巴拿馬指定港口違規(guī)，美國眼看“勝券在握”，中國卻釜底抽薪，直接找上巴西，重啟兩洋鐵路計劃，只要鐵路與錢凱港完成銜接，美國算是白搶巴拿馬運(yùn)河港口了，那么，這一兩洋鐵路究竟有何重要價值？

橫穿南美洲的兩洋鐵路項目

前不久，在長和港口出售案被叫停后，巴拿馬以長和拖欠13億美元款項和稅務(wù)，指控港口續(xù)約合同存在違規(guī)，并計劃收回巴拿馬運(yùn)河兩端港口運(yùn)營權(quán)。為了減少損失，長和與阿彭提家族接觸，準(zhǔn)備將除了巴拿馬運(yùn)河兩個港口外的41個港口，賣給地中海航運(yùn)公司旗下的TIL。至于巴拿馬運(yùn)河港口，美國貝萊德財團(tuán)依舊緊咬不放，執(zhí)意要獲得兩個港口51%的股權(quán)。雖然目前審計還沒有結(jié)果，巴拿馬運(yùn)河港口的歸屬也無法蓋棺定論，但美國并不會輕易放棄巴拿馬運(yùn)河，這一運(yùn)河是連接太平洋和大西洋最便捷的水道，當(dāng)初由美國人斥資建造，建成后，船只不再需要繞行南美洲南端的合恩角，節(jié)省了1.1萬公里的航程，極大促進(jìn)了南北美洲東西兩岸的溝通效率，長期以來，巴拿馬運(yùn)河承擔(dān)著全球5%的貨運(yùn)貿(mào)易，是全球航運(yùn)體系的重要一環(huán)。

尤其是對于美國來說，這條運(yùn)河對其戰(zhàn)略部署和物資運(yùn)輸至關(guān)重要，“收回運(yùn)河”以美國當(dāng)前提出的“美國優(yōu)先”口號契合，美國認(rèn)為，中國通過一帶一路倡議在全球開展基礎(chǔ)建設(shè)，不斷擴(kuò)大國際影響力，削弱了美國在相關(guān)地區(qū)的地位和控制力度，尤其是被其視為“后院”的拉美地區(qū)，更是美國最“關(guān)心”的區(qū)域。也就是說，即便巴拿馬運(yùn)河兩個港口沒有落入貝萊德之手，美國也不會輕易放棄巴拿馬運(yùn)河。

就在這緊要關(guān)頭，由技術(shù)人員和官員組成的中國代表團(tuán)抵達(dá)了巴西，就巴西與南美一體化計劃進(jìn)行了深刻討論，其中便包括兩洋鐵路項目。早在2014年，中國、巴西、秘魯三國就展開了關(guān)于兩洋鐵路合作計劃的討論。按照規(guī)劃，這條鐵路全長4919公里，東起大西洋西岸的巴西里約熱內(nèi)盧州海岸港口，向西橫穿南美大陸，最終抵達(dá)秘魯卡亞俄港、莫延多港或者阿里卡港等港口對接太平洋。去年11月秘魯錢凱港已經(jīng)正式開港，預(yù)示著這條鐵路最終極有可能接入該港口，建成后，將成為一條通往亞洲的新物流路線。

兩洋鐵路作用有多大

首先，兩洋鐵路將為太平洋與大西洋的海運(yùn)提供新的選擇，未來一旦建成，即便美國掌控了巴拿馬運(yùn)河，加價索要過路費(fèi)，也只會是徒勞無功。

相較于長度81.3公里的巴拿馬運(yùn)河，貨物從錢凱港上岸再經(jīng)鐵路運(yùn)輸看似麻煩，但巴拿馬運(yùn)河的主要作用是為了加強(qiáng)美洲東西兩岸的航運(yùn)聯(lián)系。我國與歐洲的貿(mào)易海上主要還是依靠傳統(tǒng)航運(yùn)線，陸上則有亞歐大陸橋。南美洲礦產(chǎn)資源十分豐富，智利的銅礦、巴西的鐵礦、智利、阿根廷和玻利維亞所形成的“鋰三角”地區(qū)，都在世界礦產(chǎn)領(lǐng)域占據(jù)重要地位。而這條兩洋鐵路沿途跨過鐵礦豐富的米納斯吉拉斯州、戈亞斯州，未來與秘魯聯(lián)動，將形成一條“鋼鐵動脈”，不再需要從北側(cè)的巴拿馬運(yùn)河繞行，運(yùn)輸周期將從原來的35天縮減至25天，在南美洲內(nèi)陸，將有更多國家及地區(qū)通過這條交通大動脈，將貨物商品運(yùn)往西海岸，未來錢凱港將成為中國乃至整個亞洲地區(qū)與南美洲經(jīng)貿(mào)合作的關(guān)鍵中轉(zhuǎn)站和貨物集散地。

并且，兩洋鐵路還穿過巴西馬托格羅索州、朗多尼亞州、亞馬遜州等大豆種植區(qū)和牛肉產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)核心地帶。近期，在中美關(guān)稅博弈背景下，我國加大了對巴西大豆的采購力度，4月上旬，采購量高達(dá)240萬噸左右，相當(dāng)于我國月均進(jìn)口量的三分之一，這也導(dǎo)致美國大豆在中國市場的競爭力大幅下降，同時為了減少對美國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口依賴，我國還將強(qiáng)對巴西、阿根廷等南美國家的玉米、牛肉等產(chǎn)品的進(jìn)口。

未來兩洋鐵路建成后，將成為進(jìn)一步加深中國與拉美地區(qū)貿(mào)易合作的關(guān)鍵，我國的機(jī)電、服裝、家具等產(chǎn)品也將源源不斷輸往拉美市場?？梢哉f，這條鐵路極有可能改變拉美的物流版圖，我國也將借此繼續(xù)擴(kuò)大在該地區(qū)的戰(zhàn)略布局?？傊巴疽黄饷?，美國想從中作梗也是白費(fèi)力氣。