中國專機(jī)剛離開柬埔寨,日本軍艦就??啃聮炫撇痪玫脑迫篮\娀?,用意不言而喻。那么,日本的舉動(dòng)究竟有何目的?這一系列事件又會(huì)給地區(qū)局勢帶來怎樣的影響?
4月18日上午,中方領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)束對柬埔寨的國事訪問返回北京。金邊機(jī)場外,數(shù)萬名柬埔寨民眾、中資企業(yè)人員、留學(xué)生和華僑華人揮舞兩國國旗,高舉“中柬友誼萬古長青”的橫幅,熱烈歡送中國領(lǐng)導(dǎo)人。柬埔寨人民黨主席洪森、首相洪瑪奈等高級(jí)官員到場送行,洪森陪同檢閱儀仗隊(duì),現(xiàn)場氣氛隆重而熱烈。
同一天,中柬發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布加快構(gòu)建新時(shí)代全天候命運(yùn)共同體,并簽署30多份涵蓋經(jīng)貿(mào)、科技、人文等領(lǐng)域的合作協(xié)議。柬埔寨媒體普遍認(rèn)為,此次訪問鞏固了兩國政治互信,為柬埔寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。
要知道,中柬關(guān)系歷來緊密,經(jīng)濟(jì)層面,2025年第一季度,中柬雙邊貿(mào)易額達(dá)333.3億元人民幣,同比增長13.1%,連續(xù)六個(gè)季度創(chuàng)歷史新高。中國提出的“魚米走廊”“工業(yè)發(fā)展走廊”與柬埔寨“五角戰(zhàn)略”深度對接,推動(dòng)農(nóng)業(yè)、基建等領(lǐng)域合作。柬埔寨皇家科學(xué)院學(xué)者金平指出,中國的發(fā)展模式并非單向輸出,而是通過戰(zhàn)略對接帶動(dòng)伙伴國家共同成長。
軍事層面,自2019年簽署云壤海軍基地升級(jí)改造協(xié)議以來,中國協(xié)助柬埔寨建設(shè)了現(xiàn)代化碼頭、干船塢及配套基礎(chǔ)設(shè)施。柬埔寨首相洪瑪奈多次強(qiáng)調(diào),該項(xiàng)目旨在提升本國國防能力,中國援建不等于駐軍,且基地向所有友好國家開放。4月5日,中柬云壤聯(lián)合保障和訓(xùn)練中心正式啟用,洪瑪奈在儀式上駁斥了“中國獨(dú)占基地”的傳言,稱相關(guān)指控“毫無根據(jù)”。
不過,中方專機(jī)剛離開柬埔寨,兩艘日本海上自衛(wèi)隊(duì)軍艦“豐后”號(hào)和“江田島”號(hào)就于4月19日??考砥艺迫篮\娀?。日本駐柬使館稱此為“歷史性事件”,強(qiáng)調(diào)此舉“增進(jìn)信任”。
有分析認(rèn)為,日本軍艦此次訪問時(shí)機(jī)敏感——中方剛結(jié)束對柬埔寨的訪問,而云壤基地又因中國援建備受美國關(guān)注,美方曾多次指責(zé)該基地可能成為“中國海外軍事支點(diǎn)”,日本共同社此前渲染,日艦??恳庠凇盃恐浦袊?,防止云壤基地增強(qiáng)中國在南海的影響力。
更重要的是,日本此舉并非孤立事件。從整體來看,日本近幾年逐步推進(jìn)“軍事正常化”,頻繁與美國協(xié)調(diào)在亞太布局。自衛(wèi)隊(duì)的軍艦,越來越多地出現(xiàn)在靠近南海、靠近馬六甲、靠近中國周邊的海域,這種靠近并非無的放矢,而是為了形成一種“戰(zhàn)略壓迫”,以對沖中國在地區(qū)的影響力。
日本之外,美國也對中柬合作始終持懷疑態(tài)度,2022年美媒炒作中國將“控制”云壤基地,盡管柬方多次澄清,時(shí)任美國防長奧斯汀仍施壓柬埔寨停止建設(shè),洪瑪奈對此強(qiáng)硬回應(yīng),強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目符合國家主權(quán)需求。有分析稱,美國舉動(dòng)正是試圖通過關(guān)稅政策、軍事聯(lián)盟等手段鞏固在東南亞影響力。
只不過,美日意圖注定無法實(shí)現(xiàn),一方面,從現(xiàn)實(shí)角度來看,中柬關(guān)系并非建立在一紙協(xié)議之上,而是在多年穩(wěn)定合作、相互尊重、互惠互利基礎(chǔ)上形成的。柬埔寨方面公開表示,“中方高度尊重柬主權(quán)、安全和發(fā)展道路?!边@一點(diǎn),是其他國家難以比擬的。
另一方面,軍事上的“存在感”固然可以形成一定壓力,但無法替代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善帶來的實(shí)效。中方對越南、馬來西亞、柬埔寨三國的訪問就說明了這一點(diǎn)——從高層政治信任,到基層民眾歡迎,從戰(zhàn)略對接到項(xiàng)目落地,形成的是一個(gè)多維度、立體式的合作體系。任何單方面的“干預(yù)”或“滲透”,都難以撼動(dòng)這一結(jié)構(gòu)。
正如新加坡國立大學(xué)的專家所說:“中國不是來占便宜的,而是帶著方案來的?!比缃裾麄€(gè)東南亞都面臨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、外貿(mào)壓力、地緣安全等問題,在這個(gè)背景下,誰能提供長期、穩(wěn)定、明確的合作路線,誰就具備更強(qiáng)的吸引力。而這一點(diǎn),恰恰是中方所擅長的——基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作、人才培訓(xùn)、技術(shù)共享,中國提供的是“整套方案”,而不是空頭承諾,更重要的是,中方所推動(dòng)的是開放型區(qū)域合作,而不是陣營對抗。
因此,日本軍艦此次??吭迫阑?,雖然形式上是“正常訪問”,但分析下來,這不僅是一次展示“存在感”的操作,更是針對中方外交成果的回應(yīng)性行為,目的很明確,就是試圖阻斷中國影響力進(jìn)一步擴(kuò)展。只不過,這種反應(yīng)越急切,越說明中方此訪產(chǎn)生的影響已遠(yuǎn)超預(yù)期,柬埔寨的態(tài)度也表明,中國依然是其最重要的合作伙伴。
總的來說,未來如何發(fā)展,關(guān)鍵還是看合作本身帶來的結(jié)果,誰能帶來真正的投資、真正的就業(yè)、真正的增長,誰就會(huì)成為地區(qū)國家的優(yōu)先選擇,而這才是決定地區(qū)走向的根本變量。中柬合作證明,尊重主權(quán)、互利共贏仍是國際關(guān)系的主流,外部勢力的揣測與干擾,終將被事實(shí)擊破。總之一句話,真正留下成果的,是能改變現(xiàn)實(shí)的合作,而不是兩艘軍艦的靠岸。
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