4月17日一大早，天津市和平區新興街道犀地社區的“多元調處工作室”內，退休法官李霞以志愿者身份出現在這里，等待居民的法律咨詢和解紛訴求。

“今年以來，居民主動反映的問題越來越少，主要集中在遺產繼承和鄰里糾紛。”李霞說，“最棘手的一起案子要數一次廚房下水道漏水事件，雙方因賠償金額談不攏，找上了門，經過撮合協商，最終達成了一致。”

地處天津市中心城區核心區域的犀地社區，曾經民事糾紛頻發，最高每年物業糾紛成訟量達400余件，最高累計超1200件。“當時，每天社區都有一大批業主，投訴電梯故障、路面坑洼等問題；而物業公司收不上來物業費，也很苦惱。”犀地社區司法社工張栩說。

無奈之下，犀地社區向和平區法院設立的“社區法苑”求助，負責接待處理的正是時任和平區法院立案庭法官李霞。

“在意識到問題的嚴重性后，我們一邊處理糾紛，一邊深入走訪調研，發現解決物業問題是當務之急。”李霞說，針對物業公司因管理不善造成電梯事故等問題，和平區法院向有關部門反映；經過評級，該公司作為C級不合格企業，被責令退出天津市場。

更換物業公司只是第一步，解決居民反映的問題才是目的。和平區法院以“社區法苑”法官聯系點為平臺，基于“街道吹哨、部門報到”的機制，組織召開街道、住建部門、業委會代表、法律專家等多方參與的聯席會議，針對居民反映強烈的問題，一一給出了整改方案。

很快，“摔倒小路”被修繕一新，垃圾亂丟亂放現象明顯改善……最令居民揪心的電梯故障問題逐步解決，17部問題嚴重的電梯得到更換，14部經常損壞的電梯列入更換計劃，其余電梯也在維修后順利通過檢驗，業主們紛紛補繳了物業費，并以95%的通過率與新物業公司完成續簽。

經過整改，2024年以來，犀地社區物業糾紛年成訟量已降至個位數。“如今真正稱得上是和諧家園！”社區居民王穎感嘆道。

“居民生活的和諧穩定、社區的長治久安，不能只靠一個部門。”天津市和平區新興街道辦事處副主任田春軍說，法院是解決矛盾糾紛的最后一步，將矛盾“化早化小”才是基層治理的關鍵。

和平區委政法委將犀地社區“社區法苑”法官聯系點升級為“多元調處工作室”，依托該平臺，街道、法院、矛調中心、司法所、派出所、城管委等單位聯合打造了解紛“共治朋友圈”。

志愿力量的加入也為基層治理注入了強勁動力。作為全國社區志愿者組織發祥地，新興街道因地制宜，組建了“銀發”志愿調解庫，一批志愿者被特邀為志愿調解員。2023年退休的李霞，便以志愿者身份再上崗，每周四固定駐扎犀地社區，其余時間通過電話、線上等方式隨時隨地為百姓答疑解惑。

鑒于犀地社區的成功經驗，自2023年5月起，和平區法院聯合新興街道創建“無訟社區”示范點，并以點帶面輻射了全區6個街道64個社區。

據不完全統計，目前，和平區“無訟社區”示范點已服務2000余人次。截至2024年底，新興街道萬人成訟率同比下降22%，和平區物業糾紛案件同比下降77%、相鄰關系糾紛同比下降47%。

“未來，和平區還將以街道黨工委為軸心，統籌‘社區法苑’‘社區檢察崗’、街道司法所、法學會法律服務站、社區警務室等各類資源，構建完善協同共治工作體系，不斷提升社會矛盾糾紛預防化解法治化水平。”天津市和平區委常委、區委政法委書記陳寧說。