歷史上曾經有過無數次的慘痛教訓，那就是挑起一場戰爭很容易，但是要想體面地結束一場戰爭，可就不那么容易了。目前依然在烏克蘭的黑土地上進行的那場戰爭，很顯然已經讓深度參與的歐盟各國都是頭痛萬分，卻又找不到解決的辦法。或者說，他們完全沒有找到能夠讓交戰雙方和幕后參與的各方都能達成妥協的停火條件。

既然無法達成妥協，那么只有繼續打下去了。但是繼續打下去，歐盟就只能繼續投入最寶貴的戰爭資源（包括天文數字的歐元撥款和海量的軍事物資），沒有這些東西，烏克蘭顯然是沒辦法堅持下去的。而歐盟也很清楚一點。那么面對這個尷尬的局面，除了加大對烏克蘭的支持，歐盟也沒有別的辦法。

4月14日，歐盟成員國外長在盧森堡舉行會議。各方債討論歐盟外交事務中面臨的主要挑戰，不出所料，其中烏克蘭問題位居首位。

歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯表示，烏克蘭已經同意無條件停火一個月了，但還沒有看到俄羅斯方面同意這一點。而且，讓歐盟擔心的是，俄羅斯根本就沒有理睬烏克蘭現政府提出的無條件停火，反而還加大了進攻力度。這樣一來，烏克蘭和歐盟都有些坐不住了。

歐盟外交代表卡拉斯

要說俄羅斯完全沒有停火的意愿，那也是不客觀的。起碼，在美國總統特朗普提議美俄雙方在沙特首都利雅得舉行高級別會晤的時候，俄羅斯是表述出原意停火的姿態，只不過普京總統的要價比較高，雙方沒有談攏而已。隨后在3月12日，普京就換上了軍裝，突然出現在了俄烏戰爭的第一線，聽取了俄羅斯武裝部隊總參謀長格拉西莫夫大將的匯報，并且做出了重要指示。其中最核心的幾點要求：

1.要求俄軍在最短時間內徹底奪回庫爾斯克所有被烏軍控制的領土。格拉西莫夫匯報稱俄軍已收復86%的失地，并控制24個定居點。而普京特別強調要在5月9日“勝利日”閱兵前完成全面收復目標，以此作為向俄羅斯民眾的獻禮。

2.建立邊界安全區。提出沿俄烏國家邊界建立永久性安全區，旨在防止烏軍未來再次跨境滲透，強化俄羅斯的國土防御體系。

3.明確表示在庫爾斯克地區被俘的烏軍人員將被視為“恐怖分子”，而不是普通意義上的戰俘，他們可能面臨俄羅斯法庭審判及長期監禁。當然，那些參與庫爾斯克戰役的外國雇傭兵也沒好果子，俄羅斯針對這些外國雇傭兵“不給予戰俘待遇”，暗示將采取更嚴厲手段打擊北約等外部勢力介入俄烏戰爭。

對于普京總統的這三大要求，每一條都讓歐盟痛苦萬分。烏克蘭攻入俄羅斯領土，控制的庫爾斯克區域，是停戰談判最重要的一張牌，現在這張牌顯然是要被廢了。起碼從普京的態度上看，他絕不容許這張牌繼續存在。俄軍不論是付出什么代價，都必須完整、徹底地將烏軍趕出庫爾斯克。

至于建立邊界安全區，現在烏東四州和克里米亞已經是俄羅斯的戰利品，誰知道普京總統想要的邊界在哪里？反正歐盟國家看著烏克蘭現在的模樣，誰不擔心自己會成為下一個犧牲品？另外，俄羅斯暗示要對那些外國雇傭兵下手，不給予戰俘待遇，也是一件麻煩事。歐盟不少國家都有現役或者退役軍人參加俄烏戰爭，這些人一旦落入俄羅斯的手中，無論死活，歐盟都不可能坐視不管。而要想讓這些人活著，那就必須付出更大的代價。

按照歐盟外交代表卡拉斯的意見，歐盟需要加大對烏克蘭的支持。今年，歐洲國家已經承諾提供230億歐元，比去年有所增加。但是這還不夠，現在歐盟必須對俄羅斯施加極限壓力以真正結束這場沖突。至于這個極限壓力究竟是什么？大家還在討論。畢竟美國和歐盟已經聯手對俄羅斯實行了一萬多項制裁，連金融核彈（把俄羅斯銀行踢出“SWIFT”國際結算體系）都已經用了，現在還有什么極限制裁措施呢？

按照當下的局勢，讓歐盟各國直接出兵，那是萬萬不可的。如果出兵不可能，就只能繼續提供歐元和軍事援助，希望能讓烏克蘭好歹維持住一條穩定的戰線。但是如果烏克蘭頂不住了，也就意味著歐盟將輸掉這場戰爭。這又是歐盟各國萬萬無法接受的。

這就是現在歐盟的處境，騎虎難下啊！