北京
今年，北京朝陽區雙井街道推出“黨建引領新就業群體管理服務項目”，以百子灣片區為試點片區，以轄區新就業群體為基本服務對象，重點聚焦失業救助、健康關懷、心理疏導、法律援助、學習教育等基本需求，通過建立服務檔案、兜底服務清單等，構建新就業群體服務管理新模式，為地區新就業群體提供多元化、綜合性服務。
在雙井街道黨群服務中心的檔案系統里，81份動態更新的“服務檔案”記錄著外賣員、快遞員、網約車司機、網約家政員等新就業群體的需求，構成了基層治理的民生數據庫。與其對應的，是一人一份的個性化服務手冊。
雙井街道首創推出12類“兜底服務清單”，即在建立檔案基礎上，服務方為新就業群體提供街道整合的服務資源，包括聯系暖心服務、提供銀行業務辦理對接、提供技能提升服務、參與志愿活動、開展職業發展助推計劃等12類兜底服務。
此外，依托建檔時根據個人需求自主選擇的服務包項目，街道還提供訴訟書代寫、提供失業登記、提供社保服務等6類“增值服務”，將公共服務從“保基本”向“促發展”升級。
據了解，“黨建引領新就業群體管理服務項目”的特別之處還在于“雙輪驅動”機制。基礎服務由政府兜底，引入兩家社會機構競爭運營；增值服務則按需定制，形成“群眾點單—黨委派單—機構接單”的閉環，服務清單實行“加減法則”，基礎清單做加法，增值服務做減法，通過市場競爭機制降低服務成本。同時，兩家第三方服務機構每季度輪換服務的制度設計，既保障服務質量、擴大服務范圍，又避免服務壟斷。
文/北京青年報記者 趙婷婷
（北京青年報客戶端）
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