2024年，上海市法學會國家安全法律研究會（以下簡稱“研究會”）在上海市法學會的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導，繼續圍繞“服務大政方針、服務法治實踐、服務國家安全工作”的職責使命，積極開展學術研究、平臺建設、法治宣傳等工作，真抓實干、銳意求新，取得了一系列嶄新成效。在中國法學會五年一次的評選表彰活動中，榮獲“全國法學會系統先進集體”。

一、主要學術活動

（一）承辦上海市“總體國家安全觀·創新引領10周年——更高水平的安全更高質量的發展”主題論壇

4月14日，由市法學會、上海市委國安辦、市國家安全局主辦，研究會承辦的上海市“總體國家安全觀·創新引領10周年—更高水平的安全更高質量的發展”主題論壇在滬成功舉辦。滬上法學院校專家學者、相關實務部門領導等百余名嘉賓參加活動。論壇圍繞總體國家安全觀提出十年來取得的實踐成就和創新成果展開，聚焦“新發展”“新安全”“新開放”三個議題，就如何進一步貫徹落實總體國家安全觀，準確把握“統籌發展和安全”“堅持高水平安全和高質量發展良性互動”的深刻內涵進行了深入研討。滬上法學院校專家學者、相關實務部門領導等百余名嘉賓參加活動，提升了研究會政治建會的站位。

（二）開展2024年度課題研究

為切實提升涉國家安全法治研究能力水平，研究會積極開展課題公開申報及評審組織工作，重點聚焦國家安全領域熱點問題開展課題遴選和公開競標。經專家評審，《涉科技領域執法制度研究》《海外主權資產的法律保護》等7項課題順利結項，1項成果獲市依法治市委年度課題成果二等獎，2項成果獲省部級機關采用。突出了研究會“三個服務”的實踐導向。

（三）開展第五屆國家安全法治征文活動

4月14日，研究會正式啟動“堅定不移貫徹總體國家安全觀以高水平安全保障高質量發展”第五屆國家安全法治主題征文活動，面向全國實務部門、科研院校及社會各界廣泛征集稿件。在近半年的時間里，共收到來自全國各地的投稿247篇，其中，來自高校、科研單位188篇，來自實務部門59篇；來自上海100篇，來自全國其他地區147篇。質量、層次均獲得較大提高，輻射范圍不斷擴大，影響力不斷提升。經過專家評審組初審、復審和終審，評選出一等獎、二等獎、三等獎和優秀獎共36篇。通過舉辦面向全國的征文活動，持續提高國家安全法治研究社會影響力，增強了研究會的學術研究力量。

（四）推進出版學術書刊

為進一步充實國家安全領域涉外法治研究資源，研究會持續啟動《國家安全比較研究》內刊編譯專項工作。2024年，內刊共編譯4期，翻譯海外頂級學術期刊論文16篇，翻譯總字數近100萬字。

研究會從歷年優秀征文、課題和內刊中精選相關成果，與上海交通大學出版社合作，集結出版“國家安全法治研究叢書”系列著作（《總體國家安全觀法治理論研究》《非傳統安全理論研究——以總體國家安全觀為分析框架》《國際法框架下航行自由制度研究》），并于4月14日舉行新書發布儀式。截至目前，共向文章作者、相關單位及專家學者發送近300冊，獲得了良好的反響，擴大了研究會的學術影響力。

（五）聯合主辦第四屆“華東政法大學國家安全·明珠論壇”

9月7日，研究會與華東政法大學國家安全研究院等單位聯合主辦第四屆“華東政法大學國家安全·明珠論壇”暨“國家安全法治建設研討會”。來自北京大學、南京大學、西南政法大學、復旦大學、上海交通大學、上海政法學院等院校的科研人員以及市法學會、市教委等實務部門的領導專家近100人參會。各位與會領導專家在熱烈的氛圍中共商國家安全法治建設的發展大計，展示了研究會開門辦會的理念。

