特朗普妄圖以“關稅挾諸侯”,很多人認為這是聯歐抗美的最佳時機,但我們可能把問題想簡單了。
4月10日,在特朗普對等關稅發酵幾天之后,歐盟委員會主席馮德萊恩與我國進行了通話。
很多人不知道的是,今年恰逢中歐建交50周年,而這場通話本身,也透露了很多信號。
其中最關鍵的一句是,馮德萊恩在電話中強調,我國在應對關稅可能造成的貿易轉移方面發揮著關鍵作用,尤其是在那些已經受到全球產能過剩影響的行業。
這句話,基本上已經反映了歐盟的立場。
歐盟內部當然也并非鐵桶一塊,這從最近幾個月馮德萊恩的發言就可以窺見一二。
今年1月,馮德萊恩在瑞士達沃斯論壇中還表示,我們必須與中國建設性地接觸,在可能的情況下擴大貿易與投資聯系。
但到了4月份,在一場演講中馮德萊恩又改口說:“我們也會密切關注這些關稅帶來的間接影響,因為我們無法消化全球的產能過剩,也不會接受對我們市場的傾銷行為?!?/strong>
歐盟態度的轉變,特朗普的對等關稅應該占了很大一部分。
對我們而言,聯歐抗美最困難的一點,就在于歐盟自身對美國的依賴度。
歐盟對美國的能源依賴已經成為歐盟自身的戰略軟肋。自俄烏沖突之后,歐盟已經大幅減少了俄能源進口,轉而依賴美國液化天然氣。
2024年,歐盟從美國進口的液化天然氣占比已經超過60%,德國柏林大學的研究也顯示,歐盟60%的能源進口都依賴美國供應。
這種單一的能源結構,也迫使歐盟不得不在貿易談判中做出讓步。
另外,歐盟對美出口也存在結構性依賴。
其中德國車企如寶馬、奔馳在美國市場的銷售額占到全球收入的20%以上,如果美國對歐盟汽車加征25%關稅,將直接導致德國車企年利潤減少80億歐元。
此外,美國也是歐盟農產品的重要出口市場。2024年歐盟對美農產品貿易順差高達420億歐元,尤其是法國葡萄酒、意大利奶酪等產品,都高度依賴美國消費者。
這種經濟利益的高度捆綁,某種程度上已經將歐盟牢牢綁在了美國的戰車之上。
最終,這也讓歐盟在反制美國關稅時不得不權衡“精準打擊”和“自損風險”。
在技術和供應鏈上,歐盟也非常依賴美國。歐盟70%的高端半導體依賴美國供應鏈,而航空發動機、精密儀器等核心零部件也需要從美企采購。
這種技術依附性也導致歐盟在制定反制措施時顧慮重重。
最關鍵的一點還在于,歐盟擁有27個成員國,他們在對外貿易上,很難采取完全的統一立場。
以農業補貼為例,法國就主張強硬反制美國農產品關稅,而東歐國家因為依賴美國市場則傾向于妥協。
2025年3月份,歐盟擬對美國加征260億歐元關稅時,匈牙利就投下了反對票,最終導致反制措施大打折扣。
更重要的是,在特朗普之前,歐美一直以來都是堅定的盟友,這也讓歐盟在戰略和經貿上,都高度依賴美國,因此也很難背離美國。
歐盟在防務領域對北約的依賴,也進一步削弱了貿易談判籌碼。盡管自特朗普后,歐盟提出了戰略自主目標,但在能源、防務和技術等領域,仍嚴重依賴外部力量。
除了60%的能源依賴,歐盟對美還有70%的半導體進口,且防務開支中有75%都用于采購美制武器。
這種結構性的缺陷,也讓歐盟很難真正擺脫對美依附。
總體來看,眼下的歐盟更像是處于一種高度的矛盾之中。一方面歐盟擔憂過度依賴我國市場,另一方面歐盟也懼怕美國的報復。
歐盟也試圖在美中之間保持戰略平衡,既不愿完全倒向美國,又擔心和我國走得太近,但這一策略也讓歐盟陷入到了一種尷尬的地步之中。
在歐美數百年的漫長盟友關系之中,歐盟形成了長期信賴美國的習慣,但最終也導致歐盟被美國背刺。
如今我們要想拉攏歐盟,難度其實也非常高。
要想徹底把歐盟拉到抗美的陣營上來,客觀上不現實,但在有限的合作里,歐盟仍然是一個值得選擇的潛在合作伙伴。
在產業鏈上,歐盟仍然可以和我們互補。我國的新能源和歐盟的綠色技術可以互補,如今中歐在風電、儲能領域的合作也已經初見成效。
另外雙方還打算共同開發非洲、拉美市場,以減少對美的依賴。
不過這些合作仍然需要克服歐盟內部阻力以及美國的干擾。如果歐盟無法從根本上解決能源依賴、技術短板和內部分裂,面對美國也仍然難以爭取更大的權益。
站在歐盟的角度來看,他們和美國的淵源顯然更為悠長,尤其是美國開國又是從歐洲蔓延過去的,在中美博弈加劇的背景之下,如果我們能夠做到不讓歐盟倒向美國,其實也已經是一種成功。
而聯歐抗美,從實際層面來看,并不現實。
哪怕是越南這樣的東南亞國家,目前來看都沒有向美國表現的十分強硬,而歐盟顯然和美國的關系更為深厚。
我們需要做的,僅僅只是讓歐盟不完全倒向美國,對我們而言,已經算是贏了。
end.
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