上馬打天下，下馬治天下，劉邦是一個典型。但是，劉邦集團還有一個人，也同樣如此，也很厲害！

劉邦平定天下后，當初跟隨他的很多人被安排到地方，輔佐他分封的諸侯王。

比如陳豨，他被任命為趙國的相國，結果卻反叛了。陳豨為何反叛劉邦呢？主要是因為他與韓信走得太近，加上個人欲望的膨脹。然而，這樣的人畢竟是少數。

大多數劉邦選定的親信，去輔佐他兒子分封的諸侯王的相國，做得還是比較不錯的，比如曹參。

提到曹參，很多人可能只記得他的戰功，知道他是戰功第一，但是曹參在治理天下上也非常有一手。

現在咱們再看曹參的治理思路，可以說頗具管理智慧。

劉邦平定天下后，把齊國封給了自己的兒子劉肥，而曹參則擔任齊國的相國。

你可能會懷疑，曹參一個打仗的將軍，能治理好諸侯國嗎？他上馬打仗厲害，很多人都給他點贊，但是，能不能治理好一個諸侯國？這要打一個大大的問號。

而《史記·曹相國世家》告訴了我們答案。

曹參在齊國擔任丞相時，齊國有70多座城池。

天下剛剛平定的時候，劉肥還很年輕。

曹參在齊國可謂大權在握，說一不二。

那么，他是如何治理齊國的呢？