二、主要學術成果

（一）課題研究

劉曉紅（副會長）：中國法學會2024年度重大委托課題負責人，課題編號CLS(2024)ZDAWT26。

劉曉紅（副會長）：中國法學會2024年度重點委托課題組成員，課題編號CLS(2024)ZDWT5。

劉曉紅（副會長）：中國法學會2024年度重點委托課題組成員，課題編號CLS(2024)ZDWT9。

劉曉紅（副會長）：主持青浦區人大常委會委托課題“長三角一體化示范區法律服務示范園區建設的調研報告”。

李建偉（副會長）：主持完成上海市委統戰部課題“上海市促進民營經濟發展條例立法研究”，獲上海市人大領導批示采納，增設2025年度《上海市促進民營經濟發展條例》立法項目。

蔣華福（理事）：主持上海市社科年度課題“超大城市安全風險綜合體治理機制創新與優化策略研究”。

程雪軍（成員）：主持上海市軟科學研究項目“上海金融科技平臺數據創新的反壟斷規制系統研究”（24692110900）。

程雪軍（成員）：主持上海市全面依法治市調研項目“上海金融科技平臺數據創新的反壟斷治理機制研究”。

程雪軍（成員）：主持上海日本研究交流中心項目“日本加密數字貨幣的風險規制研究”（SJSC202403）。

程雪軍（成員）：主持中央高?；究蒲袠I務費項目“生成式AI下數字金融平臺算法合謀的精巧規制研究”。

程雪軍（成員）：主持中國社會科學院大學年度科研成果配套獎勵項目“數字貨幣的‘不等邊三元悖論’與監管治理——基于卡—梅框架視角的研究”。

程雪軍（成員）：主持中國銀行間市場交易商協會課題“互聯網消費金融資產證券化的法律風險監管制度研究”。

程雪軍（成員）：主持同濟大學研究生教材建設項目“金融法原理”。

韓逸疇（成員）：參與中國國家社科重大課題“國民衛生健康治理法治化研究”，擔任子課題負責人。

危紅波（成員）：主持2024年度上海市人民政府決策咨詢研究基地課題“跨境數據流動及安全問題研究”。

危紅波（成員）：主持2025年度上海市教育科學研究項目“青少年人工智能安全教育協同機制創新研究”。

徐聰（成員）：上海市人民政府決策咨詢基地專項課題“知識產權海外糾紛應對機制研究”（2024-AZ-58）。

徐聰（成員）：2024年度上海市教委教育法學人才培養計劃課題。

孫祁（成員）：主持國家社科基金一般項目（立項編號GJZSYBBM-2024-002）。

孫祁（成員）：主持上海哲科青年項目“大國網絡安全權力合作、競爭策略與法律規制研究”。

王青松（成員）：主持“新疆生產建設兵團涉外法治工作調研報告”課題。

吳尚軒（成員）：主持2024年度司法部法治建設與法學理論研究部級課題“跨境數據流動規制的安全邊界研究”。

袁真富（成員）：上海市知識產權局2024年度知識產權監管能力提升項目。

袁真富（成員）：上海市浦東新區知識產權局2024年浦東新區企業總裁知識產權高級研修項目、中小企業知識產權保護指南研究。

袁真富（成員）：上海市知識產權局知識產權代理規范指引項目。

袁真富（成員）：上海市知識產權局上海市知識產權維權援助進校園咨詢委托項目。

袁真富（成員）：國家知識產權局外資企業專利行政裁決支撐項目。

岳強（成員）：獲2024年度上海市哲學社會科學規劃課題立項青年課題“基于語料庫的上海合作組織框架下多元爭端解決機制案例研究”。

趙懿先（成員）：國家社科基金一般項目“大國戰略競爭背景下海外利益治理共同體的構建研究”（23BGJ004）。

朱應平（成員）：承擔《〈嘉興市公共文化服務均衡發展促進條例〉（草案）論證意見》課題。

朱應平（成員）：承擔《〈嘉興市科創金融促進條例〉（草案）論證意見》課題。

朱應平（成員）：承擔浦東新區信訪辦“信訪工作法治化推動基層治理現代化的可行性路徑研究”課題。

（二）參與立法

管曉薇（成員）：參與《能源法》修訂草案立法建議。

王青松（成員）：參與《新疆礦產資源條例》地方立法論證。

朱應平（成員）：向全國人大常委會法工委提交的“關于修改《中華人民共和國傳染病防治法》的意見建議”獲得部級領導批示印發專門簡報（2024年5月14日法工辦字【2024】141號）。

