本報記者 張 文

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局等 版式設計：蔡華偉

今年中央一號文件提出：“推動農(nóng)村消費品以舊換新，完善廢舊家電等回收網(wǎng)絡。”當自來水入戶遇上家電以舊換新，對促進農(nóng)村消費會發(fā)生怎樣的“化學反應”？換新過程中又遇到哪些問題？讓我們跟隨記者，看看一個發(fā)生在寧夏農(nóng)村的家電換新故事。

——編 者

“現(xiàn)在換熱水器合適，以舊換新有補貼”

用了15年的太陽能熱水器，欒茂欣一直沒舍得換。

這臺銹跡斑斑的熱水器，熱水儲量越來越小，“洗澡洗一半，熱水就用光了。”欒茂欣住在寧夏銀川市西夏區(qū)蘆花臺園林場社區(qū)二隊，她請過幾次維修工，才發(fā)現(xiàn)是熱水器的儲水箱堵滿水垢，很難清理。

問題就出在“水”上面。長期以來，村民用井水。蘆花臺園林場社區(qū)這一帶地下水資源豐富，水井的水被機泵抽送到水塔里，再送到各家各戶。每戶每年交100元水費就夠了。

井水便宜，但衛(wèi)生條件不比自來水，未經(jīng)沉淀過濾和多重凈化，就直接流向農(nóng)戶家中。

欒茂欣說：“花灑頭積了白花花一層水垢，更別提熱水器的水管和儲水箱了。”

水質不高，家電壽命受影響，隨著鄉(xiāng)親們生活水平提高，希望用自來水的呼聲越來越高。去年7月，西夏區(qū)農(nóng)水局為蘆花臺園林場社區(qū)二隊接通自來水管網(wǎng)。“擰開水龍頭，就流出來清亮、干凈的自來水。美得很。”欒茂欣回憶。

有了自來水，水垢的問題解決了。維修師傅勸她：“儲水箱的水垢難清理，不如把這臺‘老伙計’換了吧。”

入戶家訪的社區(qū)干部陳文豪也建議：“現(xiàn)在換熱水器合適，以舊換新有補貼!”

精打細算的欒茂欣下了決心，換臺新熱水器，今后暢快洗熱水澡。

“產(chǎn)品價格降了，質量卻更好了”

說起以舊換新，欒茂欣并不陌生。

“去年就換過電視機和冰箱，我兒子用手機領的券，然后到商場選的貨。”如今兒子在外務工，欒茂欣看著手機，不知從何下手。

著急的欒茂欣想到給她建議的陳文豪。陳文豪幫她在手機上下載應用程序，注冊綁定，選擇所在地域，再進入以舊換新專區(qū)，各式商品出現(xiàn)在屏幕上。

在寧夏，參與家電以舊換新活動的產(chǎn)品型號超過1萬種，符合欒茂欣需求的太陽能熱水器就有上百個型號。

一時間，欒茂欣挑花了眼。

“二級能效補貼15%，一級能效補貼20%。”陳文豪邊講政策邊給大姐解釋，太陽能熱水器將光能轉化為熱能，消耗電力較少，絕大多數(shù)都是一級能效。

看好幾款產(chǎn)品、領券，再打開手機應用程序上的以舊換新指定商戶名單，兩人選了幾家離得比較近的門店。

走了幾家商戶，欒茂欣發(fā)現(xiàn)，同樣是20根加熱水管的太陽能熱水器，自家先前買的花了近4000元，新型號補貼后只要3000元，熱水儲量更多，還增加了紅外遙控、水溫控制等功能。

“熱水器的制造工藝更加成熟、先進，成本低了，產(chǎn)品價格降了，質量卻更好了。”銷售商王敏告訴欒茂欣，每年，各廠家都有不少新型號推向市場，新功能層出不窮，價格越來越實惠。

“能回收嗎”

新熱水器很快安裝到位，舊的咋辦？

“能回收嗎？”欒茂欣想著，拆解下來的零部件生滿鐵銹，恐怕沒法重復利用；賣廢鐵，不知機身含鐵量如何，廢品站能不能收。

“管道和水箱里水垢多，款式又老舊。”門店派來的送貨安裝師傅馬洪民為難地撓撓頭，“如果收回去，真不知道咋處理。”

以舊換新的“收舊”環(huán)節(jié)并非強制，主要看商戶的回收意愿。“之前，一些農(nóng)戶換掉的太陽能熱水器只能丟垃圾場。”陳文豪說。

馬洪民連連擺手：“可不能亂拆亂扔。太陽能熱水器的核心組件，像集熱器、真空加熱管，如果不做專業(yè)拆解就扔，會造成污染的。”

