來源：中央廣播電視總臺中國之聲

生活中有不少老年人，特別是獨居老人面臨著就醫不便的問題，比如在醫院里跑上跑下、不會網絡掛號、不懂智能設備的操作等等。于是，一種叫作“陪診師”的新職業出現了。

上海市民政局近日明確，專業陪診服務將納入養老服務補貼服務內容，對困難老年人實行兜底保障，同時有序開展對陪診人員的培訓工作。陪診服務能夠有效解決老年人“看病難”的痛點嗎？具體的服務內容又該怎樣規范呢？

調查顯示，掛號、協助就醫、繳費，是老年人看病就醫時，排名前三的服務需求。隨著老齡化的到來，沒人陪同看病的老人不在少數。在北京工作的盧娟由于出差日期與母親復查的日期重合，她果斷選擇預約一位陪診師替代自己陪母親去醫院復查。

盧娟：掛號是我自己解決的，但是現場繳費都是陪診師幫著辦理的，等看病時她還安慰我媽媽，看病過程里她做了筆記，拍了很多照片，還通過微信給我發來醫生的醫囑。

記者在采訪中發現，陪診師的職業背景有醫護人員、社工、志愿者、家政服務人員等。由于沒有統一的規范，不少陪診公司以“家政”“醫療咨詢”“健康管理”等不同的名義注冊，服務質量參差不齊，收費標準也差異較大。上海市民政局局長蔣蕊表示，陪診服務的確面臨著一些難點。

蔣蕊：陪診這個工種還沒有列入我們國家的職業大典，它不能算是一個行當，但是事實上已經有需求了，我們要積極探索。陪診師需要有些什么樣的資質，要具備什么樣的能力，目前沒有專門的規范，也是在實踐中探索。

民政部去年聯合多部門出臺措施，提出“培育專業助醫組織和隊伍，為老年人提供掛號取號、就醫陪同、代取藥品、代辦繳費等助醫服務”，各地也通過不同的模式對陪診師行業進行規范管理。上海市民政局養老服務處副處長葛健表示，根據《上海市老年人助醫陪診服務試點方案》要求，上海正在浦東、楊浦、松江、徐匯等9個區開展試點。

葛健：試點方案第一要解決老年人能找得到養老護理員的問題，第二要解決陪診過程中的規范性專業性問題，我們也要建立監管機制和收費機制，這也是老人比較關心的，比如遇到了糾紛怎么處理等。

為加強陪診師的業務素養，上海市已完成陪診人員的動員招募，正有序開展培訓、考核工作。培訓對象面向養老服務機構的養老服務從業人員，后續也將結合有關試點推進情況，會同相關職能部門研究社會人員參與培訓的相關工作，各家醫院也在積極配合培訓落地。

上海市第七人民醫院門急診辦公室主任 韓文均：我們也會告知他們，患者出現意外情況后，醫院的應急和搶救流程，這樣對就診患者來說，能充分保障就醫安全，形成一個良好的閉環。

同濟大學附屬上海市第四人民醫院副院長李曉光介紹，對對口的上海市虹口區提供專業醫護講師和實訓場地，提高陪診師的技能，提升就診效率。

李曉光：我們也將開放醫院的各個區域，讓陪診師在實踐鍛煉中積累經驗，真正掌握相關陪診的技能。

陪診服務的價格到底貴不貴？在上海，目前每次陪診平均消費在兩三百元，子女幫助購買的訂單比老年人自主下單的情況更多。上海市鼓勵各試點區、街鎮結合購買服務的形式，為80歲以上高齡、獨居等特定對象提供低償、普惠的助醫陪診服務，以及通過社會公益慈善資源為老年人提供一定資助。上海市民政局局長蔣蕊表示，將專業陪診服務納入上海市養老服務補貼服務內容，對低保、低收入等困難老年人實行兜底保障。

蔣蕊：價格，原則上是采取市場調節價的方式，但是針對一些老年人，他的就診頻率會比較高，比如常態化的尿毒癥的定期治療。我們想通過幾個月的試點，不斷總結各個區的模式，包括人員培訓、服務標準、價格確定等，以及政府怎樣去補貼，形成制度后進一步推廣。如果確實有一些特殊困難，我們可以從社會救助的渠道予以幫助。

陪診服務出現糾紛怎么辦？上海市民政局表示，開展陪診服務的機構需與老年人或其監護人簽訂服務合同，與第三方機構合作應當簽訂相關合作協議，明確各方權責；支持試點區通過引入責任保險、建立應急預案等方式，維護老年人合法權益，保障服務主體的合法利益。

中國老齡科學研究中心研究員黨俊武表示，陪診服務行業正處于發展階段。隨著服務需求的提升，陪診服務行業將更加注重陪診人員的專業培訓，以確保陪診人員能夠提供更加高質量的服務。

黨俊武：試點政策的出臺切中了現在老年人，特別是高齡老年人看病陪診的需求，盯準了這個急難愁盼的要點。老年人需要醫院里有人陪診，子女也歡迎，就可以出臺相關的行業標準。