朱應平（成員）：參加上海市人大常委會嘉定工業區和新城鎮基層立法聯系點的立法建議征集，就其中十部地方性法規提出60條建議，獲得市人大常委會采納20條建議。

（三）發表論文（僅列舉CSSCI來源期刊）

劉曉紅（副會長）:《自貿區建設的涉外法治之維》，載《法學論壇》2024年第6期。

劉曉紅（副會長）：《論中國涉外法治體系的構建》，載《上海大學學報（社會科學版）》2024年第5期。

李建偉（副會長）：《堅持和落實“兩個毫不動搖”的理論要義與實踐路徑》，載《上海社會主義學院學報》2024年第6期。

李建偉（副會長）：《形成可落地能見效政策舉措促進民營經濟發展壯大》，載《解放日報》2024年3月18日理論版。

李建偉（副會長）：《統籌上海高質量科技立法的九對關系》，載《文匯報》2024年2月4日理論版。

李建偉（副會長）：《以高質量立法賦能科技創新》，載《文匯報》2024年5月26日理論版。

李建偉（副會長）：《民營經濟高質量發展的“定心丸”》，載《文匯報》2024年10月27日理論版。

李建偉（副會長）：《浦東新區打造社會主義現代化建設引領區的立法保障》，載《檢察風云》2024年第1期。

李建偉（副會長）：《構建讓民營企業敢闖的政策和制度環境》，載《檢察風云》2024年第6期。

李建偉（副會長）：《用立法為民營經濟發展提供剛性保障》，載《環球時報》2024年11月25日。

沈偉（副會長）：《國際經濟治理體系的正當性：內涵、危機及反思》，載《鄭州大學學報（哲學社會科學版）》2024年第5期。

沈偉（副會長）：《金融制裁和反制裁的國家能力建設》，載《財經法學》2024年第5期。

沈偉（副會長）：《銀行監管的比例化和〈巴塞爾協議III改革最終方案〉的中國化》，載《清華法學》2024年第5期。

沈偉（副會長）：《數字貨幣的制裁維度：非對稱性金融反制裁的路徑與因應》，載《世界社會科學》2024年第3期。

沈偉（副會長）：《〈仲裁法〉如何更加國際化——基于〈仲裁法（修訂）〉（征求意見稿）》主要條款的考察》，載《湖南大學學報（社會科學版）》2024年第3期。

沈偉（副會長）：《歐盟供應鏈安全規則的合法性認定——以中國與歐盟各國雙邊投資協定為切入點》，載《上海財經大學學報》2024年第3期。

沈偉（副會長）：《歐盟人工智能治理方案會產生“布魯塞爾效應”嗎？——基于歐盟〈人工智能法〉的分析》，載《德國研究》2024年第2期。

沈偉（副會長）：《數字規制的場景、困境與進路：作為法治場域的元宇宙》，載《政法論叢》2024年第3期。

沈偉（副會長）：《新型反補貼規則是優化還是異化——基于保護市場經濟的視角》，載《學術月刊》2024年第5期。

沈偉（副會長）：《數字經濟時代的金融監管難題和技治主義方案》，載《上海經濟研究》2024年第5期。

沈偉（副會長）：《變局之下國際法與國內法互動的轉向》，載《探索與爭鳴》2024年第4期。

沈偉（副會長）：《外國代理人管理的制度構建、實踐路徑與中國因應——從〈對外關系法〉第三十八條展開》，載《東南大學學報》2024年第1期。

沈偉（副會長）：《論國際法中“文明標準”的演變和塑造》，載《中國社會科學評價》2023年第4期。

沈偉（副會長）：《數字經濟和數字博弈雙重背景下人工智能的國際法治理》，載《武大國際法評論》2023年第4期。

李翔（副會長）：《新時代國家安全法學論綱》，載《中國法學》2024年第3期。

李翔（副會長）：《刑事案例指導制度統一法律適用的機制完善》，載《東方法學》2024年第1期。

李翔（副會長）：《論負有照護職責人員性侵罪的規范構造與實踐邏輯》，載《華東政法大學學報》2024年第5期。

李翔（副會長）：《論我國賄賂犯罪刑罰配置體系性優化》，載《法律適用》2024年第11期。

蔣華福（理事）：《著力提升領導干部統籌發展和安全能力》，載《黨建研究》2024年第1期。

蔣華福（理事）：《推進國家安全體系和能力現代化的戰略目標、內涵與路徑》，載《黨政論壇》2024年第5期。

