一、成立雇用童工從事危重勞動(dòng)罪是否需要有書面的勞動(dòng)合同?
雇用童工從事危重勞動(dòng)罪中的"雇用",一般是指行為人和童工之間形成一定的勞動(dòng)關(guān)系,不僅包括支付貨幣作為報(bào)酬,也可以使用其他物質(zhì)利益作為報(bào)酬(如包吃包住)。雇用關(guān)系的形成并不要求雙方有明確的書面合同,只要形成事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系即可。成立雇用童工從事危重勞動(dòng)罪的前提條件是"違反勞動(dòng)管理法規(guī)"。所謂違反勞動(dòng)管理法規(guī),是指違反具有法典意義的勞動(dòng)法、勞動(dòng)行政法規(guī)。勞動(dòng)法是國(guó)家制定的調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的一些關(guān)系的法律規(guī)范,還包括為調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的一些關(guān)系而制定的單行勞動(dòng)法規(guī)等。
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二、司法實(shí)踐中如何掌握雇用童工從事危重勞動(dòng)罪與非罪的界限?
司法實(shí)踐中使用童工的情況比較復(fù)雜,存在出于家庭困難、養(yǎng)家糊口的需要,經(jīng)本人或者家長(zhǎng)自愿而從事勞動(dòng)的情形,因此立法過程中,立法機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)部門的建議,對(duì)雇用童工從事危重勞動(dòng)罪增加了"違反勞動(dòng)管理法規(guī)"和"情節(jié)嚴(yán)重"的限制性條件,并對(duì)該罪罪狀的表述采取了列舉的方式,體現(xiàn)了慎重的立法精神。
在司法實(shí)踐中處理這類案件同樣應(yīng)當(dāng)采取慎重的態(tài)度,根據(jù)案件具體情況,嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪、違法與犯罪的界限。參照《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》第三十二條,違反勞動(dòng)管理法規(guī),雇用未滿十六周歲的未成年人從事國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng),或者從事高空、井下勞動(dòng),或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危險(xiǎn)環(huán)境下從事勞動(dòng),涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(1)造成未滿十六周歲的未成年人傷亡或者對(duì)其身體健康造成嚴(yán)重危害的;
(2)雇用未滿十六周歲的未成年人三人以上的;
(3)以強(qiáng)迫、欺騙等手段雇用未滿十六周歲的未成年人從事危重勞動(dòng)的;
(4)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
對(duì)情節(jié)不嚴(yán)重、不構(gòu)成犯罪的違法行為,可由勞動(dòng)行政部門給予行政處理或者行政處罰。
三、如何區(qū)分雇用童工從事危重勞動(dòng)罪與強(qiáng)迫勞動(dòng)罪?
兩罪均違反了勞動(dòng)管理法規(guī),區(qū)別主要在于:
第一,犯罪對(duì)象不同。前者的犯罪對(duì)象是童工,即不滿十六周歲的未成年人,后者的對(duì)象沒有特殊限制。
第二,犯罪手段不同。前者是與童工形成雇用關(guān)系,通常以支付報(bào)酬的方式讓童工從事一定勞動(dòng),后者采取的是暴力、脅迫或者限制人身自由的方式,以及明知他人強(qiáng)迫勞動(dòng),而為其招募、運(yùn)送人員或有其他協(xié)助行為。
第三,從事的勞動(dòng)不完全相同。前者從事的勞動(dòng)具有特殊性,具體是超強(qiáng)度體力勞動(dòng)、高空井下作業(yè)、易燃性、爆炸性、放射性、毒害性等危險(xiǎn)環(huán)境下作業(yè),后者對(duì)從事的勞動(dòng)沒有特別限制。
第四,入罪情節(jié)不同。前者要求情節(jié)嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪,后者在入罪條件上沒有情節(jié)要求。
第五,犯罪主體不同。前者是自然人,單位實(shí)施相關(guān)行為的僅處罰直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,后者是自然人和單位,單位犯罪的對(duì)單位判處罰金,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處罰。
四、雇用童工從事危重勞動(dòng)罪的罪數(shù)認(rèn)定?
(1)根據(jù)《刑法》第二百四十四條之一第二款的規(guī)定,因雇用童工從事危重勞動(dòng)構(gòu)成雇用童工從事危重勞動(dòng)罪,在從業(yè)過程中造成事故并構(gòu)成其他犯罪的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行數(shù)罪并罰。這里的其他犯罪主要是指《刑法》第一百三十四條、第一百三十五條等有關(guān)安全生產(chǎn)事故方面的犯罪。
(2)如果雇用童工期間,采用暴力、協(xié)迫或者限制人身自由等方法強(qiáng)迫童工勞動(dòng),強(qiáng)迫行為可能構(gòu)成故意傷害、故意殺人、強(qiáng)迫勞動(dòng)等犯罪,進(jìn)而與雇用童工從事危重勞動(dòng)罪形成牽連關(guān)系,則應(yīng)從一重處罰。
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