1953年7月27日，中、美、朝三方在板門店簽訂停戰協議，抗美援朝戰爭正式落下帷幕。130多萬志愿軍將士本應第一時間歸國，接受歡呼與掌聲，然而，一個棘手的難題卻擺在了眾人面前：如此龐大數量的軍隊，該如何妥善安置？

中央出于多方面考量，決定讓志愿軍繼續駐扎朝鮮。一方面，李承晚未在停戰協議上簽字，南朝鮮不時派遣特務在非軍事區搞破壞，且美國以經濟建設為由駐軍南朝鮮，對北朝鮮構成威脅。志愿軍留下，既能幫助朝鮮重建家園，又能防范南朝鮮再次挑起戰火。另一方面，130萬大軍突然回國，其衣食住行將給尚未從戰爭創傷中恢復的中國帶來巨大負擔。

在駐扎朝鮮的5年里，志愿軍將士放下槍桿，拿起工具，投身建設。他們修建4000多座鐵路橋梁、4.5萬間民房以及多座大型水庫。在1954年朝鮮鬧饑荒時，志愿軍省吃儉用支援糧食。同時，他們修筑防御工事，為朝鮮防御體系奠定基礎。

隨著時間推移，1957年底，朝鮮境內的志愿軍僅剩20多萬人。此時，金日成提出志愿軍撤離事宜，中朝雙方就撤軍問題展開商議。但撤軍后美軍進犯的隱患如何解決？經過溝通，雙方決定由金日成率先提出撤軍請求，中朝發表聯合聲明，借助輿論壓力迫使美國退兵。

然而，當時仍有25萬志愿軍留在朝鮮，安置問題再次成為焦點。1958年1月13日，中共中央軍委召開會議商討對策。志愿軍司令員楊勇經過深思熟慮，向彭德懷提交報告，提出了極具建設性的建議。他提議，3月中旬先撤出駐扎在前線的第 16軍和23軍，以此擴大撤軍的政治影響，并觀察“聯合國軍”動向，若無異樣，再陸續撤離其他部隊。

在部隊去向安排上，楊勇建議將第19兵團并入人員匱乏的濟南軍區，充實其機構；在長春設立吉黑軍區，此地靠近朝鮮，便于觀察局勢、及時支援；志愿軍一級指揮機關并入武漢軍區，作為機動指揮力量應對意外情況。這一“先前沿、再西海岸、后中間”的撤退方案，經過細致修改，最終獲得認可。

歷史上，秦朝統一六國后，面臨著安置大量軍隊的難題。秦始皇將部分軍隊派往邊疆戍守，鞏固邊防；部分軍隊投入到大規模的基礎設施建設中，如修建長城、馳道等。這種安排既解決了軍隊安置問題，又促進了國家的穩定與發展。楊勇對志愿軍的安置建議，與之有著異曲同工之妙，都是從大局出發，充分考慮實際需求。

按照計劃，志愿軍分三批撤離朝鮮。1958 年10月25日，最后一批7萬志愿軍踏上歸途，這一天恰好是志愿軍出國作戰8周年紀念日。離別之際，朝鮮民眾熱情送別，有人贈送人參，有人親手制作鞋子。志愿軍回國后，受到周總理和20萬民眾的熱烈歡迎。他們在抗美援朝戰爭中展現出的英勇無畏精神，將永遠銘刻在歷史長河中，被人們敬仰與銘記。