遺產“三江并流”腹地，風光秀美旖旎、生態環境優良、生物資源富集；葉城縣是葉爾羌河孕育的千年古城，歷史文化厚重、民族特色濃郁、物產資源豐富，素有“中國核桃之鄉”和“金果玉葉、銅鐵之城”“昆侖第一城”的美譽。讓綠水青山變為金山銀山，讓資源優勢化為發展優勢，需山海攜手、同題共答。山有所呼，海有所應，2021年以來，寶山區以產業項目為抓手，先后在維西縣、葉城縣投入幫扶資金8.25億元，實施產業項目61個，引導70余家企業落地，撬動15.29億元社會資金投入，舉多元資本之力，聚機關企事業單位和援滇援疆干部之智，創項目建管機制之新，真金白銀投，真情實意扶，因地制宜培育壯大了維西菌菇、冰酒、中草藥、火腿、納米雞及葉城紅棗、核桃、石榴等一批特色優勢產業，吸納農村勞動力3000余人就業增收，產業幫扶“長流水”澆開民族團結“幸福花”。

產銷無縫銜接，特產借船出海

酒香還怕巷子深，讓特色產業真正成為維西和葉城的富民產業，必須打通“土特產”走出大山、通江達海的“最后一公里”。為此，寶山區踐行“上海企業+云南資源、上海研發+云南制造、上海市場+云南產品、上海總部+云南基地”的“4個+”要求，建立完善了“政府引導、企業運作、市場對接”的長效化工作機制，在以銷定產、產品推廣、品牌打造等方面開展深度合作，傾情助力兩地打造農產品供應基地和“直采直供”基地，廣泛動員上海企業赴對口地區考察合作，依托“上海櫻花節”“五五購物節”“年貨節”展銷等方式和扶貧超市、網絡直播、工會禮包、政府采購等渠道，打好產銷對接“組合拳”。2024年，幫助銷售到上海地區的維西、葉城農特產品近5000萬元，同比增長逾25%，消費幫扶完成指標創對口支援以來最高紀錄。今年4月，新疆葉城農副產品上海體驗中心正式亮相寶山，進一步拓寬了葉城特色產品的銷售渠道，也為當地農民增收和農業產業化發展提供了新機遇。

協作領域深化，文旅融合出圈

文旅資源是維西、葉城的亮麗名片，厚植資源優勢，推動文旅融合，是山海深化協作的重點領域。聚力于打造維西“三江并流腹地，香格里拉之心”文旅品牌，堅持以旅為媒，以旅促融，整合特色文化和生態體驗，開拓與各族群眾“雙向奔赴”的渠道，著力在打造“詩和遠方”上下功夫，不斷滿足各族群眾對美好生活的向往，推動“非遺+旅游”“演藝+旅游”“研學+旅游”等業態融合發展，用縣域資產、資源為發展“搭臺”，拓寬各民族“三交”實踐路徑，使鄉村發展、生態保護、文化傳承相互嵌入，相得益彰。近年來，精準引導寶維三江旅行社、上海荔浦、上海正瑾、金話童（上海）等上海企業赴維西投資興業，推動將禾娘元素及相關文創產品融入維西文旅產業，發展壯大“維西筆記”等民宿品牌，弘揚優秀傳統文化，引導更多游客赴維西旅游康養。聚力于打造葉城“天路零公里，昆侖第一城”文旅品牌，大力推進西夜迷城、宗朗靈泉等景區改造提升，充分挖掘世界第二高峰喬戈里峰的獨特資源，籌建喬戈里峰登山大本營，多維度打造葉城文旅產業新名片，2024年，“寶葉號”包機游接待上海游客10余批次3000余人。

文化鑄魂

在“交融互鑒”中

以共享文化連心筑夢

文化是民族的血脈，是鑄牢中華民族共同體意識的精神根基。寶山區以“文體浸邊疆、書香潤少年”品牌為突破口，將滬滇滬疆文化交融推向縱深。

樹品牌弘揚傳統文化

攜手打造“文體浸邊疆、書香潤少年”三交品牌，通過舉辦“寶維·三江優體杯”乒乓球夏令營、寶山大華女籃送教等活動，讓維西青少年有機會與寶山孩子“手拉手”共同體驗運動的快樂，10余名優秀學員更是被引入上海專業隊深造；通過捐贈圖書、舉辦青少年鋼筆畫活動等形式，激發孩子們對知識的渴望，拓寬了他們的視野，書香成為連接兩地的精神紐帶，民族文化的種子在孩子們心中生根發芽。進一步發揮好“小手拉大手”，2024年，把以陳伯吹國際兒童文學獎原創插畫為封面的“最美作業簿”引入葉城縣中小學，并重點推廣復制寶山區“小先生制”的成功經驗，在葉城縣創新實施“石榴籽小先生制”，因時因地踐行陶行知教育思想，發動廣大中小學生當好“小先生”，帶動身邊人學習普及國通語。

