參考消息網(wǎng)4月21日報道 《日本經(jīng)濟(jì)新聞》4月18日刊登題為《特朗普關(guān)稅是在鼓勵形成“沒有美國的貿(mào)易圈”》的文章,作者是該報編委瀨能繁。全文摘編如下:
受美國總統(tǒng)特朗普不斷推出高關(guān)稅政策的影響,包括日本在內(nèi)的多個國家和地區(qū)正在加緊同美國展開貿(mào)易談判。與此同時,由美國之外的國家和地區(qū)構(gòu)建的自貿(mào)圈也在不動聲色地推進(jìn)。美國背棄自由貿(mào)易正在促使那些致力于貿(mào)易多元化的國家和地區(qū)投入自貿(mào)協(xié)定談判。
阿聯(lián)酋與沙特、巴林、阿曼、卡塔爾、科威特同為海灣阿拉伯國家合作委員會成員國。歐盟在1990年就啟動了與海合會的自貿(mào)談判,但在2008年談判中斷。阿聯(lián)酋于是提出獨立于海合會、單獨同歐盟推進(jìn)自貿(mào)協(xié)定談判的方案。按照歐盟委員會貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全委員謝夫喬維奇的判斷,“談判時機(jī)已經(jīng)成熟”。
對阿聯(lián)酋來說,歐盟是其第二大貿(mào)易伙伴,占其非石油貿(mào)易的8%。另一方面,對歐盟來說,阿聯(lián)酋是其在中東-北非地區(qū)最大的投資和出口目的地。雙方還有望在可再生能源、綠氫等領(lǐng)域擴(kuò)大合作。
預(yù)見到特朗普將會贏得2024年11月大選的歐盟早就開始周密布局。去年12月,歐盟與包括巴西、阿根廷等國的南方共同市場完成了自貿(mào)協(xié)定談判,而這一談判曾在之前的多年時間里陷入停滯。
此外,歐盟還與墨西哥就修改已經(jīng)簽署的自貿(mào)協(xié)定達(dá)成一致,同時決定同東盟成員國馬來西亞重開自貿(mào)談判,與印度的自貿(mào)談判也同意在年內(nèi)完成。再接下來就是同阿聯(lián)酋開啟自貿(mào)談判了。拉美、東南亞、印度,如今輪到中東。歐盟的一系列動作可以稱之為在美國缺位的自貿(mào)協(xié)定空白地帶補(bǔ)全拼圖。預(yù)計在5月澳大利亞選舉結(jié)束后也將正式開啟同澳方的談判。
世貿(mào)組織的數(shù)據(jù)顯示,截至目前,全球共有超過600個區(qū)域性貿(mào)易協(xié)定。特朗普關(guān)稅的出臺大概率將進(jìn)一步推高這一數(shù)字。
再讓我們將目光轉(zhuǎn)向另一個當(dāng)事方阿聯(lián)酋。按照該國的增長戰(zhàn)略規(guī)劃,阿聯(lián)酋今后將尋求經(jīng)濟(jì)模式多樣化,擺脫石油依賴,成為中東的貿(mào)易和金融樞紐。阿聯(lián)酋已經(jīng)同印度、韓國簽署了自貿(mào)協(xié)定,目前正在推動與南共市和東盟的談判,與日本的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定已于去年9月啟動。接下來的目標(biāo)就是歐盟。在非洲,阿聯(lián)酋已經(jīng)同肯尼亞、摩洛哥等國簽署自貿(mào)協(xié)定,這些都可以看作在美中之外拓展自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)的嘗試。
歐盟同樣對阿聯(lián)酋寄予厚望,按照歐委會的說法,希望阿聯(lián)酋成為歐盟“加強(qiáng)同海合會關(guān)系的媒介”。
中美洲國家哥斯達(dá)黎加的動向值得關(guān)注。這個只有500萬人口的小國對于同各國和地區(qū)簽署自貿(mào)協(xié)定非常積極。哥斯達(dá)黎加也已經(jīng)正式申請加入日本主導(dǎo)的《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)。
必須指出,即便同美國之外的國家和地區(qū)簽署自貿(mào)協(xié)定,可能也無法完全彌補(bǔ)全球第一大經(jīng)濟(jì)體美國的高關(guān)稅政策所導(dǎo)致的對美出口下滑。之所以“去美國”動向得以擴(kuò)大,主要是因為各經(jīng)濟(jì)體都被迫要盡可能地拓寬貿(mào)易對象的范圍,擴(kuò)大自由貿(mào)易的陣地。
對日本來說,在與美國談判的同時擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定覆蓋范圍同樣是當(dāng)務(wù)之急。一是選擇擴(kuò)容CPTPP;二是選擇開啟同南共市的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定談判;三是選擇與非洲大陸自貿(mào)區(qū)就簽署雙邊合作經(jīng)濟(jì)協(xié)定展開研究。日本貿(mào)易政策不只是贏得與美國的談判、實現(xiàn)關(guān)稅下調(diào),還可能是在CPTPP和歐盟之間達(dá)成超級自貿(mào)協(xié)定。如此宏偉的藍(lán)圖值得我們認(rèn)真研究。(編譯/劉林)
這是4月2日在比利時布魯塞爾歐盟總部外拍攝的歐盟旗幟。(新華社)
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