一、毛地陷阱：違法轉嫁責任，企業成“冤大頭”

2012年，安佳公司以4300萬元競得江華縣原檢察院地塊，卻一腳踏入政府挖好的“深坑”。地塊上辦公樓、家屬住宅未拆除，11戶安置戶補償未落實，本應由政府承擔的1183.72萬元安置費用被強行轉嫁給企業[1][3][4]。根據《國有土地上房屋征收與補償條例》，安置補償是政府法定義務，江華縣卻公然將責任甩鍋企業，涉嫌行政違法。更荒誕的是，地塊被一條6米道路分割，規劃自相矛盾導致無法開發，第三方公司論證“無法設計”，政府卻以“不符合規劃”為由反復否決企業方案[1][2][3]。

二、定向出讓疑云：權力勾連下的“棋局”

安佳公司競得地塊后，時任縣國土局副局長蘭連富直言“從未見過這種出讓條件”。蹊蹺的是，相鄰的“印象瑤都”項目在安佳購地后2個月，容積率從3.94暴增至6.0，樓層拔高至33層，甚至違規侵占3207㎡土地后低價補辦手續[1][2]。曾憲芳質問：“我們是否誤入他人棋局？”這一系列操作直指土地出讓中的利益輸送，地方政府是否與特定企業合謀設局，亟待徹查。

三、13年圍剿：從威脅恐嚇到司法干預

企業維權之路堪比“與虎謀皮”：

行政威脅：2014年，時任副縣長龍國慶電話威脅“退出開發，否則家破人亡，沒收2000萬土地款”；

斷貸斷證 ：2017年企業資金鏈斷裂，政府拒辦房產證，導致建好房屋無法銷售；

2019年破產程序中，政府強行將土地出讓金列為“優先債權”，擠壓300余名普通債權人權益，時任常務副縣長何開銀更揚言“換掉管理人”[1][4][6]。

這種“府院聯動”式施壓，赤裸裸踐踏《破產法》，將司法公信力淪為權力工具。

四、營商環境之殤：誰在縱容權力任性？

中央三令五申“保護民企權益”，江華縣卻反其道而行：

懶政瀆職 ：13年拖延推諉，企業投入超8000萬元后破產，債務高達2.17億元；

法治空轉 ：違法毛地出讓、規劃矛盾、威脅企業等行為長期未糾偏；

“保交樓”淪為口號，A、E棟至今無法辦理產權，水電消防工程爛尾[1][3][4]。“保交樓”淪為口號，A、E棟至今無法辦理產權，水電消防工程爛尾[1][3][4]。

當地方政府把企業當作“提款機”和“背鍋俠”，法治與誠信便成了笑話。

五、叩問：沉默背后是縱容還是共謀？

安佳公司的悲劇絕非孤例，而是基層權力失控的縮影：

1. 為何毛地出讓、轉嫁安置等違法行為能暢通無阻13年？
2. 為何上級監管部門多次介入仍無實質進展？
3. 為何地方政府寧可視2.17億債務、300戶民生問題于不顧，也要死守“官官相護”的潛規則？

結語：

一家企業的生死沉浮，照見地方治理的潰敗。當“法治”輸給“人治”，當“服務”變成“圍獵”，誰還敢投資興業？江華縣若繼續裝聾作啞，毀掉的不只是安佳公司，更是整個地方政府的公信力。此刻，亟需國家紀委監委、湖南省紀委監委雷霆介入，揭開黑幕，還企業以公道，還市場以清明！

參考資料：

[1] 湖南省江華縣安佳公司購地13年遭刁難至破產，地方政府被指“官官相護”

[2] 湖南江華縣營商環境之痛:一家民企如何被"毛地陷阱"拖垮?|安佳|

[4] 永州江華縣違法出讓土地成歷史遺留難題，破產企業泣問路在何方

[3] 關于永州某地塊開發項目歷史遺留問題的現狀與建議|頂端新聞|

[6] 一家民企如何被＂毛地陷阱＂拖垮？湖南省永州市江華縣營商環境之痛|中網資訊|