拓渠道深化民族三交

創新開展“手拉手”活動，累計組織1800余名維西、葉城學子赴滬研學，深化寶山與維西、葉城青少年交往交流交融，讓三地少年在同根同源的文化傳承中增進友誼、促進團結，不斷激發愛國情懷，感知中華文明的多元一體。邀請維西、葉城民宗愛國人士、最美社工、最美志愿者、致富帶頭人等重點群體約5000人次赴上海參觀學習，組織上海工匠、寶山勞模、名醫名師等高層次人才紛紛赴維西、葉城交流，并形成常態化聯絡機制賦能當地技能人才隊伍發展壯大，推動各族群眾互嵌式交流發展，增強中華民族凝聚力。同時，與楊浦區、嘉定區攜手開展“進社區、進園區、進校區”“寶維·三江知音杯足球賽”等交往交流活動，大華女籃在維西選拔球員以主力身份代表寶山區參加上海市女子青少年籃球冠軍聯賽，助力葉城縣籃球隊參加第十二屆全國少數民族傳統運動會暨民族團結“村BA”籃球邀請賽并榮獲全國總冠軍。

聚資源拓展聯建共建

與上海大學、邦德學院、震旦學院、濟光學院等高校進一步拓寬聯建共建領域，利用社會資源為寶山區2600余名在校少數民族大學生提供實習鍛煉、就業推薦機會，幫助少數民族大學生更好融入社會，增進交往交流交融。探索在高校開設“少數民族新生講堂”，組織優秀少數民族黨員、志愿者、企業家為學生授課，教育引導大學生不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨和中國特色社會主義的認同。組織全區各基層學校結合實際開展“三個一”主題教育活動，通過一次儀式教育、一次云上專題尋訪和一套原創繪本這三大創新形式，讓鑄牢中華民族共同體意識教育有形有感有效。

人才賦能

在“組團幫扶”中

以志智雙扶啟智潤心

寶山區致力于志智雙扶，充分發揮“團隊作戰、持續作戰、聯合作戰”的“組團式”幫扶優勢，扎實推進智力援助和人才培養，培育“帶不走”的隊伍，激發對口地區高質量發展的內生動力。

人才培養播撒希望

堅持雙向結合，強化人才支援，先后派出63名干部到維西縣、葉城縣掛職，接收兩地141名干部到寶山區掛職，一批批干部秉持東西部協作的共同使命，在掛職鍛煉中揮灑汗水、燃燒青春、互學互鑒、傳遞友誼，為推動維西縣、葉城縣經濟社會發展、維護邊疆穩定、?促進民族團結作出了重要貢獻。堅持謀在長遠，抓實當前，常態化開展人才培訓，先后承接27批次、1610名維西縣干部人才來滬開展黨建、鄉村振興、教育、衛生、村干部、農村創業致富帶頭人等各領域、各層級的培訓，通過鏈接上海高校，市委、區委黨校，以及專家學者等資源，組織赴紅船、“兩山”理論發源地實地學習等方式，全方位助力當地培養復合型人才。以引才育才為重點，設立葉城縣人才發展專項資金，為葉城招募人才、留住人才和培養人才，并先后邀請18批專家團共131名專家來葉開展培訓授課，培訓本地干部近3000名；選派137名鄉鎮領導干部、村“兩委”、業務骨干及專業技術人員赴寶山區開展為期3至6個月的進修學習；舉辦23期縣鄉基層、村（社區）干部能力素質提升班，培訓本地干部人才4781人；組織33期1342名葉城縣基層黨政干部和人才赴上海開展為期10天的考察學習，有效提升本地干部的業務水平。

醫療組團“醫”路情深

援外醫療團隊積極推進醫院新技術、新項目的落地，制定“上派+師承”的人才培養機制，簽訂“師帶徒”協議，通過查房、會診、疑難病例討論、手術或操作示教等形式，幫助當地培養綜合管理和專業技術人才。援助維西醫療團隊在維西推廣衛生醫療技術近20項，填補技術空白近30項，當地轉診率較幫扶團隊入駐前降低近15%，通過“一對一”帶教、遠程會診等方式培養本地醫療骨干20余人。在一批又一批上海援疆醫療人才接續奮斗下，葉城縣人民醫院醫療服務能力與質量取得長足進步，填補了肺癌、乳腺消化道腫瘤、食管癌等多項醫療技術空白，2024年共申報省部共建國家重點實驗室基金課題12項、省級科技計劃項目3項、地區級科技計劃項目7項，援疆團隊毫無保留地將先進理念、精湛技藝傳授給葉城縣當地醫務人員，用精湛的醫療技術和熱情的服務態度贏得了醫務人員與各族群眾的信賴和稱贊，寶山區前后方5000公里接力葉城農村女童姑麗娜孜赴滬完成先天性脊柱粘連矯正手術的大愛之舉入選2023年上海市暖新聞榜單。