蔣華福（理事）：《保障國家長治久安》，載《解放日報》2024年8月13日刊。

曹心怡（成員）：《低軌巨型星座下空間碎片減緩的挑戰及法律應對》，載《國際太空》2024年第7期。

程雪軍（成員）：《生成式AI下超大金融服務平臺濫用算法權力的風險規制》，載《上海財經大學學報》2024年第6期。

程雪軍（成員）：《法律金融學視野中金融科技的監管困境與系統治理》，載《武漢大學學報(哲社版)》2024年第2期，《人大復印報刊資料》全文轉載，《高等學校文科學術文摘》轉載。

程雪軍（成員）：《金融強國目標下數字金融平臺算法黑箱的系統治理機制》，載《河海大學學報(哲社版)》2024年第2期。

程雪軍（成員）：《從風險控制到風險規制：量化基金公司算法黑箱的規制進路》，載《中國科技論壇》2024年第4期。

杜濤（成員）、胡洋銘（成員）：《美國國際緊急權力擴張的國際法限度》，載《美國研究》2024年第2期。

方彪（成員）、張鵬：《政黨的“計算”抑或“算計”的政黨：技術革命驅動西方政黨政治發展新圖式》，載《比較政治學研究》2024年第1期。

韓逸疇（成員）：《國際法實踐中的雙重標準及我國的應對》，載《當代法學》2024年第4期，《人大復印資料（國際法學）》2024年第11期全文轉載。

韓逸疇（成員）：《國際法適用中的雙重標準問題研究》，載《交大法學》2024年第6期。

莫非（成員）、王子玥：《21世紀美國科技外交評析：從合作性外交到競爭性外交》，載《中國科技論壇》2024年第5期。

危紅波（成員）：《鄉村人民調解數字化轉型的權責困境及其破解》，載《學術交流》2024年第4期，后被《高等學校文科學術文摘》2024年第6期全文轉載。

徐聰（成員）：《電子游戲規則可版權性問題的比較經驗與本土反思》，載《知識產權》2024年第9期。

孫祁（成員）：《應對法律戰視角下的涉外法治建設初探》，載《和平與發展》2024年第5期。

王青松（成員）：《新疆各族群眾飲水權利報告》，載《新疆人權藍皮書》（第一卷）。

吳尚軒（成員）：《科技企業國際化經營合規風險的體系化防范》，載《財經問題研究》2024年第3期。

袁真富（成員）、夏子軒：《機器學習中作品利用的著作權補償金制度研究》，載《科技與出版》2024年第7期。

趙懿先（成員）：《構建海外利益保護多元治理模式》，載《中國社會科學報》2024年A06版。

趙懿先（成員）：《巴西國家身份及盧拉政府的元首外交特色》，載《公共外交季刊》2024年第2期。

朱應平（成員）：《地方性法規規制體育健身預付式合同的合法性和正當性研究——以〈上海市體育發展條例〉為例》，載《法學》2024年第10期。

朱應平（成員）：《貫徹中央全面管治權維護國家安全的立法典范——澳門特區〈保守國家秘密法〉》，載《澳門法學》2024年第4期。

朱應平（成員）：《澳門回歸二十五年來立法會立法探析》，載《港澳研究》2024年第4期。

周若涵（成員）：《福利多元主義視角下我國海員福利供給主體研究》，載《社會保障研究》2024年第2期。

（四）出版學術專著

劉曉紅（副會長）：《“一帶一路”法律研究（第8卷）》（主編），中國政法大學出版社。

劉曉紅（副會長）：《“一帶一路”法律研究（第9卷）》（主編），中國政法大學出版社。

李建偉（副會長）：《上海法治發展報告（藍皮書）》（執行主編）。

沈偉（副會長）：《國際商事仲裁法：爭點和案例》（主編），上海交通大學出版社。

沈偉（副會長）：《數字時代的金融平臺和加密資產：技術、風險和規制》，上海交通大學出版社2024年版。

沈偉（副會長）：《總體國家安全觀法治理論研究》，上海交通大學出版社2024年版。

沈偉（副會長）：《非傳統安全理論研究——以總體國家安全觀為分析框架》，上海交通大學出版社2024年版。

程雪軍（成員）：《Commercial Banking in Transition:A Cross-Country Analysis》（參著），Palgrave Macmillan。

