醫療質量和安全是醫療服務的核心，醫療機構應依法執業，醫師也應在注冊的執業地點、執業范圍內規范執業。然而，部分醫療機構和醫務人員受經濟利益驅使，抱有僥幸心理，違規執業，不僅破壞了醫療行業的正常秩序，更嚴重威脅患者的健康權益。近日，平湖市衛生健康局查處一起出租、出借醫師執業證書、醫師超范圍執業等違規執業一案四罰案。

【基本案情】

2025年1月7日，執法人員在對某醫療機構進行監督檢查中查見該醫療機構內部麻醉知情同意書簽名為Z某，現場未查見Z某。進一步調查發現，麻醉執業醫師Z某將醫師執業證書出租、出借給該醫療機構，而實際上并不上班，實施麻醉的醫師實際上是該醫療機構的婦產科專業執業醫師G某，在實施婦科手術時為患者開展麻醉執業活動，G某未取得麻醉專業醫師執業證書，屬于超范圍執業。另查實該醫療機構內1名執業醫師X某未按照注冊的執業地點開展執業活動；2025年3月31日，平湖市衛生健康局依法作出行政處罰決定：

一、對該醫療機構給予罰款人民幣2萬元的行政處罰；

二、對出租、出借醫師執業證書的Z某給予罰款人民幣4萬元，并沒收違法所得3000元的行政處罰；

三、對超范圍執業的G某給予罰款人民幣2萬元的行政處罰；

四、對未按照注冊的執業地點執業的X某給予罰款人民幣1萬元的行政處罰。

【以案釋法】

1.醫療機構使用衛生技術人員G某從事本專業以外的診療活動。

《醫療機構管理條例》第二十七條　醫療機構不得使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作。

第四十七條 違反本條例第二十七條規定，使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的，由縣級以上人民政府衛生行政部門責令其限期改正，并可以處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷其《醫療機構執業許可證》或者責令其停止執業活動。

《醫療機構管理條例實施細則》第八十一條第二款 醫療機構使用衛生技術人員從事本專業以外的診療活動的，按使用非衛生技術人員處理。

2.執業醫師X某未按照注冊的執業地點為患者開展醫師執業活動。

3.執業醫師G某未按照注冊的執業范圍為患者開展本專業以外的麻醉醫師執業活動。

《中華人民共和國醫師法》第十四條第一款　醫師經注冊后，可以在醫療衛生機構中按照注冊的執業地點、執業類別、執業范圍執業，從事相應的醫療衛生服務。

第五十七條　違反本法規定，醫師未按照注冊的執業地點、執業類別、執業范圍執業的，由縣級以上人民政府衛生健康主管部門或者中醫藥主管部門責令改正，給予警告，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令暫停六個月以上一年以下執業活動直至吊銷醫師執業證書。

4.Z某出租、出借醫師執業證書。

《中華人民共和國醫師法》第五十四條第三款　偽造、變造、買賣、出租、出借醫師執業證書的，由縣級以上人民政府衛生健康主管部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算；情節嚴重的，吊銷醫師執業證書。

【健康貼士】

一、患者就診時可以查驗：

1.機構資質：查看《醫療機構執業許可證》或《診所備案憑證》載明的診療科目；

2.人員資質：核實醫務人員《醫師資格證書》《醫師執業證書》及其執業范圍。

二、醫療機構和醫務人員應當嚴格按照《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《中華人民共和國醫師法》《醫療機構管理條例》等法律法規依法執業。

來源 |金平湖健康熱線

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