之前看到有位江西的老師發布的信息,說當地進行的縣管校聘直接擊中了教師的崗位工資,將落崗落聘的老教師“高職低聘”,換句話說就是將落崗落聘老教師好不容易評上的職稱進行降級,也就是由副高職稱降為中級或由中級降為初級,這樣一來,相應的職稱崗位工資標準自然也隨之降低。
將競聘上崗的落崗落聘老教師“高職低聘”的做法確實是太過分,就算是為了緩解財政壓力也不能在這上面做文章,隨意降低落崗落聘老教師的崗位工資標準是一種嚴重的違紀違規行為,既不合理也不合法,借縣管校聘的名義通過競聘上崗將老教師的落崗落聘與職稱崗位工資直接掛鉤嚴重違背了縣管校聘的初衷。
其實,在編制教師招聘過程中也有另一種形式的高職低聘。對于廣大的中小學教師來說,已有兩個不爭的事實擺在了眼前,一是我國中小學教職工編制全面達標,截至2022年6月底,我國省市縣三級中小學教職工編制已經如期達到或高于國家基本標準,二是報考教師資格證的人數十年來翻了66倍,2021年已經達到1144萬人。
中小學教師編制總量達標,雖然省市縣區域內教師編制配備仍然存在著嚴重的不平衡,編制閑置和編制不足的結構性矛盾十分突出,但報考教師編制的人數今后會越來越多,編制數量緊張和考編人數激增這兩者之間的矛盾自然會導致報考教師編制的競爭會越來越激烈。
除了編制數量緊張和考編人數激增之外,還有一個不爭的事實也是為老師們所熟悉,那就是中小學教師職稱評審的競爭激烈程度。其實,這三者的關系是很緊密的,從數量眾多的教師編制報考者中脫穎而出獲得了教師編制之后也就面臨著決定工資待遇高低的職稱評審問題。
由于條件苛刻和名額限制,中小學教師職稱評審尤其是高級職稱評審的競爭異常激烈,能夠在激烈的競爭中勝出評聘為高級職稱并享受相應的高級職稱崗位工資待遇是一件十分不容易的事情,如果出現高職低聘,職稱再晉升難度會進一步加大,甚至可以說可能性是幾乎沒有了。
之前看到海南省某區教育局直屬學校面向全國招聘在編教師65名的公告,其中對教師待遇作出了這樣的規定(如上圖所示):已獲得中級及以上專業技術職務資格的人員參加本次教師招聘考試必須遵守主管部門和聘用學校的崗位聘任管理規定,如聘用學校相應崗位空缺,須接受高職低聘。
高職低聘通常會在鄉村教師選調進城時出現,很多省份為了穩定鄉村教師隊伍以及調控城鄉職稱崗位管理都有這樣的明文規定:調入事業單位的專業技術人員應在現單位核準的崗位數內重新進行崗位聘用,如果現單位相應崗位數沒有空缺或未設置相應崗位,就由現單位高職低聘。
高薪誠聘高學歷人才已經成為了一種普遍現象,清華北大等名校的碩博生紛紛加入中小學教師行列已經成為了一種趨勢而且在高校畢業生就業形勢十分嚴峻的情形下還會愈演愈烈,雖然高薪誠聘高職稱在編教師也很常見,但招聘編制教師的高職低聘卻不多見,這樣的規定會讓教師的職稱再晉升難度進一步加大。
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