“還是得細化回收環(huán)節(jié)。”陳文豪若有所思，“對這類難處理的家電，要引入專業(yè)回收企業(yè)處理，額外補貼。”

今年3月初，多家電商平臺上線“寧夏家電國家補貼”專項入口，農(nóng)村消費者在線上以舊換新家電時，可以同步選擇收舊，電商商家送新機上門時，免費拆卸舊機并回收。

越來越多線下家電門店也推出“送新并收舊”服務。“將舊家電照片上傳到門店的小程序上，就可以坐等新家電上門，同時拉走舊家電。”銀川新百電器商場銷售部經(jīng)理李立說，回收的舊機將轉交有拆解資質的專業(yè)回收企業(yè)。

“我們多去現(xiàn)場教教大家”

“換熱水器了？終于舍得換啦？”鄰居楊濤來看熱鬧。

“現(xiàn)在補貼實惠，干脆買個新的。”欒茂欣樂呵呵地說。

“啥補貼？我去年換的熱水器咋沒有。”55歲的楊濤瞪大了眼睛。

陳文豪掏出手機：“不對啊老楊，去年家電以舊換新政策一實施，我們就把很多宣傳解讀鏈接轉發(fā)到二隊微信群里了。”

楊濤懊惱地一跺腳：“是我沒細看，我還以為太陽能熱水器不算家電呢。”

數(shù)據(jù)顯示，2024年，寧夏以3.31億元家電以舊換新補貼資金帶動近15億元消費，但農(nóng)村地區(qū)以舊換新的參與度低于城市地區(qū)，如何讓更多農(nóng)民通過以舊換新用上新家電、好家電？

政策宣傳要跟上。“我們平時看新聞少，可能還有好多鄉(xiāng)親不了解補貼政策。”欒茂欣向陳文豪建議，在農(nóng)村，光靠線上說還不夠，得增加走村入戶宣傳政策的頻率，尤其是針對老年群體。

西夏區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員志愿者、網(wǎng)格員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部入戶宣傳政策，幫助農(nóng)村消費者熟悉以舊換新流程。“我們多去現(xiàn)場教教大家，怎樣用手機應用程序領券、拿到補貼價。”陳文豪說，特別是針對太陽能熱水器這類農(nóng)村用得多的家電著重講解。

以舊換新中的堵點也要打通。偏遠地區(qū)收舊物流成本較高，寧夏發(fā)展改革委副主任蔣哲文介紹，寧夏將通過爭取中央財政以獎代補資金等方式，加大收舊物流補貼力度，同時還將重點打擊坐地起價、串通漲價、虛假折扣等違法行為，以保障消費者的權益。

本期統(tǒng)籌：張安宇

記者手記

換新政策進農(nóng)村，軟硬配套得跟上

像欒茂欣家一樣，想買新家電的農(nóng)戶不少。以舊換新政策加力擴圍，為鄉(xiāng)親們以更優(yōu)惠價格買到心儀電器提供了機會。

但以舊換新進農(nóng)村，一些堵點難點也亟待解決：農(nóng)戶了解政策的渠道少；部分偏遠鄉(xiāng)村物流成本高，舊家電回收不劃算，企業(yè)積極性不太高。

通過蘆花臺園林場社區(qū)的換新故事，可以發(fā)現(xiàn)：軟硬配套都得跟上，好政策才能更好惠及群眾。

先說硬配套，要持續(xù)推進農(nóng)村自來水入戶、電網(wǎng)改造、物流站點建設，讓道路通到村口、網(wǎng)絡覆蓋山頭，更多農(nóng)戶具備換新條件。還要布局更多廢舊家電回收網(wǎng)點，讓農(nóng)戶舊家電回收更方便，帶動農(nóng)村消費、助力循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

軟配套也必不可少。變“人找政策”為“政策找人”，各地可以發(fā)動村干部和志愿者，在線上線下同步宣介政策。部分地區(qū)留守老人數(shù)量多，必要時可以上門指導。企業(yè)也應積極挖掘市場需求，根據(jù)政策導向和農(nóng)村家電消費“痛點”，提供節(jié)能實用的產(chǎn)品。

各方完善軟硬配套，讓換新更省心、更放心，相關政策才能在農(nóng)村發(fā)揮出最大效力，激發(fā)出更大的消費潛力，讓老鄉(xiāng)的生活更美好。

《 人民日報 》( 2025年04月21日 03 版)