教育組團薪火相傳

先后派出14批58名教師赴維西縣開展支醫支教，分兩批選派12名教師開展教育人才“組團式”幫扶。他們在當地堅持“魚”“漁”相授，把幫扶團隊和寶山“后援團”的資源優勢轉化為高質量發展的優勢，推動“團隊帶團隊”“師帶徒”“專家工作站”等結對育才方法，助力當地教育事業高質量發展。援維西教育團隊領隊直接任職維西一中校長，托管整個學校，會同團隊3名教師，開展“幫扶好聲音”“沉浸式教育視導”“名師工作坊”“科研領航”“同儕教研”五大項目，全面提高維西一中整體教育教學質量，推動維西一中高考本科率連續三年穩居全州第一，研發的校本教材成為當地教師培訓的核心資源。寶葉教育集團充分發揮援疆教師優勢，按照上海學校結對幫扶葉城學校、核心校示范引領成員校的原則和“1+2+N”的思路，為葉城縣中小學教育教學水平提檔升級助力。

民生改善

在“全面振興”中

以和美共建守望相助

民生無小事，枝葉總關情。寶山區將80%的幫扶資金投向教育、醫療、基礎設施領域，用實實在在的獲得感凝聚民心。

緊盯補短強弱，夯實民生基礎

近年來，一批惠民生、促發展、強基礎的援滇援疆項目加快實施。在葉城，37大類項目惠及57萬群眾，新建的縣第六小學教學樓，配備26間教室、6個開放式大廳、8間辦公室，較從前增加了15個班級，多容納近600名學生，有效緩解了新增學生入學學位緊張的狀況，“校園綠茵計劃”對縣內20所中小學體育場地設施進行改造升級；寶山援建的傳染病康復中心、職業技能培訓中心成為民生新地標，葉城縣人民醫院新院區正在加緊建設，計劃于2026年投入使用，未來將向南疆縣級首家三甲醫院進發；2023年新建的機場配套道路使葉城至喀什車程縮短40分鐘；投資1200萬元的“幸福大院”項目為孤寡老人、留守兒童提供“醫養結合”服務，惠及1200余戶家庭……在維西縣，累計投入2000余萬元實施“書香潤少年”工程，捐贈圖書12萬冊，建成27個鄉村圖書角；投資3000萬元新建的縣人民醫院急診中心，配備遠程診療系統，惠及縣域8萬群眾，民生福祉持續增進。

緊盯宜居宜業，推進和美共建

按照“以點為基、串點成線、連線成片、聚片成面”理念，近年來，寶山區投入幫扶資金8600余萬元，發揮資源聚焦集聚效應，在政策、資金、項目、人才等方面傾斜，重點圍繞改善群眾人居環境，推動鄉村振興與產業發展、鄉村旅游融合發展，復制推廣寶山區月浦鎮月獅村等鄉村振興經驗，助力維西縣打造了永春鄉慶福村、保和鎮高泉村、塔城鎮拖洛頂村、塔城鎮其宗村等9個鄉村振興示范村。在寶山對口支援、推進鄉村振興的過程中，不僅政府層面積極作為，也廣泛動員社會力量參與，建立起區與縣、鎮與縣、鎮與鄉（鎮）、村（企業）與村四級聯動攜手興鄉村機制，持續推進“萬企興萬村”行動，投入真金白銀，引導社會力量幫扶資金4400余萬元，激發社會參與熱情，發揮自身優勢，精準助力維西縣社會事業發展。

從滇西北的傈僳山寨到帕米爾高原的綠洲新城，寶山與維西、葉城的20年幫扶實踐，生動詮釋了“中華民族一家親”的深刻內涵。當滬滇滬疆的“山海情”轉化為產業協作的“發展鏈”、文化交融的“同心圓”、民生改善的“幸福路”，中華民族共同體意識便如同天山雪松、高原紅杉般扎根生長。面向未來，寶山區將繼續以“排頭兵”的擔當，書寫更多“攜手共進、同心筑夢”的時代篇章，讓民族團結進步之花常開長盛，讓邊疆兒女在共同富裕的康莊大道上攜手同行。

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編輯：頡廉杰

資料：區合作交流辦

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