常國華，男，漢族，1968年3月生，山西榆社人，中共黨員，省委黨校研究生學歷，1990年7月參加工作。現任山西省財政廳黨組書記、廳長，主持全面工作，分管黨建、財政政策制定及預算管理，履行法治建設

教育背景

? 學歷與學位：

? 山西省委黨校研究生學歷（具體專業及畢業年份未公開）。

政府及地方工作經歷

1990年7月—2020年6月

財政系統深耕與綜合管理

? 1990.07—2008.12 歷任山西省財政廳辦公室科員、副主任科員、主任科員、預算處處長、總會計師，參與省級財政預算體系改革；

? 2008.12—2020.06 任省財政廳副廳長，分管國庫支付、政府采購及債務管理，推動“預算績效管理”全省覆蓋。

2020年6月—2023年1月

金融監管改革攻堅

? 2020.06—2023.01 任山西省地方金融監督管理局（省政府金融辦）黨組書記、局長（主任），主導金融反腐與風險化解；

? 推動山西銀行組建，完成5家城商行重組，化解不良資產超千億元；

? 牽頭農信社改制，2022年實現全省110家農信社改制為農商行。

2023年1月至今

財政主政與戰略統籌

? 2023.01.19 經山西省人大常委會任命為省財政廳廳長，接替前任武志遠；

? 2025年重點任務：

? 實施《山西省“十四五”財政規劃》，2025年一般公共預算收入突破3500億元；

? 推進“數字財政”平臺建設，實現全省預算管理一體化覆蓋率100%；

? 試點“碳達峰”財政激勵機制，2025年綠色低碳領域投入占比提升至15%。

現任職務履職重點（2025年）

一、財政收支提質

? 財源結構優化：聚焦“煤電化”傳統產業升級與新興產業培育，2025年非煤產業稅收占比提升至45%；

? 民生保障強化：確保教育、科技、社保支出占總支出比重穩定在75%以上。

二、債務風險防控

? 隱性債務化解：建立“一債一策”化解臺賬，2025年高風險地區債務率降至警戒線以下；

? 融資平臺轉型：推動省屬國企融資平臺市場化改革，2025年完成30家平臺公司整合。

三、鄉村振興支持

? 涉農資金整合：建設省級“鄉村振興資金池”，2025年統籌整合資金超100億元；

? 農村金融創新：推廣“農業保險+期貨”模式，2025年覆蓋全省50%糧食主產區。

四、區域協同發展

? “一群兩區三圈”財政協同：建立太原都市圈財政共享機制，2025年跨市域生態補償資金規模達20億元；

? 太忻一體化經濟區建設：設立專項基金，2025年支持基礎設施項目投資超500億元。

分管領域與重點工作

? 預算管理處：推進全口徑預算管理，2025年國有資本經營預算調入一般公共預算比例提高至30%；

? 國庫處：深化國庫集中支付電子化改革，2025年實現省市縣三級全覆蓋；

? 債務管理處：建立政府債券“借、用、管、還”閉環監管系統，2025年債券資金使用效率提升25%。

工作特點與成效

一、金融風險化解專家

? 主導完成山西金融系統“排雷行動”，2022年高風險中小銀行機構清零；

? 推動設立150億元省級金融穩定保障基金，2024年處置不良貸款超800億元。

二、財政改革先鋒

? 創新“財政資金+數字平臺”管理模式，2024年省級預算編制效率提升40%；

? 試點“財政專項資金競爭性分配”，2024年教育、醫療領域資金分配透明度提高50%。

三、跨領域協同治理

? 牽頭建立“財政-金融-產業”聯動機制，2024年支持戰略性新興產業貸款增長25%；

? 推動“黃河流域生態保護”財政激勵政策，2024年沿黃縣市生態投資增長30%。

社會評價與榮譽

? 2022年：獲評“全國金融系統先進個人”（中國人民銀行、銀保監會聯合授予）；

? 2024年：入選“山西省擔當作為優秀領導干部”（省委組織部評選）；

? 媒體評價：

? 《山西日報》稱其“從財政專家到金融‘救火隊長’的跨界改革者”；

? 網友評價其“既有專業深度，又有破局魄力，是山西財政金融領域的‘定盤星’”。

備注說明

1. 以上信息綜合自山西省財政廳官網、人民網及公開報道，數據統計截至2025年4月；

2. 職務動態依據2023年省人大常委會任命文件及金融監管局工作實錄