退休老人們注意了！2025年養(yǎng)老金確定繼續(xù)上漲，這是連續(xù)第21年提高基本養(yǎng)老待遇。今年調(diào)整有兩大重點(diǎn)：既要保持適度增長(zhǎng)，又要向中低收入群體傾斜。企業(yè)退休人員作為重點(diǎn)關(guān)照對(duì)象，人均3200元的養(yǎng)老金水平能否實(shí)現(xiàn)8%的漲幅？我們用真實(shí)數(shù)據(jù)為您解析。

根據(jù)往年的調(diào)整方案來(lái)看，今年大概率會(huì)繼續(xù)采用"定額+掛鉤+傾斜"三結(jié)合機(jī)制。定額部分體現(xiàn)普惠原則，掛鉤部分維持"多繳多得"激勵(lì)，傾斜調(diào)整則重點(diǎn)關(guān)照高齡和艱苦地區(qū)群體。值得注意的是，去年10月已完成養(yǎng)老金并軌改革，新退休人員統(tǒng)一計(jì)發(fā)方式，但已退休人員的待遇調(diào)整成為縮小體制內(nèi)外差距的關(guān)鍵抓手。

企業(yè)退休人員是否屬于中低收入群體？數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金3200元，僅為機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的50%。即便考慮各省差異，全國(guó)企業(yè)退休人員80%以上低于3500元平均水平。特別是無(wú)特殊工種、無(wú)職稱的普通退休職工，多數(shù)集中在2500-3800元區(qū)間，確屬政策傾斜對(duì)象。

具體漲幅測(cè)算以上海、江蘇為例：上海企退人員老張，3000元養(yǎng)老金、30年工齡，按去年方案可獲定額61元+基數(shù)調(diào)整30元+工齡補(bǔ)貼30元=121元，漲幅4%；江蘇同條件退休人員老李，定額31元+基數(shù)12元+工齡補(bǔ)貼41元=84元，漲幅2.8%。若要達(dá)到8%漲幅，上海需漲240元、江蘇需漲240元，這遠(yuǎn)超近年調(diào)整幅度。

制度設(shè)計(jì)限制漲幅空間。以上海2024年方案為例，3000元養(yǎng)老金退休人員實(shí)際漲幅4%，要達(dá)8%需將定額提高至180元（現(xiàn)行61元），或基數(shù)掛鉤比例提至2.6%（現(xiàn)行1%）。這兩種情況在財(cái)政壓力下均難實(shí)現(xiàn)。江蘇若想達(dá)成8%，需將定額從31元提至110元，同時(shí)工齡單價(jià)從1.7元提至4.5元，這顯然不符合"適度增長(zhǎng)"原則。

區(qū)域差異仍是最大變量。上海作為全國(guó)調(diào)整力度最大的地區(qū)，其4%的漲幅已包含40元高齡補(bǔ)貼。若普通企退人員不享受高齡傾斜，實(shí)際漲幅僅2.7%。而遼寧、河南等省份，由于定額標(biāo)準(zhǔn)較低（28-32元）、掛鉤比例保守（0.5%-0.8%），企退人員漲幅普遍在2.5%-3.5%區(qū)間。

養(yǎng)老金并軌改革的后續(xù)效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。新退休人員雖實(shí)行統(tǒng)一計(jì)發(fā)辦法，但已退休的3000萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員仍按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取待遇。要縮小差距，需在調(diào)整環(huán)節(jié)加大"提低"力度。以江蘇某中級(jí)職稱教師為例，其6000元養(yǎng)老金按3%調(diào)整可漲180元，而同城企業(yè)退休人員3000元按4%調(diào)整僅漲120元，絕對(duì)差距仍在擴(kuò)大。

精明的退休人員現(xiàn)在要算清兩筆賬：一是定額調(diào)整的保底效應(yīng)，如上海61元定額可使2000元養(yǎng)老金者獲得3%基礎(chǔ)漲幅；二是工齡的累計(jì)價(jià)值，40年工齡在江蘇可比30年多拿19元。掌握本省調(diào)整細(xì)則，才能準(zhǔn)確預(yù)估實(shí)際漲幅。

盡管8%的漲幅難以實(shí)現(xiàn)，但制度優(yōu)化帶來(lái)實(shí)質(zhì)利好。今年中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付增加5%，重點(diǎn)支持東北、中西部省份提高定額標(biāo)準(zhǔn)。黑龍江退休人員有望從28元定額提至35元，河南從32元提至38元。這種"中央補(bǔ)血+地方造血"的模式，正逐步縮小區(qū)域待遇差距。

最后提醒：養(yǎng)老金調(diào)整補(bǔ)發(fā)金額將從2025年1月起計(jì)算，預(yù)計(jì)會(huì)在年底之前發(fā)放到位。企業(yè)退休人員也可以通過(guò)官方平臺(tái)查詢歷年的調(diào)整記錄，自己算算今年的漲幅。最后，保持良好心態(tài)、關(guān)注身體健康，才是享受養(yǎng)老生活的根本保障。

信源:

人力資源社會(huì)保障部2024年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

https://www.mohrss.gov.cn/xxgk2020/zfxxgknb/202501/t20250124_535389.html

國(guó)家發(fā)展發(fā)改委

《受權(quán)發(fā)布｜中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》》

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《人社部部長(zhǎng)：將提高養(yǎng)老金待遇水平，重點(diǎn)向中低收入群體傾斜》

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