從華南新城現象,管窺廣州物管治理(下)
南村鎮府管教親兒子物管會?
明白人都知道,物管會本是當“仙童”推廣的,是業委會制度之外新發明的,給街道居委、住建的抓手,用之可把控籌備組,以便組建他們喜聞樂見的業委會,或者把它當做代替業主當家的“夜壺”用用。所以,業主都懂,物管會意志,通常其實就是街道的意志。
華南新城物管會,偏偏好似“魔童”,從誕生起就有些“不凡”。
華南新城物管會,因業主代表人數占優,“仙童”抓手沒了效果,街道、住建、居委真只能按《民法典》規定,只能做“幫助、指導業主自治”的角色,不能掌舵了。不按物管會主任的意志運轉,這還了得!
華南新城上演,南村鎮和番禺住建,頻頻給物管會下整改令的奇聞。看似街道否定自己的親兒子物管會,其實只是否定八位業主代表的決定而已。
其實這不是刁難物管會,而是強烈提示物管會的業主代表,你們不能學哪吒、必須唯我是尊、當我乖娃,不服有你好看!于是蛇年的華南新城,注定就不太平了。
是因重要權力受損失?還是因重要利益受威脅?反正筆者是看不明白,華南新城物管會的業主方,到底做錯了啥。能讓南村鎮和住建,如此不依不饒,如此不惜掀民主集中制的桌子、不斷下整改令示威呢?
說好的民主集中制,難道與物管會主任意見不一致,就不行?
《廣州物管條例》給的“仙丹”,其實不少,不差“街道人員當物管會老大”這一顆呀?就像網傳的,某市某街道主任說的:“不聽話的業委會,我有一萬種方法,弄死他們”。
比如不妨用用這些“仙丹”:物管會大印在手中,不蓋就是了;物管會業主確權清冊,我當物管會的家,清冊都沒問題;業主當物管會的家,那清冊就必須要有問題;還可以“依規”要求停止籌備業主大會。
可偏偏華南新城物管會的業主代表,就是官場二愣子,以上仙丹都沒有藥效了。
筆者寫這小作文時,業主大會投票如火如荼進行中,估摸著此刻應該40%了,第一天就40%,還是挺可觀的。
華南新城現象 VS 三河改色現象
1、要做乖寶寶,要服從我管
華南新城:
南村鎮府“ 應當用廣州官方投票系統,所以不能用外地投票系統”;你不聽話我不放心!我是官你是民,你得服我管!官場上都講究下級對上級的畢恭畢敬,所以南村鎮府心中自然覺得:業主要懂事,要習慣我說啥就是啥。
三河改色:
三河地方官不喜歡紅色,紅的就須改;法律依據是沒有,但是得服管,暗示也是命令,那也得改。規資局領會意圖, 精準拍馬弄出“指導導則”,醫院改色、紅十字會也改色、連某局大門的警徽也一度改色。 店招肯定沒警徽莊嚴,警局比我局更懂法,這架勢,城管急了,不能拖后腿,也要店招立馬改色!這不是不懂法、不知法?怕是顧不上了,唯恐失寵,未有立即響應,才能展示對這官員的畢恭畢敬?
2、業主和群眾都開始覺悟,職能部門是不是應該加緊覺悟?!
華南新城:
應當只是應當,不是強制;用市場服務機構的電子投票系統,雖沒滿足廣州物管條例的“應當用官方電子投票系統的要求”,但這不是錯誤,更談不上違法違規。
頂多是,因對官方電子系統使用不便、缺乏透明性有疑慮,而選擇了市場服務機構的電子投票系統,實屬可以包容可以理解之舉。
但是,時至今日,華南新城上演,鎮府/住建的紅頭文件滿天飛,全國業主看戲吃瓜,物業也搬著凳子、嗑著瓜子、偷著樂。
小區是業主的,小區理當業主當家做主,若業主大都認為市場電子投票軟件好,還強制要求必須用官方系統,就類似三河必須改色,這樣的笑話了。
“幫助、指導”只是對不懂的提供幫助、對不明的提供指導,肯定不是:街道說了算才叫幫助指導。
不得不為華南新城物管會的八位業主點贊,他們毅然決然地,一致投票決定,抵擋住了十二道金牌的阻擋,堅持“不聽指導”,繼續召開了這次臨時業主大會。
南村鎮府的指導意見“ 不能用市場化投票系統”,番禺住建硬塞的指導意見"約八萬中小學校應計入清冊確權”,都沒有被采納。,
三河改色:
2024年7月,就初見端倪,到越演越烈,到2025年4月,網絡曝光后,輿情升級后,廊坊調查三河后,才以三河地方首官被免、政府承諾賠償店招改色費而告終。
期間, 三河響應奇葩改色心愿的,最積極的,反而是一些事業單位,甚至個別機關部門;而一些店鋪,硬扛城管,一直頂住,堅持不改顏色。
相比之下,個別吃皇糧的,法治的確淡薄,好似不知人間疾苦、正義公平,面對如此如此荒謬的官僚意志,沒有諫言,沒有用法治守護職責,難道只剩下保官位和抱大腿了。
不察民情、不體民意、不知民苦的官僚作風,很是害人;網上曝光的,一度改色過的企事業單位、乃至部門機關,可悲可嘆之外,或許還有些可憫?
為啥他們明知這不對,還是先配合?怕遇上川普一樣的,不講理的官員?被這個地方首官,說開就開?
華南新城做錯了什么?
錯在不用官方投票系統,那就會導致業主大會失控嗎?這是什么邏輯,傻傻想不明白。
錯在不讓附近的中小學進入業主確權清冊,中小學校長會說,學校停車位廣告費,不能名正言順交給華南新城業委會了嗎?這加塞物權和主權,是為了愛小區、愛業主?
錯在物管會業主比例過高,街道不能掌控物管會、無法說了算嗎?估計錯在不能民主集中制、不能少數服從多數,應該“頭頭”說了算。
比如三河改色模式,就是典型的官本位模式,主官說了算,主官的屁也是香的。放屁熏倒人,頂多政府賠償,和放屁人和追屁人,一點關系都沒有。
抑或,這樣的物管會,會讓一些人、一些利益方,寢食難安?所以這樣的物管會,必然受到阻撓?
草根談
歷史上的指鹿為馬,除了阿諛奉承的主動迎合,怕丟冠保命而只對權力負責的被動妥協外,恐怕也和基層官僚體系KPI與百姓無關,有莫大關系。所以,難有為民做主、為民辨是非的動力。
避免三河改色現象,杜絕行政過度干預民生民事,避免專權與濫權,把權力關進籠子,讓法治治理社會,形成法無授權不可為的理念,讓群眾考核基層官僚體系,或許才能更好防止基層干部、基層部門的亂作為。
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