日前，國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布50項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和9項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)修改單。截至目前，我國(guó)已累計(jì)發(fā)布食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1660項(xiàng)，包含2萬(wàn)多項(xiàng)指標(biāo)，涵蓋全部340余種食品類別。國(guó)家衛(wèi)生健康委食品司副司長(zhǎng)宮國(guó)強(qiáng)介紹，標(biāo)準(zhǔn)體系中的通用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程規(guī)范、檢驗(yàn)方法四大類標(biāo)準(zhǔn)相互銜接，覆蓋從農(nóng)田到餐桌全鏈條，規(guī)范從過(guò)程到產(chǎn)品各環(huán)節(jié)，保護(hù)從一般到特殊全人群。

新發(fā)布的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，將對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生哪些影響？記者對(duì)此展開了調(diào)研走訪。

落實(shí)“三減”計(jì)劃

提升健康素養(yǎng)

家住北京豐臺(tái)區(qū)的宋燕女士在購(gòu)買食品的時(shí)候會(huì)關(guān)注配料中的含糖情況，盡量選擇購(gòu)買低糖或無(wú)糖產(chǎn)品。“近年來(lái)，兒童青少年超重肥胖率持續(xù)上升，我盡量少給孩子吃容易造成肥胖的食品。”宋燕道出了許多家長(zhǎng)的共同心聲。

當(dāng)前，我國(guó)人群面臨的健康問(wèn)題主要集中在肥胖等慢性病的高發(fā)以及由慢性病導(dǎo)致的其他疾病，這是公共衛(wèi)生防控工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。高鹽、高糖、高脂，包括高飽和脂肪等食物的較多攝入是引起肥胖、心腦血管疾病、糖尿病及其他代謝性疾病等慢性病的危險(xiǎn)因素。

為落實(shí)“三減”健康生活方式，減少肥胖、心腦血管疾病、糖尿病等疾病的發(fā)生率，新標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)成分表中強(qiáng)制性標(biāo)示內(nèi)容在原有“1+4”的基礎(chǔ)上增加為“1+6”，也就是在能量、蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物和鈉的基礎(chǔ)上，增加了飽和脂肪（酸）和糖兩項(xiàng)內(nèi)容。

在現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)加持下，工作人員正在采摘符合新食品安全標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜。任超2月20日攝（新華社）

“兒童青少年時(shí)期是口味形成的關(guān)鍵期，要從小引導(dǎo)孩子們的健康飲食理念，培養(yǎng)科學(xué)飲食習(xí)慣。”科信食品與健康信息交流中心主任鐘凱介紹，本次標(biāo)準(zhǔn)修訂要求預(yù)包裝食品應(yīng)標(biāo)示“兒童青少年應(yīng)避免過(guò)量攝入鹽油糖”，引導(dǎo)兒童青少年認(rèn)識(shí)鹽油糖對(duì)健康的雙重影響。

消費(fèi)者想要了解食品的真實(shí)屬性，正確閱讀配料表、營(yíng)養(yǎng)成分表等食品標(biāo)簽信息是關(guān)鍵。科信食品與健康信息交流中心副主任阮光鋒介紹，通過(guò)配料表可以了解食品中每一種配料，包括食品添加劑的真實(shí)使用情況；通過(guò)營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽，可以充分了解食品的營(yíng)養(yǎng)信息。“新標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布只是第一步，后續(xù)建議消費(fèi)者主動(dòng)學(xué)習(xí)食品標(biāo)簽信息，從而更科學(xué)地選擇食品，提高食品安全意識(shí)和健康素養(yǎng)，養(yǎng)成健康的飲食習(xí)慣。”

規(guī)范行業(yè)亂象

杜絕消費(fèi)誤導(dǎo)

“很多食品企業(yè)利用消費(fèi)者追求‘天然’、不喜歡食品添加劑的心理，采用‘不添加’‘零添加’等標(biāo)識(shí)吸引消費(fèi)者購(gòu)買。這實(shí)際上誤導(dǎo)了消費(fèi)者，污名化食品添加劑和食品行業(yè)。”阮光鋒表示。

國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心標(biāo)準(zhǔn)一室副主任于航宇介紹，“不添加”只是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的描述，與食品最終產(chǎn)品中配料或成分的含量并不完全等同。比如，某款果汁飲料的標(biāo)簽上寫了“不添加蔗糖”，但其實(shí)蔗糖只是糖的一種，果汁本身含有大量糖分，因此這類產(chǎn)品聲稱的“不添加蔗糖”絕不等于產(chǎn)品中不含有糖。還有些含糖飲料聲稱“不添加某種甜味劑”，但實(shí)際可能添加了其他甜味劑做代替，這些說(shuō)法讓消費(fèi)者誤以為產(chǎn)品不含糖或者甜味劑。

食品標(biāo)簽的核心作用是通過(guò)標(biāo)簽信息，使消費(fèi)者明晰產(chǎn)品本質(zhì)，了解食品的真實(shí)屬性。“新版食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，預(yù)包裝食品不允許再使用‘不添加’‘零添加’等標(biāo)識(shí)誤導(dǎo)消費(fèi)者。食品添加劑、污染物，以及法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的不允許添加到食品中或不應(yīng)存在于食品中的物質(zhì)，不得使用‘無(wú)’‘不含’等詞匯及其同義語(yǔ)進(jìn)行聲稱。”于航宇說(shuō)，這旨在讓消費(fèi)者避免盲目關(guān)注宣傳用語(yǔ)，更科學(xué)地選擇食品。

