據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞報道,滿世界找不到稀土的特朗普,可能有點急眼了……被中國的反制措施扼住命脈后,特朗普政府被曝計劃加大開采太平洋海底的金屬并儲存在美國境內(nèi),而該行為并不具備國際法支持。據(jù)悉,87%美軍工供應(yīng)鏈需經(jīng)過中國稀土加工環(huán)節(jié),例如每架F-35戰(zhàn)機(jī)就需消耗約417公斤的稀土材料,甚至特朗普剛剛宣布的美國六代機(jī)項目可能也要受到重大影響。
美國軍工(資料圖)
中國掌控著全球70%的稀土產(chǎn)量和90%的精煉產(chǎn)能,美國70%的稀土化合物和金屬進(jìn)口依賴中國,而中重稀土更是廣泛應(yīng)用于F-35戰(zhàn)斗機(jī)、導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、海上風(fēng)力渦輪機(jī)等關(guān)鍵領(lǐng)域。此次出口管制不僅限制了稀土礦物的出口,更將永磁體等成品納入管控范圍,直接沖擊美國洛克希德?馬丁、特斯拉等企業(yè)的供應(yīng)鏈。美洲稀土礦產(chǎn)公司的高級管理人員坦承,中國的清單是“經(jīng)過戰(zhàn)略考量”的,每一項都精確地針對打擊了美國經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域。
稀土是這些產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)不可或缺的原材料,但現(xiàn)在這一供應(yīng)鏈已經(jīng)被中方切斷,意味著他們的生產(chǎn)隨時可能會因為缺乏原材料而中斷。即便美國近年來不斷尋找替代供應(yīng),試圖減輕在關(guān)鍵戰(zhàn)略物資上對中國的依賴,實際上也收效甚微,先不說,在短時間內(nèi)根本無法繞開中國這個在稀土儲量,生產(chǎn)和加工方面都占主導(dǎo)優(yōu)勢的國家,打造出一條新的稀土供應(yīng)鏈,即便真的舍近求遠(yuǎn)地拼湊出一條新的供應(yīng)鏈,所面臨的也只會是更高昂的成本。
特朗普政府正在起草一項行政命令,該命令指美國正計劃囤積太平洋海底發(fā)現(xiàn)的金屬,加大開采海底金屬結(jié)核,并儲存在美國境內(nèi),以應(yīng)對中國限制稀有金屬出口的情況。事實上,美國在很大程度上缺席海底采礦的國際談判,而且它尚未批準(zhǔn)《聯(lián)合國海洋法公約》。《金融時報》披露,特朗普政府?dāng)M授權(quán)美國企業(yè)在太平洋克拉里昂-克利珀頓斷裂帶(CC區(qū))開采富含鎳、鈷、錳和稀土元素的多金屬結(jié)核。這些深海礦石被稱為“金屬土豆”,是制造電動汽車電池、軍事裝備和電子產(chǎn)品的關(guān)鍵原料。
稀土(資料圖)
從國際角度來看,特朗普的計劃繞過聯(lián)合國機(jī)構(gòu)審查進(jìn)行深海采礦,這顯然會招致國際海底管理局(ISA)的怒火。ISA秘書長已經(jīng)警告稱,所有的勘探活動都必須在他們的監(jiān)控之下,否則美國可能會面臨法律風(fēng)險并引發(fā)國際譴責(zé)。從國內(nèi)環(huán)境保護(hù)的角度看,深海采礦破壞程度極大,其對環(huán)境的破壞是陸地采礦的25倍之多。這種做法可能會污染海水,威脅海洋生物的棲息地,進(jìn)而損害生物多樣性。
深海不是無人區(qū)!采礦釋放的沉積物會毒死海洋生物,噪音讓鯨類迷失方向,試驗顯示開采區(qū)10公里內(nèi)生物量暴跌85%。美國嘴上喊著環(huán)保,卻為搶資源不惜讓太平洋變成“毒海”。難怪環(huán)保少女通貝里怒懟:“這是文明社會的恥辱!”從陸地到深海,美國的資源霸權(quán)主義早已人人喊打。中國用稀土管制撕開西方工業(yè)命脈,用《深海法》布局全球5大勘探區(qū),這才是大國應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)——不搞掠奪,只拼技術(shù);不玩霸權(quán),只守規(guī)則。
特朗普(資料圖)
至于接下來局勢的發(fā)展,大概率要有一陣子的博弈才會坐在談判桌上。面對中方的種種反制措施,特朗普政府的草臺班子有沒有做好充足的預(yù)案應(yīng)對?這些都值得懷疑。2018年的貿(mào)易戰(zhàn),中美雙方都承擔(dān)了不小的代價,而當(dāng)時我們應(yīng)對特朗普突然發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)沒有任何準(zhǔn)備。如今美方再想故技重施一番,還能有保留著幾分功力?這次美國怕是要鎩羽而歸,尤其是這場持久戰(zhàn),特朗普更無任何優(yōu)勢可言。
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