程雪軍（成員）：《稅法的哲學基礎》（譯著，第二譯者），商務出版社。

程雪軍（成員）：《金融法前沿問題研究》（參著），上海人民出版社。

杜濤（成員）、趙懿先（成員）：《金磚國家法律研究》第六卷，光明日報出版社。

危紅波（成員）：《數字主權：第二代主權的兩面性》（譯著），載《數字法學評論》2024年第3輯，商務印書館。

危紅波（成員）：《邁向數智社會的鄉村人民調解》，上海人民出版社。

危紅波（成員）：《新時代大學生安全教育》，華東師范大學出版社。

危紅波（成員）：《數字安全法治概論》（參編），北京大學出版社。

危紅波（成員）：《國家安全法學》（第二版）（參編），北京大學出版社。

危紅波（成員）：《新時代“楓橋經驗”十講》（參編），人民出版社。

張炳南（成員）：《國際私法視野下不對稱爭議解決協議問題研究》，法律出版社。

張炳南（成員）：《國際私法的全球法典化：國際比較研究》（譯著，第二譯者），法律出版社。

袁真富（成員）、蘇和秦：《公司商標管理：商業邏輯與戰略思維》，知識產權出版社。

岳強（成員）：《對俄投資特點和解決機制研究》，中國政法大學出版社。

趙懿先（成員）等：《那么遠這么近，互聯網市場新大陸巴西》，中國人民出版社。

（五）

其他成果

袁真富（成員）：榮獲上海市知識產權聯席會議辦公室“上海市知識產權戰略信息先進個人”稱號。

危紅波（成員）：榮獲教育部思想政治工作司2024年全國高校教師國家安全教育教學風采展示“閃亮風采教師”稱號。

危紅波（成員）：《鄉村人民調解數字化轉型協同困境與機制創新》獲2024年司法部第三屆新時代調解論壇征文一等獎。

朱應平（成員）：《社會主義和諧價值觀融入上海市地方性法規研究——以和諧價值觀為例》榮獲中共上海市委宣傳部、上海市人大常委會法工委、上海市司法局、上海市法學會等單位舉辦的“社會主義核心價值觀融入法制建設”研討會征文三等獎。

朱應平（成員）：擔任首席專家的“深化‘一業一證’改革法律問題研究”項目被評為2023年度上海市法學會首席法律咨詢專家優秀案例。

朱應平（成員）：擔任首席專家的“虹橋街道基層立法聯系點制度供給情況研究”項目被評為2023年度上海市法學會首席法律咨詢專家優秀案例。

朱應平（成員）：因修改完善虹橋基層立法聯系點制度、為立法信息員作培訓講座等獲長寧區人大常委會感謝信。

周若涵（成員）：《人工智能時代的平等就業權風險及其應對》獲上海市法學會“科學倫理的法治表達”主題征文一等獎。

三、人才培養

（一）積極響應市法學會開展人才推薦工作

研究會積極配合開展“上海青年法學法律人才庫”2024年度例行增補推薦工作，通知所有符合條件的成員參選。

（二）積極響應市法學會開展案例征集工作

研究會積極配合開展2024年度首席法律咨詢專家案例征集工作，并通知廣大專家進行案例申報。

四、社會服務

（一）積極推進上海市總體國家安全觀宣講團宣講活動

為深入貫徹落實習近平總書記關于全面加強國家安全教育的重要指示批示精神，研究會根據市委辦公廳“充實總體國家安全觀宣講團隊”的任務要求積極組建總體國家安全觀宣講團隊，最終形成首批總體國家安全觀35人宣講團。3月9日，邀請中國現代國際關系研究院總體國家安全觀研究中心專家對宣講團成員進行系統培訓。4月13日在上海圖書館東館隆重舉行宣講團成立儀式，市委常委、秘書長李政同志出席儀式，并向受聘專家代表頒發聘書。據不完全統計，截至11月中旬，宣講團利用線上線下渠道共開展宣講230余次，受眾累計超15萬人。此項工作獲得中央領導同志表揚，研究會報送階段性小結材料，獲市委辦公廳領導批示，“感謝研究會對宣傳工作的支持幫助，望進一步強化協作，再上新水平”。