為什么食品添加劑“零添加”也不行？鐘凱介紹，很多食品添加劑是食品中本來(lái)就含有的物質(zhì)，比如水果中的檸檬酸、泡菜里的硝酸鹽、肉里的磷酸鹽等，此時(shí)商家宣稱的“零添加”只是沒(méi)有額外添加，不代表食品中就不含相關(guān)成分。事實(shí)上，大多數(shù)食品的生產(chǎn)都不可能完全脫離食品添加劑。“禁用食品添加劑‘零添加’，是引導(dǎo)食品行業(yè)將研發(fā)重心回歸到工藝創(chuàng)新和營(yíng)養(yǎng)升級(jí)，而不是在既不代表更安全也不代表更健康的‘零添加’上無(wú)效內(nèi)卷。”鐘凱說(shuō)。

此外，除了禁止使用“零添加”“不添加”等誤導(dǎo)性用語(yǔ)，新標(biāo)準(zhǔn)還強(qiáng)化了定量標(biāo)示要求，如食品名稱中提及的配料或成分需在食品標(biāo)簽里標(biāo)示含量。新標(biāo)準(zhǔn)還推出了數(shù)字標(biāo)簽，消費(fèi)者可以用手機(jī)掃一掃食品包裝上的二維碼，通過(guò)頁(yè)面放大、語(yǔ)音識(shí)讀、視頻講解等多種功能了解食品信息。這樣就不用擔(dān)心字體小、看不清食品標(biāo)簽了。

優(yōu)化日期標(biāo)示

減少食物浪費(fèi)

北京海淀區(qū)居民張瑩告訴記者，自己在購(gòu)買商品時(shí)非常注意商品的生產(chǎn)日期。“因?yàn)槲液荛L(zhǎng)時(shí)間才去超市采購(gòu)一次，每次會(huì)囤積一些生產(chǎn)日期比較近的食品，時(shí)間久了還會(huì)按照食品保質(zhì)期清理冰箱。”張瑩說(shuō)，“但是在采購(gòu)時(shí)，每種食品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期的標(biāo)注位置都不同，有的很難找，有的看不清，保質(zhì)期需要自己計(jì)算，很不方便。”

新出臺(tái)的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)回應(yīng)了不少消費(fèi)者反映的保質(zhì)期標(biāo)示難題。新標(biāo)準(zhǔn)要求預(yù)包裝食品同時(shí)標(biāo)示生產(chǎn)日期和保質(zhì)期到期日，保質(zhì)期信息展示更為直觀。同時(shí)，還要在預(yù)包裝食品標(biāo)簽的主要展示面上設(shè)置獨(dú)立區(qū)域，具體標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、到期日。如獨(dú)立區(qū)域未設(shè)置在包裝主要展示面的，應(yīng)當(dāng)在主要展示面上標(biāo)注“見(jiàn)包裝物某部位”字樣進(jìn)行指引，讓消費(fèi)者易于查找。為解決食品保質(zhì)期“看不清”的問(wèn)題，新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在預(yù)包裝食品標(biāo)簽上使用白底黑字等顏色對(duì)比明顯的形式標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、到期日。

新發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)增加了“消費(fèi)保存期”推薦性條款，旨在減少食物浪費(fèi)。于航宇解釋，為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》關(guān)于“制定和修改有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)將防止食品浪費(fèi)作為重要考慮因素，在保證食品安全的前提下，最大程度防止浪費(fèi)”的要求，新標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌，規(guī)定了食品生產(chǎn)者可根據(jù)食品屬性、食用特征等自愿標(biāo)示預(yù)包裝食品的“消費(fèi)保存期”，作為食品的最后食用日期，供消費(fèi)者參考。

食品保質(zhì)期由食品生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝、配料使用情況、貯存條件等因素，經(jīng)過(guò)穩(wěn)定性試驗(yàn)等步驟確定。于航宇表示，食品標(biāo)簽上標(biāo)示的保質(zhì)期，更像是一種對(duì)消費(fèi)者的承諾，保證食品在保質(zhì)期內(nèi)擁有較好的品質(zhì)和食用安全性。特別是部分食品受加工工藝、包裝方式、成分特點(diǎn)、貯存條件等因素影響，影響食品質(zhì)量和安全的微生物生長(zhǎng)及氧化反應(yīng)等活動(dòng)受到抑制，從而擁有了較長(zhǎng)的保質(zhì)期，如罐頭食品、冷凍食品、脫水食品、高糖高鹽食品、真空包裝食品等。

“消費(fèi)保存期長(zhǎng)于保質(zhì)期，在該期限內(nèi)，食品的安全性可以得到保障，如果消費(fèi)者購(gòu)買食品后沒(méi)有在保質(zhì)期內(nèi)吃完，可以選擇在消費(fèi)保存期繼續(xù)食用，有效減少食品浪費(fèi)的發(fā)生。”于航宇強(qiáng)調(diào)，一定要按照標(biāo)簽標(biāo)示的貯存條件存放食品，不恰當(dāng)?shù)馁A存環(huán)境會(huì)縮短食品保質(zhì)期，影響食品安全和質(zhì)量。

來(lái)源/經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)（記者吳佳佳），原標(biāo)題《新發(fā)布食品安全標(biāo)準(zhǔn)影響幾何》