當(dāng)專家學(xué)者強調(diào)“農(nóng)民必須保證國家糧食安全”時，這一宏大命題的背后，隱藏著更深層次的追問：誰來守護(hù)農(nóng)民的生存安全？在耕地紅線與飯碗戰(zhàn)略的時代語境下，糧食安全作為國之命脈，始終被置于戰(zhàn)略高度；然而，承擔(dān)糧食生產(chǎn)重任的農(nóng)民群體，其生存發(fā)展的現(xiàn)實困境卻亟待回應(yīng)。這不僅是經(jīng)濟(jì)議題，更是關(guān)乎社會公平與可持續(xù)發(fā)展的時代課題。

一、糧食安全：農(nóng)民不可承受之重

中國14億人口的糧食供給，離不開5億農(nóng)民在18億畝耕地上的堅守。但現(xiàn)實是，糧食生產(chǎn)的高投入與低回報形成鮮明反差。以小麥種植為例，每畝凈利潤不足200元，遠(yuǎn)低于外出務(wù)工收入；加之化肥、農(nóng)藥價格波動，極端天氣威脅，農(nóng)民在“看天吃飯”的困局中艱難維持。同時，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)，年輕人紛紛涌入城市，農(nóng)村空心化加劇，留守務(wù)農(nóng)群體老齡化嚴(yán)重。農(nóng)民在保障國家糧食安全的過程中，自身卻面臨收入微薄、養(yǎng)老無依、職業(yè)尊嚴(yán)缺失等多重困境。

二、農(nóng)民生存安全：被忽視的社會短板

農(nóng)民生存安全的困境體現(xiàn)在多個維度。經(jīng)濟(jì)層面，農(nóng)產(chǎn)品價格長期受國際市場制約，“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象頻發(fā)；社會保障層面，農(nóng)村養(yǎng)老保險待遇與城市職工差距顯著，部分地區(qū)月均養(yǎng)老金不足200元，難以滿足基本生活需求；公共服務(wù)層面，農(nóng)村醫(yī)療、教育資源匱乏，留守老人與兒童面臨看病難、入學(xué)難等問題。當(dāng)農(nóng)民為國家糧食安全默默奉獻(xiàn)時，他們的生存權(quán)益卻因城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、政策支持力度不足等因素，難以得到充分保障。

三、雙向保障：構(gòu)建命運共同體

保障國家糧食安全與農(nóng)民生存安全，本質(zhì)上是相互依存的共同體。沒有農(nóng)民的穩(wěn)定生存，糧食安全將成為無源之水；忽視糧食安全，國家發(fā)展根基將動搖。破解這一困局，需要建立雙向保障機制：

- 政策傾斜，提升農(nóng)業(yè)收益：通過提高糧食最低收購價、完善農(nóng)業(yè)補貼政策，讓種糧農(nóng)民獲得合理回報；推廣訂單農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈提升附加值。

- 健全農(nóng)村社會保障體系：提高農(nóng)村養(yǎng)老保險待遇標(biāo)準(zhǔn)，完善大病救助制度，將進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民納入城市社保體系，消除農(nóng)民后顧之憂。

- 推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型：加大農(nóng)業(yè)科技投入，推廣機械化、智能化種植，降低勞動強度；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，拓寬農(nóng)民增收渠道。

- 重塑農(nóng)民職業(yè)尊嚴(yán)：通過職業(yè)培訓(xùn)、政策扶持，培育新型職業(yè)農(nóng)民，讓農(nóng)業(yè)成為有吸引力的職業(yè)，吸引年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

四、以公平正義筑牢發(fā)展根基

糧食安全與農(nóng)民生存安全的雙向保障，核心在于社會公平正義的實現(xiàn)。政府、學(xué)界與社會各界應(yīng)摒棄“農(nóng)民理所當(dāng)然保障糧食安全”的單向思維，將農(nóng)民視為糧食安全的核心貢獻(xiàn)者與權(quán)益主體。正如袁隆平院士所言：“農(nóng)民不富，中國不強。”唯有讓農(nóng)民在種糧過程中獲得體面的收入、完善的保障與應(yīng)有的尊重，才能真正激發(fā)他們的生產(chǎn)積極性，讓糧食安全與農(nóng)民福祉形成良性循環(huán)。

在鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的征程中，解決“誰來保證農(nóng)民生存安全”的問題，不僅是對農(nóng)民群體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更是對國家長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略投資。當(dāng)每一位農(nóng)民都能安心耕種、體面生活，中國的糧食安全防線必將更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)共同富裕的愿景也將照進(jìn)現(xiàn)實。