去年十月，歐盟正式出臺措施，對中國電動汽車實施最高35.3%的懲罰性關稅。之后，中歐就這一問題展開過多輪磋商，但最終無果。

然而，特朗普上臺后，其所謂“美國優先”的政策，擊碎了歐盟尋求美方庇護的幻想，成功地將歐盟往中方身邊推了一把。在這樣的背景下，歐盟方面就主動向中方提議，重啟中歐電動汽車談判事宜。

但是在這一次的談判中，中方得多加個條件。

（中歐談判）

日前，英國《金融時報》就刊登了一篇長文，對當前中歐汽車發展現狀進行了精準點評和分析。

文章指出，在二十年前，歐洲設計師和工程師，總是拿中國新車原型開玩笑，認為中方車型設計，完全是復制粘貼歐洲車型上去的。但近日，一家德企高管就表示，他所收到的自家企業的汽車操作系統設計，和中國電動汽車制造商已經制造出來的如出一轍。

所以現階段，歐盟車企為了不讓自己在汽車行業的核心領域落后，不斷地和來自中國的競爭對手達成合作，從而獲得相關的技術。甚至就在上個月，歐委會還發布了一份汽車行業行動計劃，希望有意進入歐盟的中企，能和歐洲建立合資企業，或者轉讓部分技術給歐盟。

這件事情也證明，中歐在汽車領域的發展情況出現了天翻地覆的變化，停滯不前的歐洲，早已被中國甩到了身后。

而中國這邊，在動力電池、智能駕駛系統、車聯網等關鍵技術領域已形成顯著優勢。現階段，寧德時代占據全球37%的電池市場份額，比亞迪的刀片電池技術通過歐盟認證，且中國企業主導全球60%的電池產能。

所以歐洲車企若想加速電動化轉型，必須依賴中國的供應鏈和技術支持。這種技術依賴性，就可以讓中方在和歐盟的談判中，更加堅定地提出關于知識產權保護或者市場準入條件的要求。

而對于歐洲制造商來說，如何在依賴中國產品和技術的同時，保持自身行業競爭力，將是未來發展的關鍵問題。

（巴黎車展上中國電動汽車）

對于歐盟來講，之所以重啟談判，存在多維度的動因。

首先就是其內部裂縫，倒逼歐盟政策轉向。

在第一輪中歐談判期間，歐盟成員國對關稅的分歧就十分顯著，德國、匈牙利等5國投票反對，認為關稅將損害本土車企在華利益；而法國、意大利則支持保護主義。這種分裂，就一定程度上削弱了歐盟的談判底氣，尤其是德國作為汽車工業核心國的反對立場，迫使歐盟重新評估對抗成本。

其次，美國全球關稅戰，也給歐盟帶來了外部壓力。

今年3月份，特朗普政府宣布對進口汽車加征25%的關稅，這一政策直接沖擊了歐盟對美汽車出口，在此背景下，歐盟便意識到了需要與中國合作，來對沖來自美國的壓力。所以，中歐領導人這才達成共識，將“共同維護多邊貿易體系”作為重啟談判的政治基礎。

再者就是中國產業鏈優勢確實存在不可代替性。

當下，中國掌控全球63%的動力電池產能和一半以上的鋰資源加工能力，而歐盟近八成的電池依賴進口。若完全排斥中國電動車，歐洲綠色轉型進程將顯著滯后。

此外，中國車企通過本地化生產，如比亞迪匈牙利工廠、寧德時代西班牙基地等，也能逐步規避關稅，歐盟實際難以徹底阻斷中國產品進入。所以，與其被動落后，不如主動合作尋求進步。

最后，歐盟重啟談判，也是看到加征關稅后，中國電動汽車仍在歐洲市場保持韌性。2025 年一季度，比亞迪銷量同比增長近翻倍，占中國品牌在歐總銷量的44%。若繼續維持高關稅，歐洲消費者將面臨車型選擇減少、價格上漲的困境，這反而對歐盟自身不利。

（特朗普對歐盟毫不留情）

基于以上幾點來看，中國在此次談判中，可以說完全掌握了主動權。中方可以巧妙利用歐盟內部矛盾，通過“分化+合作”的策略擴大談判優勢：對德國等務實國家，強調“中德汽車合作白皮書”框架下的互惠項目；對法國等強硬派，則以“空客訂單”“農產品關稅”等籌碼施加反制壓力。這種靈活策略將使歐盟難以形成統一對華立場，最終促成以“最低價格機制”替代關稅的折中方案。

總之，中歐電動汽車談判的轉折，本質上是產業實力與地緣智慧的雙重勝利。中國憑借“技術、市場和規則”的立體優勢，在這場博弈中實現了從“被動應對”到“主動塑造”的蛻變。而歐盟一邊，正陷入“產業空心化焦慮”與“政治共識破裂”的雙重困境，若繼續堅持保護主義，不僅會錯失融入中國新能源產業鏈的最后窗口，更可能在與美國、韓國的全球競爭中被進一步邊緣化。