近日,特朗普聲稱(chēng)“1個(gè)月內(nèi)與中國(guó)達(dá)成協(xié)議”,這一表態(tài)引發(fā)廣泛關(guān)注。結(jié)合近期中美貿(mào)易談判動(dòng)態(tài)及多方分析,對(duì)其核心信息的深入探究十分必要。
特朗普在2025年4月17日表示對(duì)達(dá)成協(xié)議“有信心”,還提出“三到四周內(nèi)敲定”。不過(guò),具體議題如關(guān)稅、供應(yīng)鏈、執(zhí)行機(jī)制等并未明確,該協(xié)議可能僅僅是“原則性共識(shí)”,后續(xù)仍需工作層進(jìn)行談判落實(shí)。美國(guó)推動(dòng)此次談判存在多重動(dòng)機(jī)。一方面,2025年6月美國(guó)面臨約6萬(wàn)億美元美債到期高峰,急需穩(wěn)定金融市場(chǎng)信心;另一方面,美國(guó)企業(yè)因關(guān)稅成本上漲起訴政府,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)警告美國(guó)實(shí)際關(guān)稅已達(dá)“幾代人未見(jiàn)水平”,損害了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。此外,特朗普需要通過(guò)短期協(xié)議來(lái)緩解國(guó)內(nèi)輿論壓力,但政策反復(fù)性風(fēng)險(xiǎn)依舊存在。
在此情況下,中國(guó)外交部強(qiáng)調(diào),談判需基于“平等、尊重、互利共贏”的原則,堅(jiān)決反對(duì)單邊主義和霸凌行徑,要求美方停止將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化。事實(shí)上,中國(guó)已經(jīng)采取了一系列舉措來(lái)增強(qiáng)自身的談判籌碼。通過(guò)擴(kuò)大與金磚國(guó)家、東盟等的合作,中國(guó)有效分散了風(fēng)險(xiǎn),2025年一季度外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示對(duì)新興市場(chǎng)出口有所回升;同時(shí),華為5G在歐洲市場(chǎng)政策松綁,技術(shù)供應(yīng)鏈壓力得到緩解。
然而,協(xié)議達(dá)成存在關(guān)鍵障礙。中美此前的協(xié)議就因執(zhí)行分歧多次停滯,專(zhuān)家指出,需要建立可核查、分階段的兌現(xiàn)路徑,而不是僅僅喊出“政治口號(hào)”。更為重要的是,美方要求限制中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè),這與中國(guó)“高質(zhì)量發(fā)展”戰(zhàn)略存在根本沖突,短期內(nèi)難以達(dá)成妥協(xié)。
從國(guó)際環(huán)境來(lái)看,國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)關(guān)稅政策持反對(duì)態(tài)度。IMF、歐盟等批評(píng)其破壞全球供應(yīng)鏈,德國(guó)、加拿大等國(guó)還推出了反制措施,這在一定程度上削弱了美方的談判優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)預(yù)期也出現(xiàn)了分化,A股投資者對(duì)協(xié)議前景較為樂(lè)觀,認(rèn)為利好白酒、銀行等板塊;而美股受債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)壓制,若協(xié)議沒(méi)有實(shí)質(zhì)進(jìn)展,短期波動(dòng)可能會(huì)加劇。
綜合來(lái)看,特朗普“1個(gè)月內(nèi)達(dá)成協(xié)議”的表態(tài)更像是一種施壓策略。要想在談判中取得實(shí)質(zhì)性突破,美方需要展現(xiàn)出誠(chéng)意,比如降低關(guān)稅、取消制裁等。中方已通過(guò)多元化合作降低了對(duì)美依賴(lài),談判主動(dòng)權(quán)逐漸增強(qiáng)。若美方繼續(xù)采取“極限施壓”策略,協(xié)議可能僅停留在意向階段,甚至可能引發(fā)更大規(guī)模的貿(mào)易摩擦。
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