（二）服務科技企業并申報市依法治市辦優秀案例

由徐珊珊理事牽頭設計的《科技企業防范應對外國制裁宣傳教育手冊》及相關經驗申報2024年度市依法治市辦優秀案例。手冊系統梳理外國制裁管制的重點領域、主要類型、常見方式，列舉我科技企業可能被關注并招致制裁的具體情形和典型案例，提出了“五要”和“五不要”的應對策略，以及遇到問題尋求有關部門幫助支持的途徑方法。首版1萬余冊發送全市科創企業和相關部門，取得了良好的社會反響。

（三）受邀參加中國法學會國家安全法學研究會籌備會

8月14日-16日，中國法學會國家安全法學研究會籌備工作會議在北京召開。研究會受邀派員參加會議。

五、自身建設

（一）上海市法學會會長姜平蒞臨研究會調研指導

1月16日，上海市法學會黨組書記、會長姜平蒞臨研究會調研指導工作。姜平會長在聽取研究會工作情況匯報和與會人員發言后，作了總結講話。他充分肯定研究會把牢正確政治方向，積極調動各方資源，廣泛匯集社會力量，形成了獨具特色的資源稟賦優勢和組織運行模式，成果斐然，在服務大政方針、參與法治實踐、發現培育人才等方面開展了卓有成效的工作。他同時指出，研究會是法學會的核心資產和核心競爭力，法學會將在深入調研基礎上，繼續支持各個研究會發揮自身特長，在各自專業領域產出更多特色成果。希望國家安全法律研究會深入學習貫徹習近平總書記考察上海時的重要講話精神，立足上海處于全國改革開放龍頭地位的戰略高度，樹立更加鮮明的實務實用導向，積極回應國家安全法治建設現實需求，更好服務國家戰略，服務上海發展，產出更多高質量成果。

（二）主辦“2023年年會暨第四屆國家安全法治征文頒獎活動”

1月6日，研究會舉辦2023年年會暨第四屆國家安全法治征文頒獎活動。研究會理事、成員，以及征文獲獎者、特邀專家學者共計80余人參加會議。董衛民會長從“加強理論武裝把牢前進方向、緊抓學術研究產出特色產品、匯聚各方力量打造宣傳品牌、厚植發展沃土推進平臺拓展”等四方面全面總結研究會2023年的工作。劉曉紅副會長宣讀第四屆國家安全法治征文活動獲獎名單。與會領導為獲獎個人和單位分別頒發榮譽證書和獎杯。

（三）積極開展2025東方法治論壇系列研討會申報工作

9月、12月，研究會兩次召開會議，傳達市法學會“東方法治論壇”選題論證會議精神，就積極落實“2025東方法治論壇”主題進行研商，并征求副會長意見，形成初步選題上報市法學會。

（四）考察調研

9月，研究會一行應邀赴西南政法大學、西北政法大學兩所高校，與校領導及國家安全學院領導、教師就國家安全學科建設、高端智庫建設、總體國家安全觀宣講等工作開展調研座談；赴陜西省法學會、延安市法學會兩家法學會，就法學會建設、特色亮點做法進行研討交流，為研究會下一步工作提供了有益借鑒。

12月，研究會一行赴華為青浦練秋湖研發基地考察，了解最新發展情況，聽取華為人講述頂住巨大壓力，以“向上捅破天，向下扎破地”的豪邁精氣神，為夢想拼搏奮斗的生動事例。座談中，還就如何依法保護知識產權和商業秘密等與華為內部監督部門和法務部門進行研討交流。

（五）獲評“全國法學會系統先進集體”

12月5日，中國法學會公示《關于在全國法學會系統開展先進集體和先進個人評選表彰工作的通知》，研究會作為擬表彰的“全國法學會系統先進集體”名列其中。2025年1月10日上午，中國法學會第九次全國會員代表大會在京開幕，會議表彰了全國法學會系統先進集體和先進個人，上海市法學會國家安全法律研究會獲得表彰。

（來源：上海市法學會、東方法學）

《法學年鑒》專題統籌：秦前松