額濟(jì)納旗創(chuàng)新聯(lián)營(yíng)入股模式賦能鄉(xiāng)村振興 首本鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證落地見(jiàn)效

近日，額濟(jì)納旗首本鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證在蘇泊淖爾蘇木高效核發(fā)，標(biāo)志著以嘎查集體土地聯(lián)營(yíng)（入股）為核心的鄉(xiāng)村振興新模式全面落地。這一實(shí)踐通過(guò)盤活農(nóng)村土地資源、激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力，開(kāi)創(chuàng)了額濟(jì)納旗“土地改革+產(chǎn)業(yè)振興”的協(xié)同發(fā)展新路徑。

聯(lián)營(yíng)（入股）盤活土地資源，激活鄉(xiāng)村“造血功能”

依據(jù)《額濟(jì)納旗集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地聯(lián)營(yíng)（入股）審批暫行規(guī)定》，蘇泊淖爾蘇木創(chuàng)新推行“土地入股、聯(lián)營(yíng)開(kāi)發(fā)”模式，積極引導(dǎo)嘎查集體將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)以入股形式與企業(yè)深度合作，推動(dòng)“沉睡資源”向“流動(dòng)資本”轉(zhuǎn)化。這一模式既保障了農(nóng)牧民長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地分紅收益，又通過(guò)降低企業(yè)用地成本吸引社會(huì)資本下鄉(xiāng)，破解了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“用地難、融資難”問(wèn)題。政府部門同步優(yōu)化鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證審批流程，以高效服務(wù)確保農(nóng)牧民權(quán)益與項(xiàng)目合規(guī)性“雙保障”，為鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目落地打通政策堵點(diǎn)。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)營(yíng)拓寬增收渠道，夯實(shí)振興經(jīng)濟(jì)根基

目前，“嘎查集體+企業(yè)”聯(lián)營(yíng)模式已吸引策克口岸煤炭物流倉(cāng)儲(chǔ)洗選、國(guó)道331沿線交通物流以及文旅產(chǎn)業(yè)10余個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)收入顯著提升。通過(guò)土地資源與特色產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)對(duì)接，不僅實(shí)現(xiàn)了倉(cāng)儲(chǔ)洗選、物流樞紐等產(chǎn)業(yè)鏈延伸，更以“土地入股收益+產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收”雙輪驅(qū)動(dòng)，帶動(dòng)農(nóng)牧民共享發(fā)展紅利。沿邊沿路區(qū)域的產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了口岸經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興的深度融合，為額濟(jì)納旗邊境地區(qū)培育出“以地興產(chǎn)、以產(chǎn)促富”的可持續(xù)發(fā)展生態(tài)。

機(jī)制創(chuàng)新釋放乘數(shù)效應(yīng)，打造鄉(xiāng)村振興示范標(biāo)桿

蘇泊淖爾蘇木通過(guò)聯(lián)營(yíng)（入股）機(jī)制，構(gòu)建了政府引導(dǎo)、集體主導(dǎo)、企業(yè)參與、群眾受益的多方共贏體系。下一步，蘇木將持續(xù)深化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制改革，重點(diǎn)優(yōu)化股權(quán)分配、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等環(huán)節(jié)，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向新能源、生態(tài)文旅等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域集聚。這一模式不僅為沿邊地區(qū)發(fā)展注入新活力，更通過(guò)“土地要素保障+產(chǎn)業(yè)協(xié)同振興”的創(chuàng)新實(shí)踐，為額濟(jì)納旗邊境嘎查提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。